特色产品助推特色发展

浙江省舟山普陀农村合作银行（以下简称农合行）用信贷特色产品助推中小企业发展特色产业，推出中小企业“组合贷款”、“科技之星”创业贷款、鱿鱼加工企业。联保贷款”，全力解决中小企业贷款难题，截至2009年年末，共支持中小企业300户，累计发放中小企业贷款23．19亿元，同比增加4．22亿元，增长22．25％，取得了良好的经济效益和社会效益。     

农户联保：实现信贷资金的良性循环

农户联保贷款作为农村信用社开办的一种新的贷款方式，有效解决了长期困扰农民的贷款担保难问题。同时，对提高农村信用社信贷资产质量和支农贷款管理水平发挥了积极作用，最近，我们对河南省汝阳县大安信用社开展农户联保贷款工作情况进行了调查。□农户联保贷款开展情况随着农村经济结构调整步伐的加快，小额农贷越来越不能满足农民的需求，在此情况下，汝阳县农村信用联社依据《农户联保贷款管理办法》规定，决定从２０００年８月开始在大安乡推行农户联保贷款，实现信贷资金的良性循环。工作伊始，该社依靠乡政府和村委会，对《农户联保…     

对中小企业联保贷款的创新与实践—人行河北霸州市支行成功实施《中小企业联保贷款管理办法》

河北省霸州市是一个以发展乡镇企业为法宝而跻身河北十强的县级市,到2000年3月,全市拥有私营企业1510家,个体企业19364个。个体私营经济的迅猛发展,推动霸州市各项存款平均每年以4.94亿的速度增长。但是随着国有商业银行贷款审批权普遍上收,金融机构对全市的贷款逐年下降,企业合理资金需求难以保证。为缓解资金供求矛盾,支持霸州市经济发展,人行霸州市支行经过三个月的研究论证,制定了《中小企业联保贷款管理办法》和一整套严密的操作程序,通过在两家农村信用社进行试点,取得了良好的成效。一、中小企业联保贷款的主要内容《中小企业联保贷…     

改进农村小额信用贷款几点建议

自从总行下发《农村信用合作社农户小额信用贷款管理暂行办法》和《农村信用合作社农户联保贷款》以来，各地农村信用社不断加大支持农业、农民和农村经济发展的力度，纷纷制定适合辖内的管理办法或实施细则，通过开展小额信用贷款、联保贷款、创建“信用村、镇”等方式，在改进支农信贷服务、改进贷款方式、简化贷款手续、方便农民、服务“三农”等方面做了大量工作，有效地解决了农户“贷款难”和农村信用社“难贷款”的矛盾，     

关于建立农村贷款担保协会的思考

为了充分发挥农村信用社在农业和农村经济发展中的作用,解决农户贷款难问题,中国人民银行总行分别在1999年、2000年出台了“农户小额信贷”和“农户联保贷款”的政策。小额信贷扶持对象一般为农村中的贫困人口,因风险大,还贷率低,操作成本高等因素,多数信用社不愿介入此项业务,所以广大农户很难获得农村金融机构更多的贷款支持。农户联保贷款虽然面广,但联保小组成员由农户自愿组成,机构松散,成员间多数不愿承担相互连带保证责任等问题,从而制约了该项业务的正常开展。贷款难,融资渠道不畅的局面常常困扰着西部农村广大的弱势群体。加快金融制度创新,构建信贷支农的新机制已势在必行。     

农村小额贷款公司缓解农村中小企业正规信贷约束了吗?——基于苏北五市的调查研究

小额信贷中国化发展的主要形式之一是农村小额贷款公司,在广大农村地区既存在以农村信用社为主的正规金融机构,又存在农村小额贷款公司这样的准金融机构。农村小额贷款能否缓解农村地区正规金融机构信贷约束已成为社会各界关注的焦点。本研究利用江苏省苏北五市360家农村中小企业2008—2010年的调研数据,在采用双变量Probit模型控制信贷需求影响的基础上,比较正规金融机构与农村小额贷款公司的信贷行为与覆盖面,检验农村小额贷款公司能否缓解农村中小企业正规金融机构信贷约束。研究发现,相对于正规金融机构,农村小额贷款公司更倾向于向与农业相关的农村中小企业放款,将信贷服务由富裕群体延伸到中等富裕群体,从富裕地区延伸到偏远乡镇,并使农村中小企业付出较低的交易成本即可获得贷款,表明了农村小额贷款公司在一定程度上缓解了农村中小企业正规信贷约束。     

