基于TOPSIS的县域后备建设用地开发潜力评价 ——以湖北省团风县为例

中小尺度地区后备建设用地开发潜力评价是优化国土空间开发格局和促进中小城镇有序发展的基础性工作。基于后备建设用地数量、质量以及空间分布等多维要素,构建县域后备建设用地开发潜力评价体系,并以长江经济带中游武汉城市圈团风县为例进行实证研究。结果显示:不同维度下的后备建设用地状况差异显著,多维综合评价体系能够有效衡量县域后备建设用地开发潜力综合状况。具体而言,现有土地开发强度下,团风县后备建设用地数量状况较好,总面积达94.75 km~2,人均约278 m~2;但质量状况总体较差,高、中等后备建设用地数量少,分别仅占总量的14.81%与31.95%;空间分布上,部分后备建设用地距离集镇较远且分布相对零散不便于后期规模开发。镇域尺度综合评价显示,镇域间后备建设用地开发潜力差异明显,在全县大体呈现出西南高、东北低,平原地区高、丘陵山地低的分布态势。总体上看,团风镇、回龙山镇与总路咀镇后备建设用地开发潜力较大,可作为后期重点开发建设区域。     

京津冀地区乡村人地关系演化研究

研究目的：揭示京津冀地区乡村人地关系演化的时空过程及特征，提出协调乡村人地关系为导向的调控措施， 为科学认知乡村系统，推进实施乡村振兴战略提供决策参考。研究方法：利用空间热点分析、人地关系弹性系数模型 等方法揭示了京津冀地区乡村建设用地、耕地与乡村常住人口的时空耦合特征。研究结果：（1）2000 — 2018 年，京津 冀地区乡村常住人口经历了由增长至减少的过程，与此同时，耕地面积持续减少，以居民点用地为主的建设用地快速 扩张。（2）研究期内，京津冀地区乡村人地关系演化具有显著的空间集聚性与区域差异性特征。乡村“建设用地 — 人 口”的耦合关系由“人地同增”向“人减地增”转变，建设用地扩张由以工业与交通用地为主转向以居民点用地为主；“耕 地 — 人口”的耦合关系由“人增地减”转向“人地同减”。研究结论：2000 年以来，京津冀地区乡村人地关系不协调的 趋势凸显，影响到乡村系统的稳定性，制约了乡村地区可持续发展。调控措施包括科学划定城镇开发边界，着力保护 优质耕地资源，积极开展村庄土地整治，推进村镇化建设，保障欠发达地区建设用地指标供给，壮大县域综合实力，推 进城乡融合发展。     

中国建设用地爬坡潜在重点县域识别与分析

研究目的：识别全国建设用地爬坡潜在重点县域,服务国家低丘缓坡开发用地宏观管控。研究方法：以县域为统计单元,利用人口普查、数字高程模型和建设用地遥感解译数据,建立识别框架开展识别,并借助空间自相关、标准差椭圆、平均最近邻距离等方法对识别结果基本特征进行分析。研究结果：（1）识别框架分人口集聚势能、人均用地门槛和用地比率门槛3方面要素,共计9项判别指标,被识别县域须同时满足所有判别指标要求;（2）共识别出潜在重点爬坡县域311个,它们整体具备人口密度较大、坡地建设现象较普遍、建设用地需求较旺盛的统计特征;（3）潜在重点爬坡县域绝大部分位于东部季风区,尤其集中于温暖湿润的南方地区。研究结论：在全国范围上统筹指标体系,判断县域建设用地的爬坡迫切程度和潜力,可为深入谋划低丘缓坡开发用地指标的区域分配政策提供基础参考,有利于重点区域推进实施集约式爬坡和防止建设用地增量浪费。     

统筹甘肃省土地利用分区研究

研究目的：对甘肃省土地利用进行综合分区和管制分区，提出各分区内土地利用方向、战略对策和管制措施，为区域土地利用规划、生态环境保护与建设规划的编制提供科学依据。研究方法：采用主成分分析法对各县市的土地利用程度进行综合评价，采用空间聚类法进行综合分区，采用GIS空间分析法进行管制分区。研究结果：将甘肃省划分为7个土地利用区和7个管制区。研究结论：基于主成分分析与GIS空间分析方法的土地利用分区，是在综合分析与主要因子评价和地理区划相对一致性基础上，增加了土地利用分区研究的科学性和定量化水平。甘肃省今后的土地利用与规划应有针对性地提出分区管制措施及调控指标，统筹区域经济发展，缓解区域发展和资源环境间的矛盾。     

