河北省矿山环境保护与矿业可持续发展对策研究

河北省是一个矿产资源大省,也是一个矿业开发大省,随着经济建设的快速发展,矿山环境问题,特别是矿山地质环境问题和地质灾害日益显现,不仅影响到矿业经济可持续发展,还危害社会稳定和人民生命及财产安全。本文立足于矿业开发在河北省国民经济中的重要作用,论述了矿山环境问题的形成原因及影响,参考借鉴了一些发达国家矿山环境的主要做法,对河北省矿山环境保护与矿业可持续发展提出了对策和建议。     

环境经济学在矿业环境治理过程中的应用

当前,我国矿山环境问题突出。造成这种局面的主要原因是没有把环境成本纳入矿山企业的运行成本。文章给出了环境经济学分析问题的基本框架,分析了矿山开采环境问题的特殊性,这些特殊性包括矿业对地域区位的依赖性、破坏的大量不确定性以及不可逆性。根据特殊性讨论了环境经济学的适用性。针对其特殊的不确定性和不可逆性特色,文章给出了成本核算的基本原则和方法,并指出从成本核算的角度看,不可逆问题实际上是时间域内的不确定性问题。不确定性问题转化为确定性问题或者风险问题依赖于技术层面学科(如矿山环境影响评价和矿山环境地质学等)的支撑。随着这些技术学科的发展,矿山环境问题就会更精确地纳入成本———效益分析框架,从而发挥更大的作用。     

要像重视"三农"问题那样重视"四矿"问题

文章认为,"四矿"问题,亦即矿业、矿山、矿工、矿城问题,对我国的经济安全和社会稳定以及现代化建设第三步战略目标的实现都具有重大影响.文章通过回顾建国以来我国矿业发展的历史,分析了现实矿业发展过程中存在的五个困难和问题.并提出了解决这些问题和克服这些困难的八项建议.主要包括确立矿业为独立基础产业地位,国家统一管理矿业,建立有利于矿业发展的各种机制和保障制度,理顺矿城和矿业职责关系等.     

矿山环境影响评价法律制度评析

矿山环境影响评价制度是矿产资源开采规划和项目实施对环境可能造成的影响进行分析、预测和评估的法律制度.该制度有其自身的特点,同时在运行中存在诸多问题,需要从发挥全阶段预测作用、加强综合性技术指导、公众参与渗透到矿山环评的全过程三个方面对该制度加以完善,为我国矿山环境影响评价工作提供保障.     

浅议矿业开发的环境管理体系

本文介绍了环境管理体系（ＥＭＳ） 的基本概念，分析了国内外矿业开发过程中的环境问题现状， 从国外几个大的矿业公司的环境管理体系范例和国外小矿山环境管理范例出发， 建议我国尽快研究和建立起适合我国国情的矿业开发环境管理体系。     

论入世对我国矿业的影响及对策

加入WTO对中国矿业发展有利有弊.作者从充分利用国外资源和市场、改造并提升我国矿业公司生存能力、改善进出口环境、加强法制建设改善矿业投资环境等4个方面论述了入世对矿业有利的一面.但是应当看到,由于我国大宗矿产资源总体秉赋条件较差,入世后面临外矿的冲击,有可能危及国家资源供应安全.为此,建议国家遵循国际大趋势,及早改革矿业税制,减轻税负,以提升矿山的市场竞争能力.     

西藏矿产资源及其可持续发展初探

根据西藏矿产资源丰富、地质环境复杂、生态环境脆弱、矿业开发蓬勃发展的现状,针对矿产资源在西藏区域经济发展中所处的地位以及西藏矿产资源开发中存在的对矿山地质环境和矿区生态环境造成不同程度的影响等问题,从推进西藏矿产资源可持续开发的角度出发,贯彻落实科学发展观,走可持续发展道路;科学规划矿业开发布局,合理有序地开发矿产资源;加大找矿力度,进一步摸清西藏矿产资源家底;坚持矿业开发与生态环境保护并重,建设绿色矿山;依靠科学技术,推动矿业健康有序发展。     

当前矿业用地管理现状及若干思考

矿业用地是土地管理和矿产资源管理的结合部,是土地和矿产资源管理中十分重要的内容,但由于多方面的原因,当前矿业用地管理相对薄弱,主要表现在矿业用地中“以租代征”现象普遍存在,耕地动态平衡实现难度大,矿业用地缺乏明确的法律规定,造成管理混乱,矿产资源开采造成土地毁损严重、矿山环境恶化等。应以科学发展观协调耕地保护、环境保护与矿业发展,完善矿业用地管理的法律法规,加大土地违法责任的追究力度,以切实解决矿业用地管理混乱的问题。     

矿山生命周期性环境治理模式探析

我国通过倡导绿色勘查、推进绿色矿山建设,在矿山环境治理方面取得阶段性成效,但仍存在着矿山环境治理碎片化和中空化等问题。文章在研究矿业发达国家矿山环境治理模式基础上,结合我国国情研究提出我国建立矿山生命周期性环境治理体系建议,包括鼓励探索最佳工业实践,制定矿山生命周期各阶段环境管理的详细指南,建立矿山环境绩效评价与配套激励制度,形成制度与机制加强和规范公众参与,以及加强本底调查和矿山生命周期性环境动态监测等。     

莱芜市矿产资源可持续发展研究

莱芜是一个矿业城市．存在矿业“三废”排放造成环境污染、地下水开采引发的岩溶塌陷、矿山开采引发的生态环境等问题;通过对莱芜市矿产资源开发现状的实际调查和环境监测,提出了矿产资源可持续发展的对策。     

论甘肃矿业发展与环境保护的关系

甘肃省是经济欠发达省份 ,生态环境又十分脆弱 ,处理好矿业发展与环境保护的关系对全省经济社会可持续发展极为重要 ,本文结合甘肃矿产资源赋存特点和开发利用现状分析了矿业发展对环境保护的影响 ,在此基础上探讨了解决矿业发展与环保问题应坚持“开发与保护并重”的原则 ,并结合实际提出了五条具体措施。     

矿产资源开发利用整合文献综述

矿产资源开发整合是优化矿山开采布局,提高矿产资源开发利用水平,改善矿山安全生产状况和矿山生态环境等方面的重要举措.针对我国矿产资源开发面临的资源浪费严重与环境污染问题,进行矿产资源开发整合有其必要性和紧迫性.在实施的过程中也形成了多种矿产资源开发整合模式.三年多来的矿产资源开发整合成就也说明矿产资源开发整合重要举措的及时性和正确性.     

