西藏矿产资源及其可持续发展初探

根据西藏矿产资源丰富、地质环境复杂、生态环境脆弱、矿业开发蓬勃发展的现状，针对矿产资源在西藏区域经济发展中所处的地位以及西藏矿产资源开发中存在的对矿山地质环境和矿区生态环境造成不同程度的影响等问题，从推进西藏矿产资源可持续开发的角度出发，贯彻落实科学发展观，走可持续发展道路；科学规划矿业开发布局，合理有序地开发矿产资源；加大找矿力度，进一步摸清西藏矿产资源家底；坚持矿业开发与生态环境保护并重，建设绿色矿山；依靠科学技术，推动矿业健康有序发展。     

澳大利亚维州矿山水资源的法律调控及启示

澳大利亚维多利亚州在矿山及采石场水资源管理方面不仅有具体详尽的法律与政策规定，而且形成了盐度管理计划、废水分层处置、水资源管理战略、环境监测与报告等制度。我国可以借鉴其在矿山水资源管理法律实践方面的一些经验：完善矿山水资源保护法律体系；确立清晰的矿山水资源管理目标；严格矿山废水排放行政许可制度；建立废水分层处理模式；把水资源监测与评估贯穿于整个矿业过程；建立分工明确，协同管理的矿山水资源管理体制；促进公众参与，增强矿山企业的社会责任。     

矿山生命周期性环境治理模式探析

我国通过倡导绿色勘查、推进绿色矿山建设,在矿山环境治理方面取得阶段性成效,但仍存在着矿山环境治理碎片化和中空化等问题。文章在研究矿业发达国家矿山环境治理模式基础上,结合我国国情研究提出我国建立矿山生命周期性环境治理体系建议,包括鼓励探索最佳工业实践,制定矿山生命周期各阶段环境管理的详细指南,建立矿山环境绩效评价与配套激励制度,形成制度与机制加强和规范公众参与,以及加强本底调查和矿山生命周期性环境动态监测等。     

东北地区国土资源综合整治规划研究初探

东北地区国土资源开发利用中存在着建设用地需求增大,耕地质量下降;矿业资源后备不足,地质灾害严重和矿山环境问题严重,土地荒漠化、生态环境恶化;海洋资源开发不足,海洋产业结构不合理;水质恶化、地下水超采;资源综合利用的布局不合理等问题。为解决上述问题,在国土资源综合整治规划中,应重点保护现有耕地;优化矿业结构和布局;保护生态系统、防治环境污染;合理利用水资源、保护水环境;协调区域发展,综合整治国土资源。     

保护草原，需要加强生态地质环境管理

加强生态地质环境管理对于保护草原生态、防治沙漠化非常重要。为此，需要打破生态管理的条块分割，从草原生态系统的健康完整性出发，加强草原区大型工程活动和勘查采矿的生态地质环境保护工作。建议公共工程要模范依法采矿，不随意乱采土石破坏草原；道路工程等大型公益性基础设施建设应当力争实现挖方填方平衡利用；严格限制在沙质草原区取土取料，严格限制取用地下水；地表腐植土层资源化管理；落实生态地质环境保护与建设责任；妥善处理以往遗留的矿山生态地质环境问题；合理选择和布局草原区各类工业园区，以产业政策引导生态地质环境保护。此外，应将生态地质环境保护统一纳入常规国土资源遥感监测和评估管理体系。     

中国矿业投资蓝皮书(2014)

<正>由中国国土资源经济研究院资源资产与市场研究室组织编写的《中国矿业投资蓝皮书(2014)》,已于近日出版发行。作为国内首部系统研究中国矿业投资的专著,该蓝皮书深入分析了近年来中国矿业经济与矿业投资发展形势,系统介绍了中国矿业投资相关产业、财税、金融、税收、外商投资、矿业权管理、矿山环境保护、矿业中介服务等方面政策,研究构建了中国矿业投资环境评价指标体系,对中国31个省(区、市)的矿业投资环境进行了调查评价和综合排序。     

