运用市场经济规则保护耕地初探

研究目的：在土地承包经营杈流转情况下，如何运用市场经济规则，发动农民保护好耕地，为决策者制订政策提供依据。研究方法：多因素综合分析研究。研究结果：提出了运用市场经济规则保护耕地需要解决的问题和具体方法、措施。     

保护和合理利用耕地资源提高可持续发展保障能力

文章结合重庆市耕地资源保护和利用的实际情况,提出增强保护和合理利用耕地资源意识;正确处理耕地保护与经济社会发展的关系;综合运用法制、经济、行政手段管理耕地资源等三项措施以及为确保这些措施落实的四项具体操作手段.     

基于生态位适宜度的耕地“三位一体”空间保护分区研究——以江西省兴国县为例

以兴国县村域为单元,从耕地数量、质量和生态三个维度构建指标体系,运用生态位适宜度模型、改进CRITIC法和综合指数法开展耕地“三位一体”综合评价,并分析其空间分异特征。同时,运用三维魔方法划分耕地保护分区,并提出不同的保护利用措施,以期为耕地保护动态监管政策制定和国土空间规划的编制提供技术支撑。     

国外农用地保护对北京市耕地保护的启示

研究目的:借鉴国外农用地保护先进经验,总结国内农地保护发展特点和趋势,为北京市耕地保护政策的制定和实施提供参考.研究方法:文献综述法和综合分析法.研究结论:当前农地保护已趋于"多目标",因此,应重新审视耕地价值,构建北京市以"保持粮食生产能力为基础的、发挥耕地生态价值"的耕地保护目标;充分考虑耕地质量、区位、环境功能差异,严格保护不能转用的特殊耕地资源;注重耕地保护与利用、利益协调问题,提高社会参与度,建立系统的耕地保护体系,综合运用多种手段保护耕地.     

我国耕地保护战略的历史演进及优化转型研究

耕地作为国家粮食安全和社会长治久安的重要保障,其资源稀缺性决定了国家层面耕地保护与资源优化配置的决策考量。通过综合运用文献梳理法和归纳演绎法对我国耕地保护政策的历史演进进行梳理归纳,将我国耕地保护政策划分为传统利用期、政策探索期、政策完善期和生态导向期4个阶段,结合不同时期耕地保护内涵确定我国耕地保护目标由先期的数量底线保护转变至中期的数量、质量并重保护并最终形成当前耕地数量、质量和生态的“三位一体”综合保护,最终为生态文明背景下耕地保护制度发展与优化转型提供决策依据和科学参考。     

不同耕地流向户的耕地保护认知与行为——基于云南省的实证

农户对耕地保护的认知与行为,关系到我国耕地可持续利用和粮食安全。本文通过农户问卷调查,实证研究不同耕地流向户对耕地保护的认知与行为差异。结果表明,不同耕地流向户的耕地保护认知与行为存在较大差异;农户对耕地保护的认知与其行为基本吻合,但却并不完全一致。要真正做到耕地保护,不仅要增强农户的耕地保护意识和认知,还要督促农户耕地保护行为,应综合采取耕地宣传、耕地流转、经济激励和行政限制相结合的措施。     

采取综合措施实现耕地总量平衡

采取综合措施实现耕地总量平衡中国管理科学研究院农业经济技术研究所所长郭书田珍惜土地、保护土地，是国家的一项基本国策。新中国成立以来，由于人口的增加，耕地的减少，人均占有耕地的数量不断下降。按原有的统计口径计算，１９４９年人均占有耕地为２．７１亩，１９...     

土地刑罚:保护耕地最严格的法律措施

土地刑罚：保护耕地最严格的法律措施湖北省土地管理局姜爱林博士保护耕地的措施有很多种，既有行政的、经济的措施，又有技术的、生物的措施，还有法律的措施。在所有这些保护耕地的措施中，土地刑罚是最为严格的法律措施，也是最为严厉的法律措施。新修订的《刑法》第一...     

保护耕地要两种管理并重

保护耕地要两种管理并重保护耕地是实现国民经济可持续发展的一项长期而艰巨的任务，关键是要严格控制土地供应总量，并以此为龙头，综合运用行政、法律、经济等种种手段，切实把资源管理放在首位。一要充分发挥土地利用总体规划对各类用地规模的总量控制和合理布局的作用...     

耕地总量动态平衡与耕地保护

耕地保护对实现耕地总量动态平衡目标尤为重要。为此，在分析耕地现状、问题、原因的基础上，提出从制度上严加耕地的保护、从政策上鼓励和支持保护耕地的企业与个人、从措施上确保耕地总量动态平衡目标 的实现与耕地保护任务的完成。     

