浅谈矿产资源规划的法律制度建设和编制实施

我国矿产资源规划法律制度建设已经不能适应新的发展要求,新一轮的矿产资源规划颁布实施对矿产资源规划法律制度提出了要求,文章从我国矿产资源规划的法律地位切入,在法律制度建设如何保障我国矿产资源规划的编制、实施方面进行初步分析,提出了矿产资源规划法律制度建设和规划编制实施的建议.     

新一轮县级土地利用规划管理信息系统建设研究

县级土地利用规划管理信息系统不仅是新一轮土地利用总体规划修编重要成果之一,更是提高土地利用规划管理工作水平,增强规划科学性和可操作性的重要工具.在确定以完善性、开放性、可扩展性及实用性为系统建设重点的基础上.对县级土地利用规划管理信息系统总体功能设计构架进行了全面细致的分析研究,明确了各功能体系的内容和建设要求.并提出了具体的实现步骤.     

重要矿产资源战略接续区规划体系构建

随着我国矿产资源供需矛盾的加大,增强矿产资源后备保障能力．建设重要矿产资源战略接续区,逐渐成为我国矿政管理的重要诉求。在新一轮矿产资源规划中构建重要矿产资源战略接续区规划体系,对保障我国矿产资源供应安全意义重大。重要矿产资源战略接续区是从国家的宏观需求和发展战略出发,保障大宗短缺矿产资源持续供应的地区。其特点是具备良好的资源禀赋条件和特定的时空范畴。主要矿产资源战略接续区规模体系按行政区域可分为国家级、省（市、区）、市级和县级规划;按规划对象和功能可分为总体规划、专项规划和区域规划,其特征是整体性、层次性和开放性。规划程序包括明确规划目标、资料收集准备、区域条件分析、规划编制、保障措施制定、规划实施、规划实施评价等步骤。其基本内容包括国家级战略接续区规划的内容。     

基于B/S的矿产资源储量管理系统设计——以四川省为例

鉴于当前的矿产资源储量管理工作模式、信息化发展水平与四川省国土资源信息化现状,利用计算机技术、网络技术、数据库管理技术,设计基于B/S模式的矿产资源储量管理信息系统,实现矿产资源储量管理的自动化、规范化。矿产资源储量管理信息系统主要作用:(1)实现联网审批,简化工作流程;(2)将矿产资源储量登记与矿产资源统计工作合并到一个系统,使矿产资源统计成为日常的、动态的工作;(3)转变传统的储量登记、统计工作模式,为自然资源统一确权登记中的矿产资源不动产统一登记工作进行积极探索。     

矿产资源规划实施政策措施分析

矿产资源规划实施政策是为了保证矿产资源总体规划能够得到全面实施而制定的各类政策的总和。我国已制定的矿产资源规划政策措施包括矿产资源总体规划编制政策、实施管理政策等。这些政策措施存在的主要问题是:规划法律地位不明确,管理制度需加强,缺乏有效的实施手段。"十一五"期间促进矿产资源规划实施的政策措施主要包括:矿产资源保护与合理利用政策,矿业权市场建设政策,矿产资源宏观调控政策。     

矿产资源规划若干问题的探讨

编制矿产资源规划是一项新的工作,许多问题还处在探索当中.作者结合参与矿产资源规划编制工作的实际,对矿产资源规划编制工作的若干问题,如矿产资源规划的性质、职能与特点,矿产资源规划体系,矿山最小规模的确定,矿产资源利用方式的转变等进行了探讨.     

我国西部地区矿产资源环境与矿业发展的刍议

本文认为西部地区矿产本源、环境与矿业发展是密切相关的。西部地区矿产资源丰富,但开发利用程度和矿业发展水平却较低;环境危机和生态环境恶化,制约着西部矿业的发展。为此,还提出了大力开展矿产资源的综合开发利用,合理利用贫矿,提高回收率,减轻环境负荷;矿业建设、环境建设要与经济建设同步规划、同步实施、同步发展;提高环境综合整治水平,保护矿产资源等矿产资源开发、环境整治与矿业发展协调统一的对策。     

浅论矿地规划的统筹与衔接

<正>矿产资源规划是国家规划体系的重要组成部分,应当符合国民经济和社会发展规划,并与国土规划、主体功能区规划相协调,与土地利用总体规划、环境保护规划等相互衔接。目前,我国已全面部署开展第三轮矿产资源规划编制工作,笔者认为,针对长期以来矿产资源开发利用和土地总体利用规划不衔接的问题,有必要从制度设计、机制构建等方面厘清思路,构建矿产资源规划和土地利用规划(以下简称"两规")衔接体系。矿产资源规划与土地利用规划不衔接     

矿产资源规划实施年度计划制度初探

规划实施路径比规划目标本身更重要,为提高矿产资源规划的宏观调控和微观管理作用,有必要推进规划实施年度计划,对矿产资源开采总量、开发利用布局与结构调整、矿业权总量控制、矿产资源整合、重大工程等做出年度安排,明确矿产资源总体规划的实施路径。同时要从加强监督检查、建立健全评估制度入手保障规划实施年度计划的推进,完善矿产资源规划管理制度。     