浅议矿业开发的环境管理体系

本文介绍了环境管理体系（ＥＭＳ） 的基本概念，分析了国内外矿业开发过程中的环境问题现状， 从国外几个大的矿业公司的环境管理体系范例和国外小矿山环境管理范例出发， 建议我国尽快研究和建立起适合我国国情的矿业开发环境管理体系。     

经济新常态下的矿山环境制度供给问题与思考

矿山环境建设既是全面推进我国生态文明建设的迫切需要,也是实现矿业发展方式转变的有效途径。然而当前全球经济整体乏力,国内经济进入新常态,矿业经济正遭遇难熬的"寒冬"。顺应矿业市场低迷的新周期,有待加强矿山环境制度供给侧改革:(1)健全完善矿山环境法律制度;(2)完善相关配套法规的责任协调机制;(3)推进矿山生态环境恢复与治理资金管理的规范化;(4)明确矿业权属制度,落实矿山环境治理责任主体;(5)注重生态环境保护与公益性、基础性地质调查工作问题。     

矿山关闭的国际经验：基本目标和政策保障

矿山关闭及由此引发的治理问题是矿业领域生态文明建设面临的重大挑战,制定合理目标对于引导和加强矿山关闭计划实施具有重要意义。文章基于矿山关闭的国际经验,对矿山关闭的需求层次结构和矿山关闭的基本目标进行分析,提出矿山关闭后的土地再利用要充分考虑政策考量、政策要求、政策方向。我国矿山关闭管理应建立合理的经济转型与新型矿地关系、开展矿山关闭政策的有效性评估和加强政策有效性清单的制定。     

我国矿山环境保护与管理对策评述

自建国以来我国矿业发展取得了显著的成就,矿业在我国经济建设中起着重要作用,但同时矿山开采对环境产生的影响也比较大.近年来我国矿山环境问题有明显上升的势头.通过对矿山开采引起的地质灾害、矿山开采对生态环境的影响、矿山安全等矿山环境问题进行评述,提出了矿山环境保护措施和管理对策.     

矿业参与宏观调控的经济法思考

矿业作为关系国计民生的重要经济和社会领域,矿产资源参与宏观经济调控应该是国土资源管理部门行使政府职能必须考虑的一个问题。从经济法律角度进行分析,可以得出当前我国矿产资源宏观调控法律规范滞后于资源可持续发展要求的结论。因此,应完善矿产资源规划、市场运行机制、价格税收、环境保护及利益分配等矿业领域的宏观调控法律规范,以促进和保障矿业可持续发展战略目标的实现。     

南非矿业在国民经济中的作用

南非矿产资源极其丰富,蕴藏着60多种矿藏,许多矿产储量、产量、出口量位居世界前列。南非矿业在世界矿业经济中占有重要的地位;矿业占南非国内生产总值的比重总体呈下降趋势,1994年以后,矿业在国内生产总值中的比重大致在6%-10%之间。矿产品是南非外汇收入的主要来源,矿业是创造就业的重要部门。     

矿产资源占有、使用及利益分配——矿产资源有偿占用制度的理论探讨

我国长期受自然资源无价值理论的影响,对矿产资源实行无偿占用制度。而矿产资源的无偿占用导致矿产资源被无证开采、越界开采、乱采滥挖,造成大量的破坏和浪费。在市场经济体制下,建立适应社会主义市场经济体制要求的矿业开发运行机制和管理制度———矿产资源有偿占用制度,从而保障矿产资源国家所有者权益、促进矿产资源的合理开采和综合利用。文章就矿产资源有偿占用制度的必要性、矿产资源收益及其分配和建立矿产资源有偿占用的法律体系,对矿产资源有偿占有制度的理论做了探讨。     

矿业经济可持续发展初探--以郴州矿业开发现状为例

我国矿产资源丰富,矿业已成为国民经济的支柱产业之一,如何有效保护和合理开发矿产资源,变资源优势为经济优势,促进矿业经济的持续、健康、稳定、快速发展,是摆在人们面前的一大课题,本文从郴州矿业开发现状入手,对矿业经济的可持续发展提出了有关对策措施。     

