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矿山地质环境评价是一项涉及多模糊因素的多层次的复杂系统工程。采用三级模糊综合评价模型,通过对环境问题的类型、数量、分布、危害程度,以及矿山恢复治理率、环境治理资金投入、绿色矿山建设数量等影响因素分析,从矿山地质环境和恢复治理两个方面构建指标体系对攀西地区的矿山地质环境进行了综合评价。评判结果反映了攀西地区矿山地质环境与恢复治理的现状,为攀西地区矿山地质环境的科学管理和恢复治理提供了依据。 相似文献
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《中国国土资源经济》2019,(1)
砂石矿山资源总量丰富,分布区域广泛,矿山数量众多,生态环境问题日趋严重,部分责任主体灭失,仅靠政府财政投入治理,资金缺口巨大,治理周期较长。文章通过对砂石矿山生态恢复综合规划治理模式进行探讨,分析砂石矿山地表景观损毁、水土流失、植被破坏、地质环境等生态环境破坏类型,提出结合土地利用综合规划,对项目区划分耕地治理、林地治理、边坡草地治理、坑塘水面治理、道路沟渠配套设施等综合治理分区,针对不同分区分析不同生态恢复治理方案。针对资金来源,提出将治理区纳入国家财政投入项目区、引入社会资本合作、完善矿山地质环境治理恢复基金制度等多渠道投资模式。 相似文献
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建立矿产资源开发环境代价核算与补偿赔偿制度体系必要且紧迫。制度体系分两个方面:其一,以建立矿产资源开发环境代价核算制度为核心,与矿产资源开发环境代价核算监管机构、环境代价核算专业机构和矿产资源开发环境代价核算师(注册核算师)从业资质管理制度共同构成代价核算制度体系。其二,建立完善矿山地质环境治理恢复保证金制度、矿山环境损害补偿赔偿制度、矿山环境强制责任保险制度、矿山环境恢复治理与补偿赔偿责任鉴定制度共同构成补偿赔偿制度体系。 相似文献
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《中国国土资源经济》2019,(4)
绿色矿山建设应遵循企业行为规律。传统理论认为,企业追求利益最大化,缺乏治理环境的积极性。政府往往将环境成本纳入企业生产成本,并通过庇古税、押金、禁令等手段来迫使企业进行环境治理。波特假设认为,企业积极遵守政府规制,可以获得规制收益,从而实现"双赢"。文章根据环境治理的两大政策分类,梳理了绿色矿山建设发展的国际政策脉络,指出矿业企业可以通过恢复治理地质环境,主动建设绿色矿山,实现"波特假设"。从国际上广泛使用的企业恢复治理环境最优模型出发,讨论了绿色矿山建设在循环经济、利益调配、零和博弈三个层次的成本收益特点,提出了基于三个层次的制度建议。 相似文献
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对我国矿山地质环境保护工作的对策建议 总被引:1,自引:0,他引:1
我国矿山地质环境问题主要有环境污染、环境与资源破坏、矿山地质灾害三大类.我国矿山地质环境保护工作存在的主要问题①监管机制不完善,监督管理职能相互脱节,相关法律法规体系不健全,执法能力有待提高;②矿山地质环境治理资金缺乏;③矿山地质环境治理的相关技术标准数量少,覆盖面窄.文章从加强管理、资金筹措和技术标准等三个方面提出了有针对性的对策建议. 相似文献
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《中国国土资源经济》2019,(3)
广西通过法规制度体系建设、矿山地质环境调查、治理规划等举措对采石场矿山地质环境进行了有效的保护和治理。目前存在责任主体不明、相关法律法规落实不到位、缺乏必要的监管手段、标准不健全,技术投入和支持不够等问题。建议完善自身的法规体系,实施严格、高效的矿山地质环境行政管理;运用管理技术、经济手段,从根本上减少矿山地质环境破坏,扎实推进采石场矿山地质环境保护与治理恢复工作。 相似文献
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矿山地质环境治理专项自2000年设立以来,历经设立、快速推进、优化调整发展过程,取得良好成效。专项实施中存在的主要问题:矿区地质环境调查工作不足;矿山地质环境治理缺乏技术规范和预算定额标准,项目的监督管理环节还比较薄弱;治理资金投入仍然不足。对策建议;加强重点矿山地质环境专题调查;尽快开展重点矿山地质环境监测;加强科技研究,提高矿山生态环境治理和复绿的质量和水平i积极推进矿山地质环境治理资金渠道的多元化;加强项目监督管理,加大资金投入。几点认识:(1)走可持续发展道路,(2)边治理、边恢复经济,(3)实现经济、社会、资源、环境的协调发展,(4)以人为本,全面、协调、可持续发展。 相似文献
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文章对我国矿山地质环境治理恢复投入、收益分配的法律法规和实施情况等进行了总结梳理,从法律缺位、资源权属界定倒置、政府多重身份参与分配等角度,梳理了当前我国矿山地质环境治理恢复收益分配存在的问题,给出了拓宽分配途径、资源权属前置、政府角色回归、收益分配数字化平台构建等政策建议。 相似文献
