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目前林区社会经济落后、居民收入水平不高,加大公共财政投入对提高林区居民收入极其重要。针对当前公共财政投入在支持林业民生建设中存在的问题,提出了完善公共财政投入、支持林区发展、促进林区富裕的意见建议。 相似文献
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随着生态建设的深入开展,国家对林业日益重视。由于森工企业、国有场圃具有保护和培育国有森林资源,维护国家生态和木材安全,维护林区稳定等公益事业职能,国家对森工企业、国有场圃等林业单位投入不断增加,林业重点工程资金和财政专项资金的种类不断增多,投入金额逐年加大,仅2012年中央财政下达吉林省天然林保护工程、退耕还林、生态效益补偿、森林防火、保护区建设、湿地保护、林业科技推广、贫困林场扶贫、有害生物防治、林业棚户区改造、中幼林抚育、良种补贴、造林补助等资金达40多亿元。如何加强林业重点工程资金和专项资金的管理,确保国家资金安全并使之充分发挥资金使用效益,是摆在各级财政部门和林业主管部门面前的重要课题。 相似文献
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截至目前,全国完成林权确权到户的面积约占全部集体林地面积的50%。林改后,林农耕山务林积极性高涨,面临资金困难。深化林改需要抵押贷款与森林保险等金融配套改革的支持。清华大学、国家林业局经研中心与福建省林业厅联合开展的"小额林权抵押贷款和森林保险政策"课题研究成果表明:国家公共财政分别投入72亿元贷款贴息和补贴70亿保费,可分别拉动2000亿贷款规模和转移1万亿元的林业风险责任,是公共财政投入的"四两拨千斤"之举。中央政研室、中央农村工作领导小组、国务院研究室、中国人民银行、中国保监会、财政部、银监会等部门高层领导表示积极支持一个工作,从不同角度提出建设性构想,在机构、政策与制度层面积极推进小额林权抵押贷款和森林保险。 相似文献
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集体林权制度公共财政问题调研报告 总被引:5,自引:0,他引:5
在完善生态公益林补偿制度、建立健全森林资源培育保障体系、建立林业基础建设投入保障制度、建立林业发展基金制度等方面,分析了公共财政对促进集体林权制度改革的作用。并研究了现有公共财政存在的问题,提出了相关的政策建议。 相似文献
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蒲冰 《中国农业资源与区划》2016,37(7):171-176
我国林业的长期可持续发展需要加大财政投入和支持力度,为林业可持续发展提供物质基础和政策支撑。文章针对我国林业财政投入总量不足,且整体增速较为缓慢;财政投入结构不合理,林业产业建设投资比重少;林业财政补偿标准低,且补偿范围不够全面等现状及问题,采用DEA模型,通过构建林业财政投入和产出指标,对林业总体政策投入效率、规模投入效率和政策投入效率进行评价,评价结果显示,近两年我国林业总体财政政策投入效率下滑,中央财政拨付的财政经费和税收优惠财政投入缺口较大。该文根据林业财政投入现状及评价结果提出了建立林业财政扶持资金机制、完善林业财政转移支付机制、健全森林生态效益补偿机制、规范林业产业税收激励机制等4种实现机制,为促进我国林业可持续发展提供参考。 相似文献
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根据公共财政理论,分别从中央财政和省级财政对广东省林业现行投入政策进行了分析,指出了存在问题,提出了科学规划、打造品牌、完善配套、积极协调和创新宣传等改进投入机制的相关建议。 相似文献
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随着我国公共财政体制框架的建立,作为以发挥生态效益为主的林业,倍受党和国家的高度重视及国内外各界的广泛关注.森林生态效益补助开始纳入公共财政范畴,林业发展的形势出现了前所未有的大好局面,投入林业建设的资金随着"林业跨越式发展"战略的确定,正在成倍增长.2001年中央财政在全国十一个省区投资10亿元,开展了森林生态效益补助试点工作.仅辽宁省2001年林业建设获得中央和省级投入资金就达3.4亿元,是2000年投入的189%,其中森林生态效益补助资金1.05亿元,占总投入的30.8%,接近三分之一,可见森林生态效益补助资金的管理十分重要. 相似文献
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林业既是国民经济的基础产业,又是关系生态环境建设的社会公益事业,是集社会效益和经济效益于一体的特殊行业.岫岩县是辽宁东部山区的有林县份之一,近年来,国家对林业的投入逐年加大,但是国家对重点防护林、特种用途林保护和管理的专项资金(即森林生态效益补助金)纳入公共财政支出,岫岩历史上还是首次.2002年岫岩县林业投入总额为1421.8万元,其中森林生态效益补助资金为598.7万元,占总投入的42%.由此可见,加强森林生态效益补助资金管理的重要性. 相似文献
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在湖南调研发现,林区、山区农民和粮食主产区农民享受的公共财政补贴存在较大差距。粮食直补等多项国家惠农政策给粮食主产区的农民带来了实实在在的利益。由于受耕地面积少、农业经营项目单一等因素的制约,林农所获得的惠农补贴不多。当前公共财政惠林政策与林区、山区实际存在较大差距,林区基础设施建设投入严重不足、林农税费负担较重等现象还比较普遍。针对这些问题,应调整完善公共财政惠林政策体系,尽早出台营造林补助政策,建立政策性森林保险制度,提高森林生态效益补偿标准,加大林区基础设施建设投入力度,以缩小林农与粮食主产区农民享受公共财政补贴上的差距。 相似文献
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林业既是国民经济的基础产业,又是关系生态环境建设的社会公益事业,是集社会效益和经济效益于一体的特殊行业。岫岩县是辽宁东部山区的有林县份之一,近年来,国家对林业的投入逐年加大,但是国家对重点防护林、特种用途林保护和管理的专项资金(即森林生态效益补助金)纳入公共财政支出,岫岩历史上还是首次。2002年岫岩县林业投入总额为1421.8万元,其中森林生态效益补助资金为598.7万元,占总投入的42%。由此可见,加强森林生态效益补助资金管理的重要性。一、建立健全资金管理制度因森林生态效益补助资金的使用在我县还是首次,没有现成的经验可以… 相似文献
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天然林保护工程是我国林业生态建设的重要工程之一,森林管护又是天然林保护工程中的重要项目如今天然林保护工程中森林管护工作采取的技术手段、投入的资金、出台的政策等落后于国家发展的步调。阐述了我国天然林保护工程中森林管护工作存在的问题和对策。 相似文献
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保护生态环境,核心是林业管理问题。会泽县作为“长防工程”、“德援项目”、“退耕还林”、“生态工程”等造林项目所在地,在林业建设进程中,如何加强和改革林业行政管理,进一步转变森林管理和经营观念、完善林业政策、建立健全林业管理机制、推进林业改革、实现森林资源可持续发展,对根据云南实际拓宽林业建设的路子,具有现实意义。 相似文献
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战后日本林业政策分析 总被引:1,自引:0,他引:1
战后日本的森林得到了迅速的恢复,现在日本的森林面积2515万hm2,森林覆盖率达67%远高出世界平均水平。日本政府从20世纪50年代开始大规模人工造林,到1983年森林面积达到2527万hm2。占后日本政府林业政策分为四个阶段:1946~1954年恢复性林业政策,1955~1960年经济高速发展期林业政策,1961以后的促进木材贸易政策,70年代后半期开始重视森林生态功能新林业政策。在新林业政策中,主要增加防护林面积,完善保护机制;重新审视人工林与天然林的功能加强天然林保护;实行分类管理。将国有林分为水土保持林、占50%,共生林用来维特生态平衡,占30%,可持续利用林。 相似文献