不同类型建设用地扩张的时序及空间特征——加速失效模型在静海区的应用

研究目的：分析城市扩展中交通用地、商住用地和工业用地扩张的时序特征、空间关系以及扩张时点的影响因素。研究方法：农地—建设用地转换最优时机理论；加速失效模型。研究结果：（1）不同类型建设用地在扩张过程中具有相互关联的时序和空间特征；（2）静海区交通用地引导了其他建设用地扩张的方向，而不同级别交通用地由于对建设用地和农用地影响的差异，加快或延缓了建设用地扩张的时机；（3）商住和工业用地在200— 400 m 范围内相互集聚，且商住用地产生的集聚效应强于工业用地。研究结论：细化建设用地类型以分析城市扩张的特征和机制，有助于城市扩展区的布局优化和集约发展。     

新疆绿洲县域建设用地配置效率及优化措施研究*——以乌鲁木齐县为例

［目的］新疆绿洲县域作为干旱区承载人口的主体，而建设用地是影响社会经济发展的重要因素，对建设用地配置效率进行研究，揭示绿洲县域建设用地配置的现状，有利于合理配置建设用地，实现土地可持续利用，促进绿洲生态文明建设。［方法］文章以乌鲁木齐县为例，采用主成分和模糊综合分析法研究乌鲁木齐县建设用地配置情况，并对配置效率进行评价分析。［结果］乌鲁木齐县2005—2009年的评价等级为一般， 2010—2014年的评价等级为好， 10年的配置效率都达到了预期水平，从动态分析来看，建设用地配置效率波动幅度较大，从影响建设用地配置因素来看，主要受产业结构、城镇化水平、土地市场、政府政策等影响。［结论］提出相应建设用地合理配置的对策建议：（1）实现产业结构调整，提高城镇化水平； （2）引导土地市场走向科学化、规划化，充分发挥市场作用； （3）发挥政府职能，保证建设用地配置合理性； （4）制定土地集约利用的激励机制，保持县域均衡发展。     

城市群国土空间功能均衡发展研究 ——以京津冀地区为例

研究目的：以京津冀地区为例，探寻城市群地区县域国土空间均衡发展的演变趋势和实现路径，以优化国土空间开发保护策略，完善国土空间规划理论体系。研究方法：Zipf参数分析、泰尔指数、δ收敛和空间β收敛模型。研究结果：京津冀地区国土空间质量与均衡性演变趋势一致，呈现城镇空间和农业空间质量提升、生态空间质量下降的特征；非均衡性主要源于不同发展阶段区域间差异，而终极城镇化区域县域间国土空间功能差异最为显著，是实现城镇—农业—生态空间均衡的重点区域；不同类型国土空间功能收敛趋势差异明显，并因不同要素作用在不同发展阶段区域存在异质性特征，而表现出空间功能跃迁的路径差别。研究结论：考虑城市群地区县域间自然资源、经济产业和基础设施的差异状况，因地制宜实施国土空间发展策略，是区域间空间功能跃迁升级实现均衡发展的有效路径。     

中国11个集中连片特困区多维减贫与建设用地扩张的关联分析

研究目的：基于经济、社会和生态3个维度构建多维减贫指标体系，测度2000—2020年中国11个集中连片特困区多维减贫动态变化，系统分析集中连片特困区减贫与建设用地扩张的时空耦合关系。研究方法：指标评价法、综合扩张指数和脱钩模型。研究结果：（1)研究期间集中连片特困区减贫成效显著，2000—2010年和2010—2020年县域单元多维减贫指数均值分别为0.134和0.186，经济减贫指数明显高于社会和生态减贫指数；（2)集中连片特困区建设用地扩张先缓后快，局部区域扩张迅速，但整体以相对稳定型扩张为主，2010—2020年扩张明显加快，缓变型和快变型呈现组团化分布；（3)研究期间集中连片特困区减贫指数与建设用地扩张指数以较理想型的弱脱钩为主，强脱钩县域单元数量由2000—2010年的131个减少为2010—2020年的10个，与之对应的弱脱钩县域单元数量则由369个增加到486个，有效体现了“输血式”扶贫向“造血式”扶贫方式的转变。研究结论：特困区减贫动态变化与建设用地扩张存在密切关联，县域土地城镇化有助于增强特困区内生发展动力，后扶贫时期特困区需推进建设用地由增量扩张向存量调整的高质量发...     

