土地利用规划体系研究

中国土地利用规划体系的主要问题是区域规划、土地利用规划和城市规划各成体系,以各级行政区为单位编制的土地利用总体规划没有很好的整合区域社会经济发展对土地的需求,僵化的控制指标与区域社会经济的发展不相适应;同时由于土地利用总体规划与城市规划相脱节,难以有效地控制城市用地规模.因此,土地利用规划管理的发展方向应是整合土地利用规划体系,将区域规划、土地利用规划和城市规划融为一体;重视城市土地利用规划和乡村土地利用规划等控制性土地利用详细规划的编制和实施.     

国外市地整理模式研究

研究目的:介绍和分析国外的市地整理模式,为我国开展市地整理及其研究提供借鉴。研究方法:文献资料法和比较分析法。研究结果:国外的市地整理广泛地应用于城市规划和城市建设,具有不同的组织和管理模式以及适用于不同城市土地类型的应用模式;不同的模式可以根据不同的情况和条件,采用灵活的管理方式和实施程序,有效地协调政府、土地所有者、开发商等多方利益人的关系,高效地实现城市土地结构的调整和生态环境的改善,防止城市的无序扩张。研究结论:我国应尽快开展市地整理研究,探寻适合我国的市地整理模式。     

概念规划对中国土地利用总体规划的启示

研究目的:把概念规划引入土地利用总体规划,完善其编制方法.研究方法:文献资料分析法、比较分析法.研究结果:概念规划是为城市规划服务的,通过与土地利用战略研究的对比可知,概念规划的理念与方法可引入土地利用总体规划中.研究结论:引入概念规划理念与方法,强化土地利用战略研究,引导空间分区,指导用地指标分解以及用途管制规则,促使指标控制与分区控制相结合.     

基于空间句法的旅游控制性详细规划的量化分析——以湖南省长沙县北山镇曲水河景区为例

旅游规划现有研究多采用定性的分析方法,亟待使用更多定量分析方法以增强规划的科学性和合理性。湖南省北山森林公园曲水河景区在其旅游控制性详细规划中运用空间句法理论和UCL Depthmap工具构建景区轴线分析模型,结合连接值、集成度和智能值的等形态分析变量,量化分析并指导景区交通系统、景观系统、休闲娱乐系统和旅游服务系统以及功能分区的规划。结果表明:(1)空间句法适用于量化景区的空间形态,其分析结果能够有效指导旅游区的控制性详细规划,连接值和集成度的值可作为旅游项目空间布置的重要依据,智能值从整体的角度反映空间布局的合理性;(2)空间句法的轴线模型依据拟规划交通系统获得,但可依据形态变量调整交通系统以实现最优化;其余各系统的规划不能仅仅追求高集成度而需结合规划目标、环境要求、客流量等情况具体分析,以实现景区空间布局整体最优。     

城市发展概念规划对中国土地利用战略研究的启示和借鉴

研究目的:总结城市发展概念规划的内涵与特性,在编制土地利用总体规划的土地利用战略研究环节,引入城市发展概念规划的理念与方法.研究方法:文献资料法、归纳分析法、比较分析法.研究结果:城市发展概念规划理念与方法的引入,强化了土地利用战略研究功能;引导土地利用空间分区,促使土地利用总体规划指标由刚性变为弹性;提高了规划编制的透明度和公众参与度.研究结论:城市发展概念规划理念与方法在土地利用战略研究中的应用,进一步完善了规划的编制程序和方法,为探索土地利用总体规划的编制模式提供了新思路.     

