提高政府公共危机管理水平

公共危机管理是政府管理的重要组成部分。本文从公共危机的概念出发,对政府在两次大的公共危机事件——非典和汶川大地震中的应对表现进行比较分析。     

发挥非政府组织在公共危机管理中的作用

在公共危机事件应急处置中,政府扮演着主要的角色,但政府并不是唯一的力量;非政府组织由于自身不同于政府的特点,在公共危机事件的处置中有其显著的优势。为了更好地发挥其作用,应该从政府培育和非政府组织自身建设两个方面对其进行建设。     

新冠肺炎疫情防控中社会组织参与的耦合研究

新冠肺炎疫情防控是对我国治理体系和治理能力现代化的一场大考,不仅检验了政府的综合治理能力,也考察了社会组织的有效参与能力。近年来我国社会组织愈发成熟壮大,凭借自身的资源优势、专业优势、协调优势在公共危机治理中发挥着越来越重要的作用。但是,我国社会组织在参与公共危机治理的过程中仍存在着地位较低、能力较弱、法律体系不完善等问题。因此,为了打赢这场防疫阻击战,政府需要与社会组织有效配合,充分完善政府与社会组织在防疫工作中的耦合机制建设,才能为社会组织参与公共危机治理提供更强大的动力支持。     

农村突发性公共危机演化机理及演变时间节点研究——以重大动物疫情公共危机为例

本文提出了从危机演化时间节点、演化阶段和演化成因等多维度开展农村突发性公共危机演化机理研究的分析框架。以"黄浦江浮死猪"事件为案例,对农村突发性公共危机演化机理及演变时间节点进行了案例分析。研究发现,媒体信息传播、政府防控管制、消费者风险感知、养殖户危机响应等是突发性动物疫情公共危机演化机理形成的重要原因。建议针对不同类型农村突发性公共危机建立危机演化数据观测点开展典型性农村突发公共危机演化机理及演变时间节点模拟研究,创新危机治理理念并发挥各利益相关者参与危机管控的积极性,增强政府在关键时间节点上管控危机的能力。     

两种行动逻辑的遭遇——基于一个西北村庄公共危机管理过程的社会学分析

农村公共危机管理已成为中国政府管理领域内不可或缺的重要组成部分。本文从微观层面入手,探讨农民和政府在农村公共危机管理中各自的行动逻辑以及这两种行动逻辑背后所蕴含的深层次社会涵义。快速的市场转型使得农民"家庭利益本位"愈加彰显,消解了农民"集体行动"的社会基础;同时,地方政府"代理行为异化"所造成的"官员个人利益本位"不断凸显,最终致使农村公共危机管理过程中农民的行动逻辑与政府的行动逻辑出现了错位和偏离。实现农村公共危机管理的有效路径就是重建"乡村共同体",拓展民间自组织的参与空间,强化村级组织的管理与组织功能,并以此推动农村公共危机管理体制创新。     

农民公共权力观念分析

本文利用在山东省进行的调查材料,概括了当前农民对村,乡和国家三个层次的公共权力的期望,评价和参与意识,分析了不同性别,年龄,收入水平,离村频率,文化程度和职业的农民在公共权力观念方面的差异。本文的研究结果表明：村级组织陷入了“有民主选举,无公共权力合法性提高”的困境,乡镇基层政权正面临严重的合法性危机,农民对国家的信任是目前农村基本稳定的保障。     

公共危机中领导者的心理压力

转型时期的社会矛盾与社会问题凸显,各类公共危机事件频发,各级领导者承担了巨大的心理压力.这些心理压力既有作为当事人的压力,又有作为决策者的压力;正确的应对策略包括:树立坚定乐观的信念、学习领袖人物的经验、提高应对危机的承受力和调节力、寻求社会支持.     

海洋公共危机治理中的政府能力建设问题研究

海洋公共危机作为危机的一个具体领域,从产生原因主要可以分为两类.它既具有一般性危机的特点,又具有其自身特殊性.发生频率高,持续时间长,治理难度大,人为因素增多.海洋公共危机自身的复杂性和多样性使政府成为治理危机的主导者.从政府能力建设的角度探讨政府如何应对海洋公共危机具有重要的理论和实践意义.海洋公共危机治理对政府能力提出更高要求,需要更高的社会控制能力,国际合作能力,资源调配和整合能力,公共决策能力.面对政府危机治理能力不足的现状,需要全方位、多角度建设和提升政府海洋公共危机治理能力:提高法律和制度的供给能力,政府危机信息处理能力,海洋人才培养能力,协调合作能力和学习能力.     

