加大联合力度 适应农资流通市场化

党的十五届三中全会召开之后,农资流通市场化已迫在眉睫,势在必行。如何尽快更新观念,转换机制,适应农资流通市场化新形势,更好地服务于农,是供销社面临的一个重要而紧迫的课题。对此,武安市供销社对本系统农资经营情况进行了调查,并由此引发了一些思考。一、现状市供销社系统现有农资经营企业30个,其中1个市直生产资料公司,29个基层供销社。共有农资供应网点448个,年供应化肥2.5万吨,农药60吨,农地膜60吨,各类农具10万台(件)。自1996年5月起,供销社系统开始实行主要农资商品(化肥)市基连锁经营。以市生产资料公司为龙头,各基层供销社为依托,实行统一进货,统一价格,统一筹措资金,统一计划配送商品,统一核算及盈余分配等"五统一"连锁经营体制。当年销售总值3500万元,比1995年增58%,创历史最好水平。从1998年开始,各基层供销社按照     

关于计划经济与市场调节

(二) 具体实施 总体说,就是把进入模拟股份制公司的原地勘单位各工程处的人、财、物彻底从原地勘单位划开,组织一个统一经营、统一管理、统一核算的经济实体。 首先,由主管局根据市场容量、施工技术手段确定入股单位和人员安排总量;按不同机型分别确定人员定额、固定资产祀流动资金数额;以固定资产和流动资金作为股金,按折股     

围绕农字搞服务 加强管理促发展

1996年以来,无极县供销社以中共中央、国务院《关于深化供销合作社改革的决定》为指针,研究制定了以"基层社建设年"为中心,加强内部管理,增强服务功能,搞好基层社建设,做好为农服务,从服务中求发展的战略思路,加强了基层供销社建设,不仅使供销社的形象得到恢复,而且有力地支援了农业生产和小康县建设。一、实行农资连锁经营,切实搞好为农服务农资专营是国家赋予供销社的经营特权。农资供应是否及时,质量是否保证,价格是否合理,是检验供销社为农服务工作好坏的主要标准。为此,我们在1996年上半年实行了以农业生产资料公司为龙头,以20个基层供销社为依托的农资县基连锁经营,制定了严格的管理办法,即八统一。一是所需资金统一由生产公司筹措;二是货源统一由生产公司组织采购;三是商品统一由生产公司送到各个连锁站;四是计划统一由生产公司安排;五是全县实行统一零售价;六是本着让利基层,基层多得的原则由公司统一结算;七是统一连锁站名称,一律用无极县生产资料公司××经营站名称;八是统一制定各站的     

关于棉花贷款统贷统还方式与直贷直还方式的分析研究

一、统贷统还方式不适应棉花流通新体制的要求统贷统还是棉花贷款管理的一种方式。这种方式存在诸多问题,集中表现在:不能有效地控制挤占挪用,实现政策性收购资金封闭运行,与棉花流通改革的新体制不适合。(一)受1998棉花年度及以前供销社经营体制的制约,统贷统还贷款方式未能发挥很好作用。长期以来,棉花流通主渠道是供销社,因而棉花经营的决策权、利润分配权等集中在了县供销社。现存的棉麻公司仅作为供销社内部履行"四统一"管理棉花经营项目的公司。虽然它作为一种"专业化"公司在银行开户贷款、办理结算,执行有关棉花经营政策,但从根本上说无棉花经营的自主权,只是为供销社经营棉花"牵头"借贷;它对棉花实行销售、调拨,往往不能按计划、政策、市场自主来决定,常受行政干预;它是独立核算单位,但井不是自负盈亏,而是代供销社     

防范风险:话股金

50年代建社初期,我国亿万农民踊跃入股入社,供销社迅速发展;1982年中央出台了一系列改革文件,供销社改革以清股、扩股、落实农民股权为突破口,恢复和发扬供销社组织上的群众性、管理上的民主性和经营上的灵活性,社员股金取得了较大发展,供销社进入了一个新的发展时期;1984年国务院国发96号文件明确提出要"放手吸收农民入股,扩大农民资金比重,使供销社在经济上同农民利益紧密联系起来。对社员股金实行保息分红",调动了农民的积极性,入股再起高潮;尤其是1995年中央5号文件《关于深化供销合作社改革的决定》,要求供销社"争取更加广泛的农民群众入社"、"把供销合作社真正办成农民的合作经济组织",供销社积极发动社员入股,进一步密切了同农民的经济利益关系,社员股金得到更大发     