土地整理不能缺少生态评估--土地整理产业化与ISO14000的关系

改善区域生态环境质量——土地整理的重要目标 　　土地整理是在一定的区域内,按照土地利用总体规划或城市规划所确定的目标和用途,采取行政、经济、法律和工程技术的手段,对土地利用状况进行调整改造、综合整治,提高土地利用率和产出率,改善生产、生活条件和生态环境的过程。土地整理包括农地整理和市地整理。 　　农地整理 (Land Consolidation)是对未利用土地、废弃地、中低产田、闲散地等进行田、水、路、林的综合整治,以提高土地质量,改善农业生产条件和生态环境。市地整理 (Land Readjustment)是对城市边缘地区、城市建成区…     

土地利用总体规划公众认知程度分析——以北京市顺义区为例

研究目的:针对不同社会主体对规划认知及参与程度的调查与分析,提出提高规划认知程度的技术方法与管理措施,为新一轮规划修编提供建议。研究方法:参与式研究方法。研究结果:(1)顺义区公众对"土地利用规划"广义认知程度总体较低,明显低于城市总体规划;但是对土地利用规划实施的相关措施认知度却较高;(2)土地利用规划的权威性、统筹能力都有待提高;(3)公众的参与程度直接影响了规划的实施;(4)不同特征的社会主体对自身参与土地利用总体规划的认知程度差异明显。研究结论:政府应在规划各个环节中加强宣传,尤其强化对国家工作人员的教育,促进部门之间紧密合作,培育公众的规划参与意识,提高规划的公众认知度,加快建立以人为本的规划编制和实施的公众参与机制。     

城市规划中土地使用兼容性控制的探究

研究目的:探求城市土地使用兼容性控制的方法与途径,提高城市规划设计与管理的科学性和合理性.研究方法:理论研究、对比研究和系统分析方法.研究结果:分析了城市土地使用兼容性控制的重要作用,剖析了实际操作中面临的三个问题与困境,并从法规体系、控制重点和实际工作等方面提出了强化城市土地使用兼容性控制的若干方法与途径.研究结论:城市土地使用兼容性控制是一项复杂而系统的工作,必须从现状调研、规划设计、规划评审、规划实施、规划管理和公众监督等不同阶段,有针对性地开展土地使用兼容性控制与管理工作,真正实现城市规划与管理的动态控制.     

省级土地开发整理规划目标确定的技术路线和方法--以江苏省为例

研究目的:探讨省级土地开发整理规划目标确定的技术路线和方法.研究方法:系统分析法、综合评分法.研究结果:对江苏省土地开发整理规划目标确定进行实证分析,按照本文讨论的技术路线,运用综合评分法等对目标进行可行性分析和方案的评价选优,较科学合理地确定省级土地开发整理目标.     

欧盟区域发展规划战略环境评价评介

研究目的:介绍欧盟结构基金和区域发展规划环境评价,为中国土地利用规划环境影响评价提供参考.研究方法:文献资料法.研究结果:欧盟战略环境评价分为6个基本步骤:(1)环境现状评价;(2)确定相关发展目标的可持续发展标准;(3)制定规划草案与替代方案;(4)规划草案的环境评价;(5)确立规划的环境指标;(6)将评价结果与规划和计划的最终决策结合起来.研究结论:欧盟区域发展规划环境评价技术方法对中国开展土地利用规划环境影响评价具有借鉴意义.     

运用规划手段不断提高城市土地使用效率

研究目的是针对我国城市化进程中土地供需矛盾日趋尖锐的状况 ,探讨提高城市土地使用效率的城市规划方法 ;研究方法是综合分析城市规划对城市土地使用效率的影响因素 ;研究结论是提出综合运用规划手段提高城市土地使用效率的一些措施。     

浅析当前土地利用总体规划存在的主要问题

土地利用规划编制和实施对切实保护耕地，控制城市的无度扩展，优化土地利用结构和布局，促进土地资源的可持续利用等方面发挥了重要作用。但是，当前规划的实施过程中也存在耕地减少突破规划控制、与经济发展不相适应、规划可操作性不强等问题。因此，本文通过分析、探讨土地利用总体规划在规划理念、方法，规划的基础工作和规划实施保障制度等方面存在的主要问题和原因，提出了解决问题的措施建议，以期提高土地利用总体规划的科学性和可操作性。     

