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通过分析林改职工投资行为特征,探讨影响林业投资的深层次制度因素。分析结果表明,林改职工具有林业投资率低、营投资意愿下降较快、倾向于短期效益明显的项目等行为特征,生态效益体现不明显;虽然影响林改职工投资行为的主要原因是资金不足、林业税费高、营林风险高等因素,但深入分析可以发现林改职工投资行为却是在限额采伐管理制度和生态补偿制度约束下的一种理性选择;只有对限额采伐管理和生态补偿这两项林业制度做出适当调整,林改职工才会调整林业投资行为关注生态效益,进而推动中国现代林业的建设进程。 相似文献
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南涧县在林权制度改革中,始终围绕“为群众负责,为历史负责”的要求开展工作,力争通过改革实现群众利益最大化;力争林地林木的使用权、经营权、处置权、收益权明确到户到人,实现南涧林业又快又好地发展。在上虎、小铁窑、中山3个行政村先行试点的基础上,经过半年多的努力,基本做到了山林能分包到户的分到户,不能分包到户的面积(股份)明确到户,流转的山林收益明确到户。目前林改工作已经顺利完成,取得了阶段性成果。 相似文献
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指出了福建省生态公益林建设存在补偿标准偏低、管护压力大、投入对政府的依赖性大、重点区位内生态公益林重新界定工作难度较大等问题,从国家收购非公有制生态公益林对实现"保障国土生态安全"与"维护投资造林者合法权益"双赢具有战略意义、对加强生态公益林的建设保护和调动投资者造林积极性具有重要意义、对创新森林经营管理方式和林业投资体制具有积极的意义、对开展森林资源战略储备工作和用材安全具有保障意义4个方面分析了其必要性,从国家收购受到投资造林者的普遍赞同、国民经济持续增长的国家财力的保障支撑、国家相关政策为收购工作提供依据、国内外有成功的生态收购经验可借鉴4个方面探讨了实施集体林区生态公益林国家收购的可行性。 相似文献
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一、充分认识林业计财工作面临的新形势 过去的一年,是全面推进现代林业建设的起步之年.各级林业计划财务部门紧紧围绕国家林业局关于全面推进现代林业建设的总体部署,切实发挥职能作用,各项工作成效显著:继续保持了林业投入规模的高位运行.中央级林业投入达到557亿元:<全国沿海防护林体系建设工程规划>得到国务院批复并正式印发,工程总投资99.84亿元:为国务院出台的<关于完善退耕还林政策的通知>做了大量基础性工作,国家再延长一个补助周期继续向退耕农户安排补助资金,同时建立巩固退耕还林成果专项资金,中央财政为此将新增投入2 066亿元;退耕还林、荒山荒地造林和封山育林国家补助标准得到提高:会同9个相关部门联合发布了建国以来第一部<林业产业政策要点>,体现了林业产业发展的内涵和目标、发展方式、管理新机制和扶持政策等方面的重大突破:修改了森林生态效益补偿基金管理办法,将原办法中中央财政只对有林地实施补偿扩大到对所有林业用地,从而将1.8亿亩非有林地纳入了补偿范围,使森林生态效益补偿制度进一步完善;中央财政安排15.78亿元(每亩1元)集体林权制度改革工作经费,用于先行开展林改的14个省(区)的林改工作:首次争取5 000万元林业救灾财政资金,用于解决林业部门因自然灾害造成的损失;林业外资外贸、国际森林资源互利合作、林业统计信息工作取得新进展. 相似文献
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林改来自民意,顺应民心,这是政策的基石和工作推动力;农民有既得利益,更有的法律意识和责任感,这就是确权到户后森林资源能够得以保护的社会心理依据。确权到户如果只让林农分得一份管护责任而没有利益,改革将无生命力。赋改革以生命力,成为政策制定的又一关键课题,也是配套改革的目的。 相似文献
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构建林权抵押贷款平台促进金融业和林业协调发展 总被引:1,自引:0,他引:1
随着我省林改工作的不断深入,林业发展和资金需求的矛盾愈加突出,对林业投融资体制改革提出了新的要求.按照厅党组安排的林改配套措施任务,我们在拓宽融资渠道上,把桓仁和宽甸两县作为林权配套改革的试点,现已初见成效,林改由单纯的分山到户向深层次的产权流通交易发展,最大程度地激发了林业生产力,给林业大发展带来了后劲.试点工作的开展为进一步巩固和完善林权制度改革成果,拓宽林业融资渠道进行了有益的探索. 相似文献
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新一轮集体林权制度改革在成为中国强林惠林政策体系重要组成部分的同时,也存在一定程度的政策执行偏差。本文认为林权改革目标难以兼顾资源增长、农民增收、生态良好和林区和谐,可阶段性侧重生态良好;林改执行中存在效率优先的倾向,应瞄准于政策社会效应发挥,更加注重社会公平;林改政策实践展现出以农民为本位的单向度改革取向,要调整为兼顾村社权利的多向度改革;林改工作经费主要由地方财政承担不利于林改的有效推进和质量提升,建议改由中央财政承担为主。 相似文献
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集体林权制度改革今年全面推开 总被引:1,自引:0,他引:1
《农村财务会计》2008,(8)
本刊讯 国家林业局局长贾治邦最近在集体林权制度改革新闻发布会上说,目前,福建等4个省的主体改革已经全面完成,全国现有集体林地25亿亩,已承包到户的达到8亿多亩.在中央林改工作会议明确部署以后,今年将在全国全面推开集体林权制度改革. 相似文献
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农业生态补偿占据着我国生态补偿的最大比重,同时也是我国最为典型的生态补偿制度。但是,我国农业生态补偿的法律制度还很不健全,立法不完善,制度不明晰,补偿随意,管理不规范,监督乏力。如何贯彻十八届四中全会精神,不断完善我国农业生态补偿法律制度,努力推进我国农业生态补偿工作,切实做好生态环境保护,保障补偿的利益相关方的合法权益,树立全民生态保护观念,可持续发展理念迫在眉睫。 相似文献
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从2001年实行森林生态补偿机制以来,补偿标准不断提高,但在补偿机制、资金的分配、管理等方面仍存在许多问题。结合工作实际,对森林生态补偿的现状及存在问题进行分析,并提出建议及对策。 相似文献
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我省是南方集体林区,全省共区划界定生态公益林4294万亩,占林地面积的31.6%.近年来,为了适应林改后的新形势要求,我们不断创新思路,积极探索加强生态公益林保护和拓宽森林生态效益补偿的新思路,并在许多方面都取得了新的突破,现将有关情况汇报如下: 相似文献