发挥系统联合优势 搞好农资连锁经营

武安市供销社为发挥农资经营主渠道作用,以建立农资市基连锁经营为突破口,厂社联合,实行地产肥专营,使供销社的农资经营呈现出强劲的势头。1996年化肥销量创历史最好水平,且价格稳定,达到了保需增供稳价的目的。一、系统联合,全力推行农资市基连锁经营过去,在农资经营中,市农资公司与基层社各自为战,多头进货,价格混乱,结果是农资经营不但不盈利,反而年年都赔钱,政府和农民都不满意。针对以上问题,我们决定在全市推行农资市基连锁经营,出台了《农资商品实行市基连锁经营实施办法》,明确规定,以生产公司为龙头,以基层社为依托,形成网络,在全市实行"六统一",即统一标牌,统一筹措资金,统一组织进货,统一零售价格,统一计划配送,统一核算利益分配。具体抓了以下几项工作:     

充分发挥整体优势 搞好农资集团经营

巴中市供销社坚持"与农民结成经济利益共同体"的改革方向,认真履行为农服务职能,把工作重点始终放在发展农业、农村、农民这一"板块经济"上。根据国务院农资商品实行统一归口经营的政策,为发挥整体优势,更好地为"三农"服务,通过反复论证,报经市府批准,于93年8月成立了纵向到底、市基联合的"巴中市农业生产资料集团公司"。制定《实施细则》,重新确立运行机制。"集团公司"不是多个企业资产联结组成的独立核算企业集团,而是市农资公司与基层供销社在农资经营环节结成的紧密型的经济联合体,冲破了过去"县基经营、各自为政、多头进货、费用增大"的经营格局。通过一年多来的运转,完善制定了《农资集团经营实施细则》,重新确立了新的运行机制,在组织体制上实行管委会领导下的经理负责制,管委会正副主任分别由市社领导和农资公司经理担任,各基层供销社主任为成员。基层社分设半独立核算的"农资经营站",隶属供销社直接领导。在经营管理上,实行货源由市公司组织,基层社负责销售,统一计划管理,统一进货渠道,统一制定价格,统一利益分配的管理体制。在资金的使用上,制定了"资金定额、有偿使用、超占加息、限期缴款"的管理制度。对基层农资站的盈亏实行税前与集团公司"二、八"分成(基层社占80%,市公司20%),半年预分,年终决算。     

终极产权视角下深化供销社改革的思考

[目的]文章坚持问题导向,从终极产权视角出发,为彻底解决供销社定位、性质、经营等诸多矛盾和发挥其为农服务作用,消除了理论和现实障碍,提供了政策建议。[方法]调研、观察、访谈、文献研究、描述统计和经验总结等方法。[结果](1)指出供销社在乡村振兴中的3点重要价值:成为党和政府为农服务的有力抓手;满足农村经济社会新需求的重要平台;实现社有资产的保值增值。(2)总结5点突出问题:定位不清,性质不明;资产复杂、分级所有,而且所有者缺位;分散经营,实力较弱,无法实现规模效益;盈利水平偏低,经营效率待提升;发展改革不足,部分供销社历史负担沉重。(3)摒弃合作化的传统改革方向,坚持企业化的市场改革方向。(4)供销社部分资产(即终极产权)的所有者是社员,社员股金的资本属性是特殊资产。提出"供销社集体资产"概念,并对全部资产做出界定。社有企业可视为特殊"准国企",重组不存在产权障碍。[结论]推动产权融合,组建既能承接政府支农惠农政策又能参与市场竞争的现代企业集团;供销社资产列入国有资本经营预算管理,逐步撤销供销社机关;机关资产参照企业资产处置,采取多种方式安置分流人员;妥善处置基层社资产和人员;防止社有资产流失,注重盘活社有资产;争取政府支持,解决历史遗留和改革中的问题。     

要坚持走服务、改革、开发、开放兴社之路

中共中央、国务院《关于深化供销合作社改革的决定》的发表和全国"二大"会议的召开,使供销合作社进入了一个新的历史时期。只要各级供销社抓住当前大好机遇,善于利用有利条件,以《决定》精神为动力,进一步解放思想,奋力开拓,务实创新,坚持走服务、改革、开发、开放兴社之路,供销社就必将进入发展的新阶段。(一)加快服务体系建设,促进农村经济的全面发展为农服务是供销社的首要任务。做好为"三农"服务必须正确处理服务与经营的关系,把服务作为一种产业来抓。实践证明,经营与服务并不矛盾,而是相互统一、相互促进的。服务既是供销社的办社宗旨,也是企业效益的主要源泉,供销社必须走服务兴社之路。     

