“立足自给”还是“倚重贸易”——农业强国进程中的饲用粮食安全困境

保障粮食和重要农产品有效供给是农业强国的基础和首要任务，当前摆在农业强国建设面前最亟待解决的一个问题就是饲用粮食供给问题。对全球农业要素禀赋、产出和贸易结构、国家生产能力、作物生产比较优势、国民粮食安全和营养状况等多维数据的分析表明，受资源环境承载力的刚性约束和粮食生产、贸易的技术性软约束，我国饲用粮食安全问题既是粮食贸易的安全性和稳定性问题，也是饲用粮食供给与食物需求结构不匹配问题，利用国际市场和外部农业资源来保障国内饲用粮食供给势在必行。未来，我国饲用粮食国际供应链要面对贸易渠道多元化难度大、现有渠道的不确定性难以回避、域内周边国家农业资源利用门槛高、粮食贸易容易沦为他国外交政策工具等四大困境。彻底解决饲用粮食安全问题需要稳固现有贸易渠道、调整农产品进口结构、优化国内膳食营养结构、管控饲用粮食需求、提高饲用粮种植比较优势、开拓域内国家农业资源、加强农业国际合作等一揽子政策组合。     

世界粮食供需的严峻形势

从世界农业发展情况看，粮食生产仍是农业的主体。从20世纪60-90年代中期，世界粮食生产稳定发展，粮食供给与需求基本平衡。20世纪末以来，世界粮食生产在波动中发展，粮食总量仍呈增加趋势。但是，随着耕地和淡水资源制约的加剧，粮食产量增长幅度趋缓，加之粮食用途拓展，粮食供求由过去的基本平衡转为明显偏紧，     

粮食主产区利益流失问题探析

粮食主产区利益流失问题探析郭庆海粮食主产区是为我国提供商品粮的主要农业区域，在我国的粮食供给中起着左右全局的作用。进入８０年代中期以来，粮食产量逐年增加，但农民的投入效益却逐年下降，地方财政负担逐年加重。为什么粮食增产未能给农民带来富裕，未能给粮食主...     

农业更需要扶持发展

在市场经济条件下，农业缺乏资本青睐，常常成为投入不足的产业，这使得其稳定的供给常常是脆弱的。粮食储备下降、出口国干旱歉收、石油化肥农药等农业投入品涨价、工业化城市化占地等因素，在近两年集中释放，影响了粮食的稳定供给，打破了本来应该相对稳定的粮食供求平衡。     

粮食供求形势及农业政策性金融职能定位研究

粮食的供给和需求是一个动态、发展变化的状态,保障粮食供给平衡目前已经成为个世界性的课题.随着世界经济全球化和一体化步伐的加快,我国粮食市场与世界粮食市场关系越来越紧密.当前,国际粮价持续高位运行,全球粮食安全正面临着重重危机.我国粮食形势受诸多不利因素影响,粮食需求增长、供给偏紧的趋势日渐明显,保障粮食安全面临着严峻挑战.本文通过分析全球及我国粮食供需情况,以农业政策性金融在国家粮食宏观调控中的职能定位为切入点,初步对农业政策性金融在保护国家粮食安全中的重要作用进行探索和研究.     

苍南县人口与粮食均衡问题研究

本文分析了浙江省苍南县人口与粮食供给的现状和粮食增产的五个主要潜力，提出了狠抓五个增产环节、实施粮食自给工程、保护耕地、控制人口、发展高效农业五个保持人口与粮食均衡的策略。     

以增收为核心强化淮河流域粮食生产能力建设

淮河流域是我国重要的农产品供给基地，是我国粮食主产区的缩影，系统探讨淮河流域粮食生产和农业可持续发展面临的基本问题与重大工程对策，对维护国家粮食安全具有重要的理论意义和现实意义。     