共同但有区别责任原则在中国耕地保护中的运用

研究目的:借鉴国际环境法学中的共同但有区别责任原则,探讨此原则在中国耕地保护领域中的运用。研究方法:运用共同但有区别责任原则,结合中国耕地保护的具体实践进行分析。研究结果:耕地保护是全民共同的责任,但由于中国耕地保护外部环境的非均衡性和耕地保护机会成本损失差异决定了耕地保护的责任又必须是有区别的。同时,耕地保护共同但有区别责任是有机联系的统一整体,共同责任是该原则的基础,区别责任是对共同责任的限定,是贯彻该原则的关键。研究结论:为了使共同但有区别责任原则在耕地保护中得到更好地运用,在界定耕地保护共同但有区别责任的范畴基础上,提出了三大保障措施:(1)耕地保护区域的合理划分及其建设管理;(2)以耕地保护为契机,建立区域之间的协作与联动机制;(3)构建耕地保护外部经济效益的补偿机制,保障耕地保护的公平性。     

切实加强耕地保护 抓好盐碱地综合改造利用

<正>今天中央财经委员会研究加强耕地保护和盐碱地综合改造利用问题。下面,我讲几点意见。第一,深刻认识加强耕地保护的重要性和紧迫性粮食安全是“国之大者”,耕地是粮食生产的命根子。我们党始终高度重视耕地保护问题。党的十八大以来,党中央先后实施农田水利骨干工程、高标准农田建设工程、黑土地保护工程、耕地土壤污染治理和修复工程等,划定耕地和永久基本农田保护红线,建立省级党委和政府落实耕地保护责任制。这一系列硬措施,守住了耕地红线,初步遏制了耕地总量持续下滑趋势。     

守住“两条红线”稳固“一个核心”保障粮食安全——重庆市粮食生产发展调研报告

重庆市直辖以来，粮食单产水平稳步提高，粮食综合产出水平相对稳定。针对近年来新的需求，重庆市采取了一系列措施发展粮食生产，如加强耕地保护，实施科技兴粮，建立高产示范区，培育种粮大户，加强基础设施建设，完善支农政策等。未来重庆市要保障粮食安全、提高粮食综合生产能力，应从当地实际和今后发展要求出发，守住“两条红线”、稳固“一个核心”，继续强化粮食支持和保护政策，提升耕地质量。     

切实保护耕地强化对耕地的宏观控制──邹玉川局长在全国耕地保护工作会议上的讲话（摘要）

切实保护耕地强化对耕地的宏观控制──邹玉川局长在全国耕地保护工作会议上的讲话（摘要）一、几年来耕地保护工作的进展情况由于党中央、国力院对保护耕地高度重视，土地管理部门积极贯彻中央各项方针政策，采取了一系列措施，从而使耕地面积减少势头初步得到了控制，耕...     

江苏省耕地保护区划研究

文章以江苏省58个县级行政区为区划单元,应用主成分析法得出影响耕地保护的4个主成分,在此基础上应用聚类分析法初步得出耕地保护区,再结合定性分析最后确定六大耕地保护区。从区划结果看,与江苏省综合农业区划相一致,与客观实际能很好地吻合,说明应用综合数值分析模型研究耕地保护区划是成功的。最后,对得出的六大耕地保护区进行了简要的分析,为有计划分区制定耕地保护政策、措施提供了理论基础。     

探析耕地保护中的政府行为

采用文献资料法和理论分析法对中国耕地保护中政府行为进行研究，发现地方政府保护耕地的效率并不高，中央政府耕地总量动态平衡政策的实际作用远不如其理论设想。因此，必须完善耕地保护的政策体系，通过建立合理的利益分配机制、改革现行征地制度、提高农业比较利益和科学制定土地利用计划促使地方政府自觉保护耕地，注重提高耕地的综合生产能力。     

姜春云强调保护耕地要处理好两个关系采取七条措施

姜春云强调保护耕地要处理好两个关系采取七条措施本刊讯（记者冯广京）中共中央政治局委员、书记处书记、国务院副总理姜春云６月１９日在全国耕地保护工作会议上讲话时强调，当前保护耕地，一定要处理好两个关系，采取七条强有力的措施。。姜春云说，面对我国人口多，耕...     

耕地非农化中的利益动因分析——基于中央和地方政府的博弈

当前我国耕地非农化速度过快，已给粮食安全和社会经济可持续发展带来了威胁，采取更有效的措施切实保护好耕地显得日益迫切。建立耕地保护博弈模型，通过对中央和地方政府进行博弈分析，发现我国目前的耕地保护政策已陷入一种“耕地保护陷阱”。本文提出四点政策建议，以期能抑制地方政府耕地非农化冲动，切实保护好耕地。     

耕保补偿机制的构建与效用——从中央[2017]4号文件看新时期耕保工作(四)

<正>中央4号文件明确提出了健全耕保补偿机制的问题,强调要加强对耕地保护责任主体的补偿激励作用,在综合考虑耕地保护面积及其质量状况、以及耕地保护任务量等因素的基础上,加大耕保补偿力度。这是中央继强化行政约束责任、规划管制用途以及土地整治建设等战略性耕保措施后,所强调的又一个重要耕保措施——经济手段激励。     

黑龙江省耕地可持续利用评价研究

本文对黑龙江省耕地资源利用现状进行分析,从耕地生产性、耕地稳定性、耕地保护性、经济可行性和社会接受性五方面构建耕地可持续利用评价指标体系,运用熵值法和多因素综合评价法定量计算并分析黑龙江省2005～2009年耕地可持续利用状况,客观地评价耕地可持续利用水平的变化程度。