基于GIS的城市土地扩展研究--以安徽马鞍山市城区为例

城市扩展研究无论对于缄市理论研究还是对于城市管理都有重要参考价值;以马鞍山市城区为例来研究城市用地扩展规律;用地理信息系统的方法获取过去不同时相的城市实体范围和面积,分析了不同时段的城市扩展过程,发现马鞍山城市扩展速度具有阶段性,城市扩展具有明显的方向性;经济发展和人口增加是城市土地扩展的决定性因素;对其他与缄市扩展相关的因素也进行了分析。     

城市总体规划与土地利用总体规划的矛盾与协调

城市总体规划与土地利用总体规划的侧重点不同 ,但二者都是以土地作为主要规划对象 ,其核心内容都是为实现土地资源的合理开发、利用和保护 ,其根本目标是实现土地资源可持续利用和城市的可持续发展。由于主管部门、目的内容、用地分类标准、规划期限等方面的不一致 ,两大规划之间存在着脱节甚至冲突等矛盾现象 ,为协调两大规划 ,应做好协调规划编制、统一规划审批、完善规划内容、提高规划权威、统一技术规范、完善规划体系和相关法律体系等方面的工作     

兼顾城市规划因素的城镇土地定级技术路线探讨——以武汉市商业用地定级为例

研究目的:基于国家行业规程对城镇土地定级因素因子及土地定级技术路线进行再认识,并提出一种兼顾城市规划影响的城镇土地定级技术途径。研究方法:采用多因素综合评价法建立地价潜力模型,揭示城市规划对土地质量的综合影响,基于模型测算结果提炼成城市规划因素因子,纳入城镇土地定级因素因子体系后参与多因素综合评价确定土地级别。研究结果:城市规划通过协调城市空间布局和综合部署各项城市建设对土地价值的空间分布及变化趋势产生了重要影响;兼顾城市规划因素的土地定级技术路线不仅能克服传统土地定级的局限,而且对现有国家规程的技术框架进行了扩展。研究结论:武汉市商业用地定级的实证研究结果验证了技术路线的有效性。     

面向规划国土数据融合的深圳市土地利用分类体系研究

研究目的：整合规划和国土分类标准,促进规划和国土数据融合;根据管理需求细分用地类型,支撑精细化管理。研究方法：采用实地调研、需求分析、对照转换、征求意见、实践验证等研究方法,对整合原则、分类标准异同点、对应关系、地类细分及编码等关键环节进行研究。研究结果：制定了一套深圳市土地变更调查工作地类及其与规划和国土分类标准之间的对应关系。研究结论：深圳市2011年调查实践表明,采用工作地类进行调查,不但可以通过一次调查获取两套适用于城市规划、土地规划、用地审批、执法监察等精细化管理的数据,而且在数据获取源头为规划和国土数据的无缝融合打下基础。     

存量规划时代城镇低效用地再开发的思考

研究目的:总结中国城镇低效用地再开发试点的总体情况和主要特征,分析再开发的现实挑战,探讨再开发的重点与方向。研究方法:对比分析法。研究结果:(1)从总体情况来看,存在内涵外延尚未统一、工作目标基本一致、改造类型因地制宜等特点;(2)从主要特征上看,试点城市工作开展的内在动因各异,规划模式多样,激励措施丰富;(3)从现实挑战上看,主要存在政策瓶颈未突破、规划统筹仍不足、制度体系不健全等问题。研究结论:从10个试点城市开展的城镇低效用地再开发情况来看,存量规划时代应当重点完善目标内涵、落实规划先行、推动实施创新。     

我国城市建设问题

从城市定位、用地规模及规划发展等方面分析了当前我国城市建设中存在的问题,并针对性地提出了一些建议。     

国家土地督察制度与城乡规划督察制度比较

研究了城乡规划督察制度对于土地督察制度的借鉴意义。通过文献分析法、归纳分析法、对比分析法发现,城乡规划督察制度中的组织架构、监管机制和管理方式等方面对于国家土地督察制度具有借鉴意义,研究结果表明,国家土地督察制度需要从加强立法、完善组织架构、开拓社会监督渠道、完善人员遴选程序、注重土地利用总体规划编制的督察几个方面进行完善。