推动四川粮食供给侧结构性改革再上新台阶的思考

粮食供给侧结构性改革是农业供给侧结构性改革的重要组成部分,改革的目的主要是通过提高粮食供给质量,不断满足市场需求,不断提高粮食产业经济效益,不断为耕者谋利。作者在深入学习领会习近平总书记重要指示、中央决策部署和省委全会精神的同时,认真总结回顾了近年四川粮食供给侧结构性改革取得成效与经验的基础上,提出了进一步推动四川粮食供给侧结构性改革再上新台阶的总体思路。     

江苏现代粮食产业发展观察

保障粮食有效供给是社会广泛关注的热点问题.江苏省2020年实现基本农业现代化,作为全国粮食主产省,又是沿海经济发达省份,准确定位粮食产业发展目标,实现粮食供给基本平衡,是国民经济又好又快发展的重要基础保障.     

提高农业资源利用效率增强我国粮食有效供给能力

提高农业资源利用效率增强我国粮食有效供给能力刘爱民博士作为世界经济大家庭中的一员，中国粮食供求关系的变化将直接影响世界农产品市场。面对中国人口的持续增加和消费水平的提高，国外学者对中国农业发展作出了各种各样的预测，这说明世界农业领域对中国农业将会发生...     

关于完善粮食价格形成机制问题的研究报告（中）

在竞争的市场中，决定粮食价格的因素是粮食供给与需求。消费愿意购买的粮食数量等于生产愿意供给的粮食数量，形成均衡价格。消费愿意购买的粮食数量主要取决于其收入水平，生产愿意供给的粮食数量主要取决于价格与边际成本的关系。消费收入水平不变，其粮食需求量会随着价格的变动而呈反方向的变动；     

改革开放以来我国历次粮食供求失衡的回顾与启示

本文通过对改革开放以来历次重大粮食供求失衡状况的回顾，得出若干重要启示。即20世纪90年代以来，结构问题已经超越总量问题，成为影响我国粮食供求平衡的主要问题；稻谷、粮食主销区和口粮分别是导致我国粮食供求失衡的先导性和敏感性品种、敏感性地区、敏感性用途；品质结构对于粮食供求平衡的影响不断加深，历次粮食供求失衡都与宏观经济环境和经济周期波动有密切关系；农业政策的调整对于粮食供求失衡现象的形成和发展，发挥着重要影响；促进粮食及其主要品种供求平衡的政策调整，不仅要重视粮食市场供给与需求在数量和结构方面的协调、粮食综合生产能力与消费需求能力的协调，更要重视粮食综合供给能力与消费需求能力的协调。     

对四川省粮食生产和流通进行战略性结构调整的思考

当前，我国粮食生产出现阶段性和结构性过剩，又即将面临加入WTO后进口粮食的冲击。因此，抓住当前粮食供给充裕的有利时机，推进粮食生产、流通结构的战略性调整，已成为解决当前农业生产和粮食流通诸多矛盾的关键举措。从四川粮食生产流通的特点出发，结合加入WTO后对四川粮食生产和流通的影响，对如何加快我省粮食生产结构调整的问题，提出如下意见。四川粮食生产流通的四大特点四川是全国人口大省，也是粮食生产大省。与全国商品粮大省相比，四川粮食生产流通有以下特点：(一)虽是产粮大省，但商品粮数量不多四川粮食生产能力较强，…     

加入WTO对中国粮食生产波的影响

加入WTO后国际粮食市场对国内粮食生产波动的短期影响主要是通过价格机制传导的，即由于国际市场大宗粮食品种价格普遍低于国内市场，国内市场粮食价格有下降的趋势。在不考虑其他条件变化的情况下，经济学常识告诉我们粮食国内供给将会下降，但是由于中国的粮食生产特点，即粮食生产者数量多、规模小、粮食商品化程度低再加上粮食自身的特点，其用途的多样性，从粮食价格下降直接推测粮食生产下降是失之偏颇的。本文试图从粮食生产波动来源，粮食贸易与粮食生产波动的关系，农业结构调整等方面来讨论粮食生产波动。一、粮食生产波动来源…     