矿产资源规划要强化综合利用技术发展

矿产资源综合利用对建设资源节约型和谐社会发挥着重要作用。目前,矿产资源规划是指导和规范矿政管理和矿业活动的纲领性文件,通过对矿山企业实地调研,总结了我国矿产综合利用技术发展的态势,发现了影响技术进步的一些问题,指出科技进步是推动矿产资源节约与综合利用的关键性的因素,应在各级矿产资源规划中,进一步强化矿产综合利用技术发展的规划,为各级规划制定的发展目标提供根本性的技术保障。     

英国矿产资源规划管理制度简介

英国政府十分重视对资源开发利用的宏观调控,制定并实施了一系列矿产资源规划管理制度。英国的矿产资源规划管理制度主要涉及以下内容:①矿产资源规划的法律制度;②矿产资源规划机构;③规划体系;④规划编制和审批;⑤规划管制制度;⑥矿产资源规划的目标和主要内容。     

湖南省矿产资源规划管理工作的经验及启示

湖南省国土资源管理部门在矿产资源规划管理方面的一些好的做法值得借鉴和推广,存在的一些问题亟待研究解决。影响矿产资源规划有效实施的主要问题及原因:①规划的法律地位不高;②规划意识有待于全面提高;③规划实施管理制度有待完善;④规划管理信息系统的推广应用不尽人意;⑤地质资料管理存在缺憾。做好下一步矿产资源规划工作的建议:①加快矿产资源规划立法和制度建设;②做好规划中期评估工作;③适时推进规划年度实施方案;④加强规划管理信息系统的推广应用。     

矿产资源规划编制实施中存在的问题及建议

第二轮矿产资源规划在"定位把握、关系协调、实施管理"等方面存在诸多问题,解决这些问题,一是要各级各类、明确定位,做好矿产资源规划体系内的统筹衔接;二是调整完善矿产资源规划空间分区思路,与其他规划做好协调;三要建立矿产资源规划实施年度计划制度、完善规划动态调整机制;四是要加快规划管理体制机制改革,强化以规划为依据的政府宏观调控和监督管理职能。     

科学规划 严格实施 全面提高矿产资源保护利用水平

文章介绍了浙江省编制和实施省、市、县三级矿产资源规划 ,全面提高省内矿产资源保护利用水平的一些作法和体会 ,以及规划实施的下一步打算。浙江省通过三级国土资源规划的编制和实施 ,使矿山企业宏观布局渐趋合理 ,矿产资源集约利用水平大为提高 ,矿山自然生态环境保护与治理开始启动。其作法对全国的矿产资源保护利用有一定的借鉴意义。     

矿产资源储量资产化管理新体制

矿产资源储量管理的核心是掌握国家资源家底 ,维护资源经济安全和国家所有权益。矿产资源储量资产化管理是指在市场机制的条件下 ,坚持维护国家所有权益和资源资产有偿利用的原则 ,对矿产资源勘查开发和流转收益等行为进行规划调控和监督管理。加快矿产资源优势转变为地方经济优势 ,实行矿产资源有偿利用 ,保护和合理利用矿产资源 ,管好矿产资源家底 ,推进建立矿产资源储量资产化动态监督管理新体制     

对第二轮市、县级矿产资源规划的一些思考

市、县级矿产资源规划中存在着规划质量和规划定位问题、勘查分区和开采分区规划问题,探矿权和采矿权设置问题。应加强沟通,注重资料的管理与交接,找准规划定位;认真细致、科学合理地进行勘查与开发分区的划分;合理设置探矿权和采矿权,以便矿产资源规划编制得科学合理、操作性更强、指导作用更大。     

临沂市贯彻实施《矿产资源法》情况调研报告

近年来,临沂市紧紧围绕经济社会发展大局,强化组织宣传,全面实施矿产资源规划,深入开展矿产开发秩序整顿,使矿产管理逐步规范,矿产资源储备保障能力提高,地质环境和群众安全得到了有效保护,有力地推动了《矿产资源法》的贯彻实施。工作中存在的问题:社会的矿产资源法制意识不高、河道采砂管理体制不顺,矿产资源储备和地质勘查工作相对滞后、矿山地质环境恢复治理进展较慢等。建议在工作中进一步严格执法,严厉打击非法采矿行为;政府协调理顺河道采砂体制,保护河砂资源;规范矿产资源储备管理;加快地质环境恢复治理,促进矿产资源可持续利用。     

省级国土资源信息化建设现状及对策分析--以山东省国土资源信息化建设为例

摘要:为国土资源管理部门更好地履行政府管理职能,提高国土资源行政管理水平,实现国土资源管理信息化本文以山东省国土资源信息化建设为例,简要分析了省级国土资源信息化建设的情况。