基于文献数据统计的中国土地复垦研究 ——复垦对象、期刊与机构分析

研究目的：从复垦对象、刊载期刊及研究机构这三个方面揭示中国土地复垦的特点。研究方法：定性与定量、分类与统计研究方法。研究结果：（1）矿业损毁土地是中国土地复垦研究的主体,其中受关注最多的是煤矿,其次是金属矿;（2）土地复垦文献在各期刊的分布呈现广泛而分散的特点,矿业、农业、土地相关类型期刊分布较多;（3）高等院校和科研院所是土地复垦研究的主力,管理部门和工矿企业是重要组成部分;（4）复垦研究机构涉及行业广,但平均文献量偏少,复垦研究缺乏持续性。研究结论：土地复垦多学科交叉融合的特性,决定了中国土地复垦发展需要多部门、多行业和多学科人才共同推进,为中国土地生态文明建设提供有力保障。     

我国天然气市场发展思路

我国天然气市场正处于发展期,具有区域分割性、消费结构不合理性、主体不明确性的特征。目前,影响我国天然气市场发展的主要因素是资源因素、基础设施因素、价格因素和政策法规因素。针对我国天然气市场发展的现状和问题,我国天然气市场的发展思路是:合理利用国内外两种资源;完善天然气管网系统建设;推进天然气定价机制改革;实现天然气行业有效监管;建立天然气行业相关法律体系。     

断裂型二元结构矿业经济及其优化问题探讨

市场经济的发展导致了断裂型二元结构矿业经济的产生。断裂型二元结构矿业经济主要表现在矿业经济在运行的体制机制、投资结构、生产效率和用工制度等方面,由于资源的集中和集聚,导致了资源的开发、投资和生产结构的变化造成了断裂型二元结构矿业经济的产生,优化这种结构必须采取尊重小矿存在的合理性并加强其自身建设、加强政府干预和管理,有序推进矿业整合、构建帮扶体系等系列措施。     

矿业经济与可持续发展

可持续发展是当今社会普遍关注的热门话题,已成为人类共同追求的目标.矿业或自然资源产业在社会经济发展不同阶段发挥的作用有所不同,但矿业是国民经济基础产业的地位始终没有改变.在我国矿业产业仍将是支撑国民经济继续高速增长的重要产业.矿业是郑州地区(市)的主导产业之一,矿业经济是可持续发展的经济成份,矿业仍然是支撑地区经济可持续发展的主导力量.保持郑州市矿业可持续发展的措施和建议是加大有资源前景、市场急需的矿产的勘查.坚决进行矿业产业结构调整,提高地区矿业企业的市场竞争能力和矿产品的市场竞争能力.     

甘肃矿业与可持续发展

本文在分析了甘肃矿业现状、保证程度及供需形势、机遇和挑战的基础上,提出了甘肃矿业可持续发展的十大问题:加大矿产资源调查和勘查力度,加强矿产资源的保护,调整矿业结构,充分利用两种资源,积极发展非矿产业,发挥矿产资源规划的宏观引导作用,实现由粗放到集约的转变,保护生态环境,坚持治理矿业秩序,大力发展非国有矿山。     

当前矿业用地管理现状及若干思考

矿业用地是土地管理和矿产资源管理的结合部,是土地和矿产资源管理中十分重要的内容,但由于多方面的原因,当前矿业用地管理相对薄弱,主要表现在矿业用地中“以租代征”现象普遍存在,耕地动态平衡实现难度大,矿业用地缺乏明确的法律规定,造成管理混乱,矿产资源开采造成土地毁损严重、矿山环境恶化等。应以科学发展观协调耕地保护、环境保护与矿业发展,完善矿业用地管理的法律法规,加大土地违法责任的追究力度,以切实解决矿业用地管理混乱的问题。