农村信贷市场"联保贷款"效应分析

信息不对称以及农户信贷规模小、抵押不足等原因，导致农户贷款难。在其他条件难以改变的情况下，若能够有效地增加农村信贷市场中农户的信息透明度，降低正规金融机构对实物抵押品的要求，则可有效地解决农户贷款难问题。正规金融机构通过实行“联保贷款”的信贷政策可以达到这种目的。研究发现，这种信贷政策是缓解中国目前农村农户贷款难问题的一个切实可行的解决办法。     

浅析贷款方式失衡与创新

近年来，随着农村金融体制改革的不断深入，农村信用社在支持农民增收、农业和农村经济发展方面的作用日益突出。然而农民贷款难和农村信用社难贷款问题客观上依然存在，不仅制约了农村经济的发展，也影响了农村信用社自身经济效益的提高。通过调查发现，造成农民“贷款难”的原因固然很多，但贷款方式失衡、创新不足，是一个主要原因。 首先，农村信用社在贷款方式选择上厚此薄彼，严重失衡。 当前农村信用社信贷支农方式主要有财产抵押贷款、保证担保贷款、存单质押贷款、农户联保贷款和农户小额信用贷款五种方式。据对某县农村信用社贷款…     

我国农户联保贷款的制度缺陷与优化

我国农户联保贷款基本上以仿效格莱珉银行为主,发展不很理想。其制度方面的原因主要有:自动匹配机制效果有限、联保小组内部责权易流于形式、信用约束的有效性不高、小组成员合谋欺骗导致联保无效等。当前应结合我国农村经济的实际,在联保贷款模式、联保小组制度、联保贷款机制和联保贷款利率管控等方面优化联保贷款制度。     

实现更高层次的金融服务——对天津市农信社农户联保贷款开展情况的调查

为了解农村信用社农户联保贷款开展情况，２月下旬，我与天津市联社有关部门同志一道，对该市部分区、乡（镇）农村信用社农户联保贷款运作情况进行了专题抽样调查，了解到该市农村信用社在农业产业化程度较高地区和农村城镇化地区开展农户联保贷款业务的一些经验做法，以及该项业务开展不平衡的一些原因，值得农村经济发达地区和城区、城郊农村信用社借鉴参考。基本情况２００２年，天津市农村信用社将提高支农服务水平，切实解决农民贷款难作为一项政治工作来抓。在农户小额信用贷款取得突破性进展的同时，农户联保贷款也在过去小起步的基…     

农村信用社应把农户联保贷款作为主要的信贷产品

自2001年以来，我国开始在农村信用社推广农户小额信用贷款，并辅助推广农户联保贷款。根据中国人民银行的有关规定，对农户一般性种植业和养殖业的资金需求，在一定限额内，农村信用社原则上应采取小额信用贷款的方式解决，不需要提供担保。对超过农户小额信用贷款限额，借款人又无法提供有效担保的农户贷款，农村信用社可采取农户联保的办法。两项措施在提高农村信用社的信贷服务水平，简化贷款手续，支持“三农”发展等方面发挥了积极的作用。但是，从近几年的实践看，农户小额信用贷款的违约现象比较普遍，这一现象在一定程度上影响了农村信用社发放农户小额信用贷款的积极性，进而影响农村经济的发展。相反，农户联保贷款在国际上有成功的经验，在我国也有非正规金融机构开胰的项目，还款率都很高。因此，将农户联保贷款作为今后农村信用社的主要信贷产品，对实现农村信用社可持续发展，解决农户侥款难问题，都具有重要意义。     

警惕农户联保贷款运作中的效能弱化现象

农户联保贷款通过“多户联保、风险共担”，有效地缓解了农户抵（质）押贷款手续繁琐、费用高等贷款难问题，依靠联保小组成员之间的互助使贷款变得借偿便利，受到了农民的欢迎，并促使农户之间形成自我管理、自我约束意识，促进了农村社会信用观念的增强，使农村信用社在支持农业增产、农民增收的同时，有效地降低了贷款风险。但在调查中我们发现，农户联保贷款在运作过程中还存在不少问题，影响了其效能的充分发挥。一、简化农民贷款手续的初衷没有真正得以实现开展农户联保贷款目的之一就是要有效地缓解农户抵（质）押贷款手续繁琐、费用…     

流动性过剩条件下信贷有效支农问题的解决

从近期的一项调查情况看，对农村金融需求的满足程度的认识，不同主体有着完全不同的认识。农村金融机构的人员认为，通过广泛推广农户小额信用贷款和联保贷款等方便快捷的贷款方式，当前农村大多数的信贷需求已经得到满足。     