石家庄市开展“基层社建设年”活动扎实有效

今年以来,石家庄市供销社系统按照全国总社的要求,紧紧围绕办成农民的合作经济组织,推动农业产业化这个目标,扎扎实实地开展"基层供销社建设年"活动,取得了明显的成效。在市场经济形势严峻、经营极度困难的情况下,1-6月份全系统完成商品总购进19.77亿元,同比增长7.74%;完成商品总销售21.1亿元,同比增长4.95%;实现利税2373万元,其中利润567万元。一、围绕"基层社建设年"活动的开展,切实加强对基层的组织领导.市供销合作总社把指导基层社的改革与发展,协调全系统开展好"基层社建设年"活动,作为一项重要工作来抓。年初,组织召开了近500人参加的全市基层社工作会议,系统地安排部署了"基层社建设年"活动。各县(市)区供     

发挥集团经营优势 增强自我发展能力

为适应社会主义市场经济体制的需要,增强企业的竞争实力和自我发展能力,我们丰南市供销社在原来"七统一"的基础上,于1994年7月组建了供销社企业集团公司。一、组建企业集团公司的必要性1.社会主义市场经济体制的建立和完善,客观上要求供销社必须走集团化之路。随着市场经济的不断发展,市场竞争日趋激烈,供销社原有的经营体制显然不能适应,如果仍维持"大系统、小企业、各自为战"的局面,很可能会被各个击破。发展企业集团是供销社适应市场竞争的必然选择,是供销社自身发展的需要。     

正确定位 完善渠道 再展供销社雄风

正近年来,常州市金坛区供销合作总社积极探索"重振供销社"新举措取得显著成效:修复供销老渠道扩建新渠道;采用"名特优"产品策略赢得目标顾客;带着农户闯市场,帮助农户销产品;大力培育种养殖能手、农民经纪人、营销人才和行业领军人物;搭建"茅山竹海商务平台"让农民"登台唱戏"将产品销向全国、出口国外。一、扬长避短,正确定位定位原则:在经营供销渠道过程中,运用现代4C营销理论(顾客、成本、     

走以工补商之路 努力振兴基层供销社经济

近几年,特别是今年以来,在市场竞争激烈,业务经营困难,供销社行业普遍效益滑坡的情况下,我们新河县供销社充分发挥县联社指导调控作用,因势利导,因企施策,组织引导基层供销社探索出了一条办厂兴社、以工促商、自我发展的路子,使经营萎缩的基层供销社充满了勃勃生机,不仅在大商潮中站稳了脚,而且保证了经济效益稳步提高。一、统一领导层思想,调整战略换脑筋我县供销社社办工业的发展,经历了一个从实践到认识,再实践再认识的过程。八十年代初期,我县供销社受计划经济影响,"一刀切"大上工业项目,全县基层社在短时间内上了十几个工业项     

适应市场经济需要实现六个转变

进入1994年以来,邢台市威县供销社看危机、加压力,找机遇,增动力,以强烈的时代感和紧迫感,千方百计、大刀阔斧闯市场,从思想到行动实现了六个转变,使全县供销社走向振兴发展的新路子。一、由等靠、怀旧、畏难情绪转变为自力更生、自发奋进、自己救自己、自己发展自己的开拓精神。今年初,由于上年棉花因灾大幅度减收,农资有专营改为经营,有些干部产生了等靠、怀旧、畏难情绪。对此,县联社一班人在认真学习上级文件精神、分析形势、提高认识的基础上,组织干部职工开展了"供销社前途和命运"的大讨论。通过     

发展专业合作社是供销社改革的必由之路——河北省供销社发展专业合作社典型案例剖析

一、问题的提出改革开放以来 ,我国的供销社虽经过多次改革仍步履维艰 ,企业办社会和债务包袱 (挂帐、政策性亏损 )沉重两大问题始终困扰着供销社的发展。如何通过对供销社这种传统的组织资源进行利用和改造 ,使之能够适应新的形势 ,真正为农业、农民和农村服务 ,恢复供销社的“三性”(组织上的群众性 ,管理上的民主性 ,经营上的灵活性 ) ,成为真正的农民的合作组织 ,最终使供销社恢复生机和活力 ,仍有许多工作要做。近年来 ,河北省各地供销社把参与农业产业化、领办专业合作社、发展与农民的合作关系作为改革的突破口 ,对传统的供销社进行…     