考虑区域发展阶段差异的城市建设用地多功能绩效评价 —— 以珠三角城市群为例

研究目的：考虑区域发展阶段差异，探索一种新的城市建设用地绩效评价方法，以实现城市建设用地多功能绩 效的科学评估。研究方法：基于新时期城市建设用地的基本功能价值，从经济发展、社会服务、生态维护、政治公平和 文化科技 5 个维度建立城市建设用地多功能绩效评价指标体系，构建考虑区域发展阶段差异的城市建设用地多功能 绩效评价模型，对珠三角城市群城市建设用地多功能绩效进行评价。研究结果：（1）考虑区域发展阶段差异的多功能 绩效评价模型，有效避免了传统绩效评价模型针对不同发展阶段地区考核标准相同的不足，使得评价结果更为准确可 靠；（2）珠三角城市群城市建设用地综合功能绩效整体水平较高，在空间上呈现以佛深为双核心向外递减的空间分布 模式，各维度功能绩效差异性明显，分别具有不同的空间分异特征。研究结论：考虑区域发展阶段差异的城市建设用 地绩效评价方法简洁、可行，为土地利用绩效评价提供了一种新的思路。     

甘肃省现代农业与县域经济协调发展的时空特征

［目的］通过测度甘肃省各县域现代农业与经济发展水平协调发展度，分析两者的相互作用关系及其时空耦合协同关系，为促进区域农业和农村经济可持续发展提供科学决策依据。［方法］运用耦合协调度模型、空间自相关等方法考察2002—2016年甘肃省现代农业与县域经济耦合协调发展的时空特征。［结果］2002—2016年甘肃省现代农业发展水平均值分别为0238 6、0243 6和0243 7，标准差分别为0118 6、0121 2和0114 7； 县域经济发展水平均值分别为0152 9、0124 4和0243 7，标准差分别为0185 1、0142 9和0144 6。现代农业与县域经济协调发展度均值分别为0335 9、0316 0和0353 6，标准差分别为0168 3、0158 5和0141 1； 县域尺度的协调发展度平均值介于0316 0~0353 6，河西地区的波动幅度大于陇东、陇南地区。2002年、2008年、2016年3个年份的协调发展度Global Moran′s I值均为正值，全局冷热点区和局部冷热点区同步变动程度不大。［结论］甘肃省现代农业发展水平与县域经济发展水平均呈现“西北—东南”阶梯式降低特征，且时空分异明显，河西地区现代农业与县域经济发展水平优势明显，陇东、陇南地区水平最小。甘肃省现代农业与县域经济的协调程度整体水平不高，协调发展度时空分异显著，基本形成了以河西地区高水平的集聚区和陇南地区的低水平集聚区，陇东地区零星分布有较高水平县域单元； 协调发展成长空间呈现与协调发展度相反的分布格局，协调发展度越高的县域其协调度成长幅度却小； 协调发展度存在正的空间自相关性，冷热点分布呈现出北热南冷的空间发展格局，热点区空间结构复杂，辐射范围大致呈现沿河西走廊的条带状分布，冷点区空间分布呈现圈层扩散过程，主要呈现以陇南为中心向周边县域扩散的团块状分布。     