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澳大利亚矿山环境治理管理、规范与启示 总被引:8,自引:0,他引:8
澳大利亚的矿山环境管理体制由中央确定立法框架,各州相对有较大权限自己制定执法条例。基本的管理制度有开采计划与开采环境影响评价报告、抵押金制度、年度环境执行报告书、矿山监察员巡回检查制度等。矿山环境治理规划主要探讨了植被恢复、土地复垦、酸性废水处理、其他污染的治理以及矿山环境治理的验收。联系我国矿山地质环境治理实际,笔者认为有以下四个方面的启示和建议:(1)完善矿山环境保护法规体系;(2)加强技术方法的推广;(3)鼓励和引导矿业公司加强环境管理;(4)加强矿山开采环境影响与治理的监管。 相似文献
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矿业开发是地勘单位面向市场发展的优势产业。文章提出地勘单位矿业开发应坚持进行观念创新、制度创新、科技创新和管理创新 ,做到在开发中创新 ,靠创新开发。 相似文献
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通过对林地使用权流转中出现的利益分配过低的案例分析,提出了目前集体林区林地使用权流转中出现的一个现有法律框架内难以解决的问题。在阐述林地的功能特性和概述法律社会学基本原理的基础上,指出遵循法律社会学的整体原则,充分发挥林地的政治功能,保证社会公平公正,维护弱势群体利益,促进社会和谐稳定发展的法律决策准则是流转林地利益调整的依据。 相似文献
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文章从观念、政策和组织三个维度对当前中国慈善事业的运行基础做了深入剖析。研究认为,经过近20年的发展,中国慈善事业取得了显著成效。然而,不难看到,其尚处于起步阶段,观念、政策和组织都存在明显缺陷。客观地讲,国人慈善观念尚未固化,并随社会思潮呈现摇摆多元态势。与之对应,政策在慈善事业的市场和社会准入问题上审慎而犹疑。这种有限取向,在引致种种慈善乱象的同时,业已无法适应国内日益旺盛的慈善需求。尽管2010年以来,中央及部分地区频频出台各种利好政策,但慈善发展的政策环境依旧不容乐观。在国家让渡出的有限空间中,行政化路径仍是慈善落实的主流选择。市场化和社会化逻辑虽做部分探索,但或多或少都面临着合法性及可持续困局,各种社会争议也总是如影随形。区别于李昌平等所倡导的由"垄断慈善"走向"竞争慈善",政策演进的现实性和复杂性提醒我们:慈善事业由国家而社会的转移并不顺利。中国慈善事业迎来的将是一个垄断与竞争长期并存的双轨时期。 相似文献
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中国矿业融资分析与政策建议 总被引:6,自引:0,他引:6
矿业企业在矿产勘查和开采过程中都需要进行资金筹集,而利用融资是一种有效的经济行为。本文对我国矿业融(投)资情况,存在的主要问题,可采用的融资方式进行了分析,并提出了促进矿业融资的政策建议。 相似文献
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基于可持续发展的海洋资源保护与开发 总被引:1,自引:0,他引:1
随着我国海洋科学技术平的日益增强,海洋经济已经成为我国国民经济发展的重要组成部分。海洋资源开发在推动国民经济发展的同时,海洋资源自身的可持续性也承受着前所未有的压力。论文论述了我国目前海洋资源开发与保护的现状,从海洋观念、法律法规及海洋管理三个方面分析了存在海洋资源开发过度现象的原因,并从海洋资源保护与开发、海域使用管理、完善相关法律法规、海洋资源监测及海洋环境影响评价等方面,提出实现海洋资源可持续开发建议。 相似文献
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以2020年新冠疫情下爆出重大商誉减值的力源信息为企业案例,通过分析其巨额商誉减值的深层原因及该上市公司在处理时存在的信息披露问题,研究新冠疫情下上市公司出现的商誉减值及信息披露。研究发现:我国上市公司会有商誉估值泡沫放大、盈余管理可能性上升、信息披露更具复杂性以及资本市场股票环境不稳定4个问题。最后,针对会计准则修订、外部审计、上市公司内控三方面,提出了添加商誉摊销减值方式、限制商誉规模、审计联系企业行业特征、加强上市公司内部控制的建议。 相似文献
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具有中国特色的灾害管理模式初探 总被引:3,自引:0,他引:3
刘波 《国土资源科技管理》2000,17(1):58-64
本文论述了具有中国特色的灾害管理模式。可简要表述为以灾害系统观导向 ,依托功能互补与分工协作的行政、专业、社会群体三类灾害管理系统 ,实施“以防为主 ,防抗救相结合”为基本方针的减灾系统工程及其系统管理 相似文献
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浅议土地的集约利用和可持续利用 总被引:32,自引:0,他引:32
谢正峰 《国土与自然资源研究》2002,(4):31-32
土地集约利用和土地可持续利用是不同的但是又常被人们混淆的概念,土地的集约利用是相对土地的粗放利用而言的。土地可持续利用概念源于可持续发展观念,其包括4个方面,对土地利用的认识更深刻、概念更广泛。 相似文献