周边国家粮食流通体制和粮食流通政策对我国的启示

我国周边国家的国情、粮情与我国迥然不同 ,但也有相似点。由于这些国家和我国毗邻 ,所以 ,周边国家粮食流通体制、粮食流通政策 ,以及国家粮食储备与粮食安全保障体系等 ,对我国具有较大参考借鉴价值。第一 ,把粮食问题视为治国安民的大举 ,把优化农业和粮食结构视为大政不管国家大与小、经济富与穷、人口多与少 ,周边各国都高度重视粮食问题 ,把粮食视为稳定社会和政局的头等大事 ,把粮食流通和供给视为关键部门 ,把粮食产销、供求作为大政纳入政府的重要议事日程 ,并进行一系列改革确保粮食供给。印度自独立、特别是 60年代以来 ,把促进…     

国务院召开全国农业和粮食生产电视电话会议：采取十项措施支持农业和粮食生产

3月27日国务院召开全国农业和粮食生产工作电视电话会议，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝发表重要讲话。他强调，要进一步加强农业和粮食生产，是保证市场供给、抑制通货膨胀、实现今年经济社会发展目标的迫切要求，是应对国际农产品市场变化、保障国家粮食安全的重要举措，是顺利推进我国现代化建设的关键所在。我们一定要看到面临形势的严峻性，增强预见性，提高自觉性，用更大的决心和力量促进农业和粮食生产稳定发展。     

我国粮食供给问题研究综述

我国是一个发展中人口大国。粮食供给问题对我国来说至关重要，粮食安全是我国经济安全的重要组成部分。面对近几年来粮食生产滑坡、供求矛盾加剧这一比较严峻问题，2005年中央《关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》明确指出：农业依然是我国国民经济发展的薄弱环节，投入不足、基础脆弱的状况并没有得到改变，粮食增产、农民增收的长效机制尚未建立，制约农业发展的深层次矛盾并没有消除。要坚持立足国内实现粮食基本自给的方针，以市场需求为导向，改善品种结构，优化区域布局，着力提高单产，努力保持粮食供求总量大体平衡。要稳定和增加粮食播种面积，改革种植制度，提高复种指数。要实施优质粮食产业工程，建设商品粮生产基地，推进优质粮食产业带建设。要加强粮食生产技术、农机、信息和产销等服务，搞好良种培育和供应，促进粮食生产节本增效。要保证必要的粮食储备，维护粮食市场的稳定。关于我国粮食供给问题的现有研究文献十分庞杂，限于篇幅和笔者掌握的研究资料，本文拟对之进行大致的概述。     

对粮食经济内在价值的再认识

粮食是可再生资源，除满足人的食用外，还是重要的工业原料。湖南作为粮食资源大省．近些年来，每年的粮食总产量基本稳定在275亿公斤左右。其中．稻谷占到近九成，为全国第一生产大省，是国家重要的商品粮生产基地。多年来，由于受农业生产不确定性和人口膨胀压力的影响，人们对粮食的思维定式习惯停留在粮农的收入保障和全社会的口粮安全供给上，对粮食问题的关注政治意义多于经济意义。     

提高粮食生产效益确保国家粮食安全

我国粮食生产历程艰难曲折。到1984年，才扭转了粮食短缺局面，基本解决了温饱问题。1996年以后，我国农业连续四年丰收，粮食综合生产能力达到5千亿公斤，粮食供给实现总量平衡、丰年有余的历史性转变，基本达到了小康要求。     

“大国粮仓”靠得住,离不开粮油企业完善的产业链

4月4日,国务院新冠肺炎疫情联防联控机制专门就粮食供给和保障问题召开了发布会。在会上,国家农业农村和粮食储备部门的有关负责人用详实的数据,打消了人们的疑虑:中国粮食储备充足,加工储运能力有保障,今年粮食种植情况也符合预期,中国不会出现缺粮问题。