青海省耕地后备资源特征及限制开发利用的因素分析

［目的］摸底耕地后备资源是实现耕地占补平衡的基础，探明耕地后备资源开发潜力可以为政府部门保障基本农田和国土整治决策提供科学依据。［方法］采用“限制性因子”评价法，综合分析了青海省耕地后备资源开发的宜耕性与限制性。［结果］（1）青海省耕地后备资源总量较少，面积为381万hm2，约占全省现有耕地的640%； （2）集中分布于北部的海西蒙古族藏族自治州和海南藏族自治州； （3）主要以其他草地和沙地两种地类为主，分别占耕地后备资源总量的8689%和540%； （4）从开发的限制性因素分析来看，青海省耕地后备资源总体质量差，加之极端的气候条件，频繁的自然灾害，以及欠发达的社会经济条件，耕地后备资源开发利用难度较大。［结论］青海省耕地后备资源总量较少并且分布较集中，开发利用潜力不大； 该区域宜以保护生态环境为前提，明确功能区划和适度开发耕地后备资源。     

关于耕地数量与质量平衡的思考

应用农用地分等定级成果,分析建立耕地的数量、质量占补平衡新机制的目标、措施和方法.结果表明:耕地基准面积应作为考核区域耕地数量、质量是否平衡的指标;依据不同等别的农用地的粮食综合生产能力,即不同等别的农用地以其粮食综合生产能力作为主要的可比性指标,确定农用地等别折算系数;建立耕地储备库,实行先补充、后使用的机制,耕地储备库按基准面积统计管理,建设用地项目补充耕地时必须先取得耕地储备库的指标;采用标准样地对比法评定建设占用耕地、土地开发复垦整理新增耕地等农用地宗地评估,可以弥补农用地分等定级与估价工作比例尺过小、难以实地定界的不足.     

景泰县耕地后备资源生态敏感性评价与空间利用对策研究

[目的]中国西部干旱半干旱地区是我国耕地后备资源集中分布区和生态脆弱地区,保护生态环境稳定、实现有序稳妥开发是确保耕地后备资源可持续利用的前提。文章以甘肃省景泰县为例,采用新一轮耕地后备资源调查评价数据成果进行生态敏感性评价,以期为耕地后备资源的利用和管理提供参考。[方法]基于第二轮耕地后备资源调查评价成果,结合区域生态环境特征,构建了水土流失、土地沙漠化以及土壤盐渍化等3类因子共11项指标的生态敏感性评价体系,采取单因子评价法和多因子综合评价法,测算了耕地后备资源开发利用的生态敏感性。[结果]根据生态敏感性综合评价结果,可将景泰县耕地后备资源划分为不敏感、轻度敏感、中度敏感和高度敏感区域。综合来看,景泰县耕地后备资源约91.32%面积存在生态敏感性问题,其中以轻度敏感性为主;从单因子角度看,景泰县耕地后备资源的水土流失问题最为突出,敏感性面积比例超过96%,其次为土地沙漠化,敏感性面积达到65.50%, 1.77%的区域对土壤盐渍化存在敏感性。[结论]根据耕地后备资源生态敏感性评价结果,为保证耕地占补平衡以及降低生态风险,提出对策建议:应着重对于敏感性高的区域实施更为科学的保护和开发措施,避免造成恶劣的生态环境问题。     

甘肃省耕地质量等别特征与空间分布研究

[目的]摸清甘肃省耕地质量空间分布地区差异,整体把握全省耕地质量状况,以期为耕地保护策略制定提供参考依据。[方法]文章基于Arc GIS 10.0软件,以2015年耕地质量等别更新评价县级数据和省级汇总数据为主,采用克里格空间插值法研究了省域范围内耕地质量的空间格局,采用对比研究法、分类统计法分析了全省、各市州及各区域的耕地质量状况。[结果](1)甘肃省存在4个中等质量耕地分布区域。自然质量等别、利用等别和经济等别下的中等质量等值区逐渐缩小:在陇南逐步向东南方向缩进,在河西走廊逐步由张掖向西北缩进,在兰州白银一带由带状区域缩小至零星区块;(2)全省耕地质量分布在8~15等,平均为13.1等,比全国耕地平均等别低3.1等;(3)各市(州)和各二级区耕地质量等别差异明显,中等地主要分布在河西走廊地区,低等地集中在陇东和陇中地区。[结论]甘肃省耕地质量等别总体偏低,基于耕地质量的耕地保护策略值得决策部门进一步关注,应持续研究耕地质量随时间的变化态势并在评价过程中考虑"土壤污染"因素。     