搞好农商联营 促进供销合作经济发展

农商联营是我国农村在建立社会主义市场经济体制过程中涌现出来的一项新事物。它是指作为农村商业主体的供销社广泛开展为农民的经济技术服务,急农民之所急,办农民想办的事,为此而广泛开展与农民的联营业务,使联营业务量占相当大的比重。这既可以拓宽供销社的业务范围,增强供销社的活力,又可以引导广大农民顺利走向市场,使供销社成为联系广大农民与市场的桥梁和纽带。如浙江富阳县供销社把县联社改为经济实体,使供销社成为以专业公司为依托,以基层社为基础,以联结农村“两户”为重点的商品生产“综合服务中心”,直     

推行“全县一社”的实践与探讨

"全县一社"实质是县联社、基层社的组织结构和经营方式的变革和调整,以新的组织管理体制规范全县供销社的运作,使之适应改革供销社经济体制的目标。唐山市供销社从1992年开始推行"全县一社"改革,目前已有六个县(市)实行"全县一社",占市社所辖10个县(市)社的60%。一、实行"全县一社"的起因第一,它是适应体制改革大趋势的客观要求。1992年,以邓小平同志南巡谈话和中央3月政治局会议为标志,我国的社会主义现代化建设和经济体制改革进入了一个新阶段。与改革的大趋势相适应,如何调整不适应生产力发展的旧的组织结构和经营方式,成为深化供销社改革的一项重要任务,实行全县一社正是深化供销社改革的形式之一。第二,它是加快供销社发展的内在要求。供销社的发展,需要一定的内部条件,如企业投资的不断追加,中高档次的营业设施,充满生机和活力的企业制度,市场竞争能力和有效的竞争手段,合理的组织结构和经营方式等。但实行"全县一社"以前,县联社和基层社都是具有法人资格的相对独立的经济实体,这种多年一贯制的旧体制在建立市场     

影响和制约棉花收购资金封闭运行的因素分析

一、当前棉花企业存在的问题当前棉花企业存在七个方面的问题,影响着棉花收购资金的封闭运行:(一)紊乱的管理体制影响了棉花收购资金封闭运行。目前,棉花企业有多种管理体制,即棉花直属库、接运站、采供站及部分地、市棉麻分公司属省棉麻公司管理;县棉麻公司属县供销社管理;地区棉麻公司属地区供销社管理;部分基层收购站(厂)属基层供销社管理;还有些基层收购站(厂)又属县棉花集团公司管理。这种紊乱的管理体制,导致"婆婆"多而乱,环节多而散。社企不分,工作扯皮,管理混乱,经营分散,加大了棉花贷款管理难度,影响了棉花企业经营效益,也严重影响了收购资金封闭运行。(二)沉重的企业负担影响了棉花收购资金封闭运行。棉     

“村账乡管”实践

<正>云石山乡位于江西省瑞金市西部,辖13个行政村,2004年以来在全乡推行和普及了"农村会计委托代理制"。目前,全乡13个行政村全部实现"农村财务电算化"和"农村会计双代理"工作,做到了"统一建账、统一核算、统一资金管理、统一财务公开",使全乡农村财务管理跃上了新台阶。一、主要做法(一)提高认识,积极引导,从根本上规范农村财务管理体制农村集体财务管理涉及农民切身利益,关系农村经济发展和社会稳     

对壳的思考

上世纪90年代中期,基层供销社普遍采取"租壳卖瓤"的办法,对原基层供销社经营的商品实行职工买断经营,在供销社体制改革中,曾起到了较大的积极作用,可谓是供销社经营的一场革命.但是,随着供销社体制改革的不断深化,市级供销社企业也从多年来一直延用的"商品经营型"向"资产管理型"转化,这可称之为供销社的又一场革命.无论"租壳卖瓤"也好,退出"商品经营"实行"资产经营"也好,对资产的管理已是供销社的中心工作,也就是说对供销社资产--"壳"的管理,应提高到各级供销社的议事日程上来,挖掘资产内存潜力,发挥社有资产效益,已是当务之急.