公共危机下的政府会计信息价值实现

公共危机是常态,公共危机管理是政府公共管理的特殊状态和形式,而政府是公共管理的主体和主导,政府会计是政府管理和政府信息系统的重要构件,公共危机信息应成为政府会计信息的重要部分。从此意义上说,研究公共危机下政府会计信息所具有的自然价值、个别价值和社会价值,并从统一政府会计准则、理性信息使用者和推进信息公开化等方面去确保这些价值的实现,就显得十分必要和重要。     

从汶川地震看中国应对公共危机

基于对汶川大地震的认识，本文分析了公共危机的特点。通过中美日三国政府应对自然灾害的个案，探讨公共危机管理主体，即各国政府处理自然灾害的不同应对措施和不同后果，总结了中国的政治体制在应对公共危机上所具有的优越性。     

农村公共危机形成机理及治理机制研究

农村公共危机是一系列严重危害农村社会安全、政治稳定和经济可持续发展的社会政治经济现象，其危害在于对人们的基本价值观念和道德规范的冲击。但从本质上讲，农村公共危机最根本的原因是公共产品供求失衡。农村公共危机是在长期农村社会经济发展过程中，随着市场化程度的提高，政府公共生产严重滞后，公共产品供给不足，无法满足人们对公共产品日益增长的多样化需求的矛盾运动结果。     

新时代背景下农村公共危机治理探析

从目前发展状况来看,我国已经正式进入全新社会发展阶段,客观因素导致社会主要矛盾发生巨大变化,矛盾特征体现也相对更为明显。作为农业大国,“三农”问题的稳定和发展是国家的关切,农村公共危机治理也成为社会发展的根本要求。结合我国农村面临的公共危机治理难题,本文从马克思主义认识论出发,从理论建构和实践两个方面对农村公共危机治理提出了可循之策。     

中国土地利用法律中的公共参与

研究目的:分析中国土地利用中的公共参与现状,认识公共参与的重要性。研究方法:通过法律文本分析和案例分析,建立由"法律明确度"和"结果拘束力"组成的分析框架。研究结果:改革开放30年,中国对土地利用中的公共参与进行了很多实验,取得一定成就,法律规定也在完善,但还存在着不足,比如公共参与的结果不具有很强的拘束力,法律规定的程序存在很多的缺陷等。研究结论:完善公民在土地利用中的公共参与程序,赋予公共参与以明确的法律效力。     

村庄治理现代化进程中农民自组织公共参与逻辑与进路——基于3个典型案例的研究

本文选取3个农民自组织作为研究案例,这3个农民自组织分属于治理现代化处于不同阶段的3个村庄,具体分析其农民自组织公共参与的现实逻辑。基于理论逻辑与现实逻辑的分析指出,农民自组织公共参与逻辑沿着组织及其成员经济利益最大化、村庄治理权力和治理地位的获取、组织公共精神培育及村庄公共价值实现的路径推进。村庄应基于农民自组织公共参与逻辑及进路,采取选择性激励方法,激励农民自组织公共参与,推进村庄治理现代化。     

公共危机下的国债政策

我国目前正处在经济体制转轨时期,还没有建立起完善的公共财政支出体系。公共领域财政的投入严重不足,频发的公共危机给经济发展带来不小的阻碍。本文从国债政策角度进行分析,并提出对策建议。     

农民的生活伦理与公共精神及其对新农村文化建设的政策启示——基于5省20村的调查

本文利用5省20村的问卷调查数据,分别从农民的婚恋观、孝道观、生育观、成功评价标准和农民对村庄的认同感、公共事务参与意愿及行为选择等维度进行考察,数据显示了当前农民生活伦理的弱化和公共精神的缺失。而农民生活伦理弱化与公共精神缺失与农村的公共文化生活式微相关联。因此,新农村文化建设应加强以维持乡村社会伦理和培育农民公共精神为价值指向的公共文化建设。     

新农村建设中农民对公共产品的供给意愿研究

本文基于对河北省644个农户的调查资料,分析了农民参与农村公共产品供给的意愿及影响因素.研究表明,农村公共产品供给具有较强的政府依赖性,农民参与意愿普遍较低;公共产品的特有属性和经济与文化因素对农民的供给意愿有着重要影响.基于调查分析,本文提出了增强农民参与意愿,构建供给主体多元化格局的对策建议.     

突发公共事件中网络舆情应对策略

随着新媒体的蓬勃发展,网络舆情在突发公共事件中彰显出日益强大的影响力。本文着重探讨突发公共事件中的网络舆情应对策略,指明目前政府应对工作的主要误区,继而在对网络舆情发展阶段进行总结基础上,提出与之匹配的应对策略。     

农村公共物品供给模式：政府组织与社会协作——湖北乡镇事业单位改革的调查与思考

从历史与现状看，我国农村公共物品供给均陷入“集体行动的困境”。为突破困境，我国必须重塑农村公共服务体系，构建政府组织、市场运作、社会参与的新型地方公共经济模式。     

农民公共产品需求表达机制的建构——基于公共选择的视角

农村公共产品对农民的生产和生活具有非常重要的作用,但长期以来,我国农村公共产品因农民缺乏自己的利益偏好表达而导致供给效率低下。因此,需要构建农村公共产品需求表达机制。激发公民意识和强化公民责任,是农民公共选择的路径基础;而基于村民自治基础上的利益表达和公民参与,建立各种农民组织,是公共选择的重要路径。