矿产资源开发的环境恢复治理激励机制设计

十八大报告及《中共中央关于全面深化该若干重大问题的决定》中明确提出"要建立吸引社会资本投入生态环境保护的市场化机制,推行环境污染第三方治理"。这为建立矿山地质环境治理恢复市场化机制提供了政策依据,因此采用何种激励创新体系机制,才能促成政府与民间资本投资的有效整合,才能有效吸纳民间资本参与矿山地质环境恢复治理项目的建设,这已成为当前研究的热点,为此,从经济学角度剖析了矿山地质环境治理激励机制内涵,当前建立激励机制面临的问题,如:缺乏治理收益回报机制、忽视环境资产产权等。提出了建立矿山地质环境恢复治理激励机制的基础,提出矿山地质环境治理激励机制体系构成,国家应出台财政、税收和金融扶持政策,建立治理权益回报机制、治理收益回报激励机制和行政激励机制。     

湖南省矿山地质环境保护现状及措施研究

湖南省因采矿活动引发的地质环境问题主要有矿山地质灾害、占用破坏土地资源、影响及破坏地下水系统、水土污染。湖南省从法律法规和制度建设、矿山地质环境调查、治理规划、治理备用金制度、评估及企业和政府投资治理等方面对矿山地质环境进行了一定的保护。湖南省矿山地质环境保护需要进一步完善矿山地质环境保护法规体系,通过法律手段促进矿山地质环境可持续发展;实施严格、高效的矿山地质环境行政管理措施;运用矿山地质环境管理经济手段,从影响成本和收益入手,大力发展循环经济,从根本上减少矿山地质环境破坏;采取无废开采,矿区复垦等技术措施对矿山地质环境进行保护。文章还探讨了新建、生产、闭坑三种类型矿山的保护措施。     

治理与保护矿山环境亟待立法和增加资金投入

治理与保护矿山环境是有矿产资源的城市和地区的当务之急,是落实科学发展观,坚持以人为本的需要。文章结合辽宁鞍山地区的矿山环境现状和治理保护的实践,指出立法和增加资金投入是保护和改善矿山环境的关键,同时,要重视和加强规划、矿山地质环境监测和科技人才队伍建设。     

广西采石场矿山地质环境保护与治理的思考

广西通过法规制度体系建设、矿山地质环境调查、治理规划等举措对采石场矿山地质环境进行了有效的保护和治理。目前存在责任主体不明、相关法律法规落实不到位、缺乏必要的监管手段、标准不健全,技术投入和支持不够等问题。建议完善自身的法规体系,实施严格、高效的矿山地质环境行政管理;运用管理技术、经济手段,从根本上减少矿山地质环境破坏,扎实推进采石场矿山地质环境保护与治理恢复工作。     

贵州省地质环境监测院

正贵州省地质环境监测院是全省地质环境管理的技术支撑单位,实行贵州省国土资源厅和贵州省地矿局共管体制,履行保护地质环境、防治地质灾害职能。主要承担省内地下水(热矿水)环境、矿山地质环境、地质     

地方政府耕地保护激励契约设计研究

研究目的:运用委托代理理论探索中央政府与地方政府间耕地保护最优激励契约设计问题,为破解经济发展与耕地保护两难困境提供理论依据。研究方法:基于多任务委托代理模型对地方政府的耕地保护与经济发展任务进行了分析,并对激励契约进行了设计。研究结果:现行激励机制存在诸多缺陷,迫切要求改进。多任务激励成本相互独立下地方政府激励是绝对风险规避度、边际激励成本变化率和可观测变量方差的递减函数;多任务激励成本相互替代时,增强耕地保护激励必须弱化经济发展的激励,而完全替代时不同委托任务的边际收益必须相等。研究结论:完善地方政府激励机制,要积极推进耕地保护绩效与政绩挂钩制,建立耕地保护动态督查制度,促进政绩考核体系绿色化;完善耕地保护经济补偿机制,发挥市场机制的基础性作用。     

基于模糊综合评判法的攀西矿山地质环境评价

矿山地质环境评价是一项涉及多模糊因素的多层次的复杂系统工程。采用三级模糊综合评价模型,通过对环境问题的类型、数量、分布、危害程度,以及矿山恢复治理率、环境治理资金投入、绿色矿山建设数量等影响因素分析,从矿山地质环境和恢复治理两个方面构建指标体系对攀西地区的矿山地质环境进行了综合评价。评判结果反映了攀西地区矿山地质环境与恢复治理的现状,为攀西地区矿山地质环境的科学管理和恢复治理提供了依据。     

贵州省地质环境监测院

正贵州省地质环境监测院是全省地质环境管理的技术支撑单位,实行贵州省国土资源厅和贵州省地矿局共管体制,履行保护地质环境、防治地质灾害职能。主要承担省内地下水(热矿水)环境、矿山地质环境、地质灾害、地质遗迹(公园)、城市地质环境与农业地质环境调查与监测,汛期地质灾害气象预报预警和地质环境信息发布,组织     

三峡库区可持续发展中的地质环境补偿机制研究

三峡库区开发引起的地质环境恶化,导致库区地质灾害频繁,严重制约了库区的可持续发展.三峡库区地质环境价值被低估甚至缺失成了库区经济社会可持续发展的制度障碍.政府亟需通过适当的制度安排,以完善三峡库区地质环境补偿机制,主要是完善地质环境的经济补偿机制,建立地质环境破坏的经济赔偿机制,完善地质环境保护的经济激励机制;加大财政转移支付环境补偿的力度,积极探索市场化的地质环境补偿模式,建立资源环境价值评价体系和地质环境标准体系.以此为库区可持续发展提供制度保障.     

我国矿山地质环境保护及其控制指标体系

矿山地质环境是矿山环境的重要组成部分，保护矿山地质环境．对于改善生态环境、促进经济社会可持续发展具有深远意义。我国矿山环境保护近年来虽然取得了积极的进展，但保护与治理形势严峻的基本状况仍未改变。我国矿山环境问题主要表现在环境污染、环境破坏、生态破坏等方面。矿山环境保护与治理指标有噪声治理指标、生态环境恢复指标、资源综合利用指标、地质灾害控制指标四项．指标设置存在不符标准规范．部分指标名称不统一．操作性较差等问题。改进建议：（1）设置指向明确的控制指标；（2）尽量统一指标名称；（3）提高指标的可操作性；（4）提高指标体系的前瞻性。