区域后备适宜建设用地评价方法探讨--以广西崇左市为例

运用“反规划”的理念、按照“反规划”的思路,总结区域后备适宜建设用地评价的理论和方法,采用GIS空间叠加分析、计算机辅助等技术,以广西崇左市为研究区域综合考虑地质灾害危险性、地形坡度、石漠化、重要生态保护区、基本农田、水域等要素,通过单因素、多因素综合评价环节确定崇左市后备适宜建设用地。评价结果可引导现有城镇和产业逐步迁出土地开发建设不适宜区,在编制相关规划时将城镇和产业布局在土地开发建设适宜区,同时引导城镇化工业化向区域后备适宜建设用地进行拓展。     

典型江南山地丘陵区河岸带土地利用时空变化特征及其政策响应

[目的]以地处山地丘陵区的江西省万年县境内的五条主要河流河岸带为研究对象,通过研究丘陵山区河岸带土地利用时空变化特征,为当地政府开展国土空间规划、土地整治工程等提供科学参考,从而推动区域生态环境质量和社会经济福祉的协同提升。[方法]利用2000年、2009年和2018年3期Landsat遥感影像,借助遥感、地理信息系统技术,基于土地利用变化、景观生态学理论,分析了2000—2018年研究区土地利用时空分异特征。[结果]研究区内新增耕地面积主要来源一直是滩涂和其他用地,新增建设用地面积来源为耕地,新增建设用地主要分布在200～300m分带。景观格局方面,万年县河岸带0～100m段人为扰动程度低,仍然发挥着河岸带生态廊道的作用;100～300m土地利用多样化,是受人为扰动最剧烈的部分。[结论]研究认为,生态保护政策在河岸带土地利用变化上起到了一定作用。通过开垦常年性河流主干道河岸带范围内的滩涂来实现区域内的耕地占补平衡受到严格管控,山地丘陵区的特殊环境特征决定了在该类地区应探索其他的政策响应途径。     

基于GIS技术的耕地后备资源潜力分析研究

科学有序地对土地资源进行评价,对于更好地利用和保护土地资源提供了科学依据和研究策略,结合GIS技术以综合分析和综合因素相结合的原则对兴海县县域未利用地进行适宜性评价,选取了十一项影响因素,这十一项因素对土地特性的形成具有决定意义,并且是相对稳定的因素,以耕地后备调查评价结果作为主要基础,对兴海县的土地质量结构、空间分布特点进行分析与描述,提出合理的土地利用建议。     

土地集约利用与经济发展时空差异研究——以甘肃省为例

以甘肃省为例,根据其14个地州市2000-2007年土地利用变更数据和有关社会经济数据,从土地集约利用和经济发展角度构建评价指标体系,通过基于熵权法的多因素综合评价方法,对甘肃省八年间的土地集约利用水平和经济发展水平进行评价,并运用统计方法,对比分析了甘肃省土地经济集约利用和经济发展水平的时空差异特征以及二者的相关度....     

中国农耕土地开发利用历程及其启示

中国农耕土地开发利用有着悠久的历史。文章回顾了从旧石器时代到1949年前我国农耕土地开发利用历程、阐述了1949年以来农耕土地开发利用现状及存在问题,并在此基础上提出耕地可持续开发利用的对策。农耕土地开发利用历程是一个从土地的外延开发利用到内涵开发利用,从平面利用到立体利用逐步深化的过程,且1949年前的农耕土地利用开发具有地域分布不均衡、经常以军事活动为先导、开发形式复杂多样、开发中实行综合利用等特点。新中国成立以来,随着国民经济建设的全面开展,以空前的规模开垦荒地和开展土地改良,使耕地面积不断扩大、质量有所提升,农耕土地开发利用取得明显成效。但综合考虑现有耕地数量、质量、生态状况和发展用地需求等因素,仍面临着后备资源不足、质量总体不高、退化现象严重、减少趋势还将继续等严峻形势。以史为鉴,切实保护耕地、加强农耕土地综合整治、促进集约节约用地,构建生态良好、可持续的农耕土地利用格局是未来的方向。