矿产资源开发生态恢复和可持续发展政策构建

我国矿产资源开发在取得巨大成就的同时,对采区周边环境的污染;对土地的毁损;因开采引起的地质灾害等生态环境问题也越来越突出,不仅成为经济社会可持续发展的主要障碍,而且威胁到人民群众的生存安全。文章尝试以生态经济学为指导,从法律法规体系、企业生产模式、企业管理制度、技术开发应用、资金投入体系等方面进行探讨研究,构建一个能促进我国矿产资源开发的生态恢复和可持续发展的政策体系,从而实现资源、环境、经济、社会的持续协调发展。     

如何引导小型矿山健康发展

小型矿山是矿产资源开发的重要形式,有其存在的必要性,但目前存在着诸多问题。要确保小型矿山健康发展,就要做到:①建立、完善相关法律法规和制度;②鼓励合理合法利用零星资源;③鼓励联合,科学推进资源整合;④编制小型矿山生产总体规划;⑤制定矿山环境恢复治理方案;⑥用好矿山环境恢复治理保证金;⑦建立矿山环境治理基金;⑧加强对小型矿山的监督管理;⑨加大宣传教育力度,重视人才培养,引进先进技术。     

我国矿业城市环境问题经济学初探

文章从环境经济学的角度 ,分析了矿业城市环境问题的本质 ,提出环境质量是矿业开发的生产要素之一 ,并着重探讨了矿业城市环境问题的经济学原因 ,有助于提高人们对矿业城市环境问题的认识水平 ,并为解决矿业城市的环境问题提供了理论依据。     

离子型稀土矿开采的环境影响及治理措施

离子型稀土是国家稀缺的战略性资源,其开发产生的环境问题对人民生产和生活产生了重大影响。本文主要阐述了离子型稀土开采从池浸、堆浸到原地浸矿的发展历程,分别从大气污染、水资源污染、土壤环境损伤和地质损害四个方面分析稀土开采对环境产生的破坏,并提出相应的治理措施,建议企业研究开发新的工艺,提高资源利用率,国家加强对稀土开采的监管措施,共同促进稀土行业的可持续发展。     

Assessment of implementation of protection of mineral deposits in spatial planning in Poland

A complex of raw materials available in a given commune shapes its functional − spatial structure and affects local economic development. The use of the resource base of minerals depends largely on the management of the space and respecting the zoning restrictions connected with protection of mineral deposits. The urgent need to protect them is due to their non-renewable nature and progressive development of the land. Preserving access to deposits is essential to ensure future mineral supply necessary for the economic development. This article presents the results of the assessment of implementation of rules of protection of mineral deposits in spatial planning at the level of territorial units in Poland.The study has been conducted in twenty-three communes of the Lesser Poland voivodeship, for thirty-one unexploited mineral deposits designated for protection in the Spatial Development Plan of the Lesser Poland (Małopolskie) Voivodeship of 2003. In the study of conflict with development of the selected mineral deposits with the environment, factors related to land use, forms of nature protection, water conservation and planned land development have been evaluated. The assessment has taken into account the importance of individual factors of conflict by giving them weights by means of pairwise comparison method. Five classes of conflict of the deposit management have been proposed: non-conflicting deposit, small conflict, medium conflict, major conflict and very big conflict. Almost equal numbers of deposits (9) belong to the class characterized by a of medium, small and large conflicts. Road and technical projects as well as expected significant impact of exploitation on the environment restrain exploitation. The impact is related to the necessity of use of explosives during the exploitation and by the cumulative effect of the mining activity already existing nearby. Analysis of the planning documents of the communes has shown both inadequate protection of mineral resources, including designation of areas of deposits for single-family housing, and a few examples of properly maintained spatial planning in the field of protection of mineral deposits. Information obtained from the environmental survey has been supplemented by assessment of the social aspect. In nine communes it has been determined that the areas of mineral deposits are not subject to spatial conflicts but in seven communes there is opposite situation. The most important benefits from the mineral exploitation which has been indicated in the studied documents included: jobs, access to construction materials and development of the commune.Present work allowed to define the areas and the scale of conflicts induced by development of mineral deposits and to propose measures for rational management of mineral resources. Recognition of the existing and potential conflicts can help to make the right decisions concerning development of the area and minimising impacts of exploitation of the mineral deposits.     

中国矿业城市发展道路的选择

文章从矿业城市可持续发展角度 ,分析了目前矿业城市发展中存在的矿产资源开发与城市建设规划之间 ,矿产资源开发与城市环境建设之间 ,产业结构、经济效益与城市发展、职工生活之间 ,矿山企业与城市管理之间 ,信息化发展滞后与城市发展之间等五对矛盾问题。提出了加强宏观调控、实现矿产结构战略性调整 ,加强矿产资源集约式开发利用、减少对城市环境破坏 ,实现矿业城市与矿山协调发展 ,对矿业城市的产业结构进行调整等四项实现矿业城市可持续发展的战略措施建议