浙江改善金融支农服务的新探索

农户和农村中小企业贷款难,在广大农村是一个普遍现象,其原因是多方面的。一是金融机构有资金,农户缺少有效抵押物,找不到贷款担保人,导致大多数农户贷款难;二是金融机构的产品不适应农户和企业发展的需要,导致金融机构难贷款;三是农村的金融组织缺位,信贷服务存在盲区。针对以上问题,近几年,浙江省就改善金融支农服务进行了多方面的探索,取得了积极的成效。     

小额信贷:惠农兴社获"双赢"

河北省承德全市八县中有七个国家和省扶贫工作重点县，农民收入水平低，村集体经济比较薄弱，农村信用社信贷经营一度处于亏损局面，到2003年底，亏损2亿多元。农民贷款难，信用社放贷难，严重地制约着农村经济发展和农民收入的提高。为扭转这一局面，近年来，承德农村信用社坚持以服务“三农”为办社方向，以增加农民收入为目标，在全市大力推广农户小额信用贷款和联保贷款工作，     

金融机构规模、贷款技术与农村小微企业信贷可得性

本文采用江苏省48个县域2007年以来进入农村金融市场的243家金融机构的调查数据,运用直接诱导式询问方法对金融机构发放农村小微企业贷款时所使用的贷款技术进行识别并分类,在此基础上,对金融机构规模、贷款技术与小微企业信贷可得性的关系进行实证检验。研究结果表明:影响小微企业信贷可得性的关键因素是贷款技术,而非金融机构规模。金融机构规模是通过贷款技术发挥作用的,间接地影响到农村小微企业的信贷可得性;财务报表型贷款技术和固定资产贷款技术不利于提高农村小微企业信贷可得性,而关系型贷款技术能够使得农村小微企业的信贷可得性得到显著的改善;信用评分贷款技术和判断型贷款技术对提高农村小微企业信贷可得性的积极作用目前还没有完全显现。     

农户联保：贫困地区应择机适时推出

农村信用社推行农户小额信用贷款、创建信用村镇能有效地解决家庭承包土地耕作经营农户资金需求，是解决贫困山区农民贷款难、又能保证信用社资金安全的一条有效途径，为推行农户联保贷款奠定了基础。农户联保贷款是农村经济发展到一定程度时，农村信用社支农贷款的必然产物，标志着农村计划经济向市场经济转变的质的飞跃，是金融部门服务“三农”的创新。但就贫困地区农村推行农户联保贷款来说，应该是择时机而行动。２０００年７月１６日，四川省达州市通川区农村信用联社在所辖双龙农村信用社进行农户联保贷款试点。通过宣传动员，６户农…     

我国需要发展多种形式的小额信贷

小额信贷的英文是Micro Credit,一般是指专向中低收入阶层提供小额度的持续的信贷服务活动.小额信贷的宗旨是通过金融服务为贫困农户或微观企业获得自我就业和自我发展的机会,促进其走向自我生存和发展.我国的小额信贷是在1993年由中国社科院的专家们首先引入的,经过十几年的探索,取得了一定成效.从2000年开始,农信社根据央行信贷扶持"三农"的要求,以农信社存款和央行再贷款为资金来源,在地方政府的配合下开展了农户小额信用贷款和联保贷款.据统计,截至2006年12月末,农村合作金融机构农户贷款余额9197亿元,比年初增加1260亿元,比上年同期多增82亿元.农户贷款中无需抵押担保的农户小额信用贷款余额1710亿元,比年初增加116亿元;农户联保贷款余额1001亿元,比年初增加140亿元,是小额信贷的主体.     

信贷担保视角下的农村中小企业融资意愿分析——基于河南省235家企业的调查数据

农村中小企业因其规模等原因成为了信贷市场上信贷配给的首选对象。信贷配给不仅为信贷担保提供了理论支持,同时信贷担保还能够降低金融机构的信贷风险,减少信贷配给。本文通过调查数据分析表明,农村中小企业对信贷担保作用认知较高,非常希望通过信贷担保机构进行融资,同时通过Logistics计量检验也表明了信贷担保正向影响着农村中小企业融资意愿。因此,政府应加大对信贷担保机构的支持力度,进一步规范信贷担保机构运作等。     

内蒙古：四大领域支持新农村建设

今年以来,内蒙古自治区农信社重点围绕农牧业、中小企业、贷款助学、下岗职工再就业等四大领域开展信贷服务,全力支持社会主义新农村建设。截至目前,累计发放各项贷款297.2亿元,比上年同期多投放84.4亿元,其中累计发放农牧业贷款227.9亿元,中小企业贷款62.5亿元,下岗职工再就业贷款0.7亿元。