以贵州省为例谈基于矛盾分析方法构建新型工农城乡关系

新型工农城乡关系是促进城乡融合发展的着力点,是农业农村现代化的题中之义。矛盾分析方法有助于理性认识人类社会城乡关系发展的一般过程和我国城乡关系发展政策的演变,有助于科学把握构建新型工农城乡关系的内因与外因。本文以贵州省为例,辩证分析其工农城乡关系发展的现状,从激发内生动力视角出发,提出深化农村土地产权制度改革、推动农业农村基础设施提档升级、促进农业高质量发展、加强乡村建设、增加农民收入等推进乡村振兴工作要点,推动构建新型工农城乡关系,加快实现农业农村现代化。     

中国工农城乡关系：历史演进、基本经验与调整策略

本文构建“信念-目标-情境-工具”的制度分析框架，探究中国共产党成立以来中国工农城乡关系的演进逻辑。研究表明：第一，中国工农城乡关系经历了四个历史阶段。1921-1948年，以救国为目标，塑造农村包围城市的城乡关系；1949-1977年，以兴国为目标，构建农业支持工业的工农关系；1978-2011年，以富国为目标，形成农村支持城市的城乡关系；2012年以来，以强国为目标，进一步形成以工补农、以城带乡以及相互融合的工农城乡关系。第二，总体而言，21世纪之前的工农城乡关系主要表现为以经济为重心的发展格局，而21世纪之后的工农城乡关系则呈现以人民为中心的发展导向。第三，中国工农城乡关系演进的基本经验是：始终坚守信念，在制度目标的设定中坚持长期目标的一致性和目标实现的阶段性，在制度工具的选择上则注重实施策略的互补性与土地制度的中心性。第四，新发展阶段的制度目标是加快形成工农互促、城乡互补的工农城乡关系，通过城乡融合发展推进共同富裕，制度工具选择的起点是破除二元分割，前提是开放村庄，重心是发展县域经济，路径则是深化社会分工。     

新型城镇化建设与粮田保护问题的研究——以湖北省秭归县为例

党的十八大中指出,“加快完善城乡发展一体化体制机制,着力在城乡规划、基础设施、公共服务等方面推进一体化,促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置,形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系。”笔者认为,新型工农、城乡关系就是新型城镇化建设,旨在以县域社会经济发展为中心环节,优化国土空间开发格局,构建科学合理的城市化格局、农业发展格局和生态安全格局。     

正确处理工农城乡关系的几个问题

工农城乡关系,是现代化建设进程中要处理好的一个重大战略问题。改革开放以来,特别是党的十六大以来,我国工农城乡关系是向着科学发展的方向演进的,但由于历史等诸多原因,工农城乡关系不协调仍然是我国当前面临的最大经济和社会结构矛盾。而且,随着工业化、城镇化的加快推进,农业现代化滞后的问题越来越突出。     

乘风破浪,继往开来

<正>律回春晖渐,万象始更新。2014年1月,《山西农经》全新改版,蓄势待发!十八届三中全会提出,城乡二元结构是制约城乡发展一体化的主要障碍。必须健全体制机制,形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工业城乡关系,让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。要加快构建新型农业经营体系,赋予农民更多财产权利,推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置,完善城镇化健康发展体制。2014,我们的粮食站上0.6万亿公斤新高点,资源环境约束趋紧,农业生产     

新政

十八届三中全会指出健全城乡发展一体化体制机制 11月9日-15日，中共十八届三中全会召开，会议审议通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。全会提出，城乡二元结构是制约城乡发展一体化的主要障碍。必须健全体制机制，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工业城乡关系，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。要加快构建新型农业经营体系，赋予农民更多财产权利，推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，完善城镇化健康发展体制。     

新型城乡发展观系统解读

科学的城乡发展观是统筹城乡发展、构建和谐社会的前提和基础。本文系统解读了经济全球化和信息网络化时代、新发展经济学视野、新发展哲学视野和城市化新概念下的城乡发展观,认为城乡发展要在经济全球化和信息网络化的背景下,以全面、协调、可持续的科学发展观为指导,通过区域城市化、城乡互动、工农互促,实现城乡经济、社会的相互繁荣和共同发展。     

统筹城乡发展

党的十七届三中全会提出：“推进农村改革发展，必须统筹城乡经济社会发展，始终把着力构建新型工农、城乡关系作为加快推进现代化的重大战略。”统筹发展城乡，对于深入贯彻落实科学发展观，加快城乡经济社会发展一体化进程，具有重要意义。结合鹿寨县的实际，笔者认为应从以下方面下功夫。     

改变二元结构 推动农民致富

农业是国民经济的基础。随着城乡差距、工农差距不断扩大,农业基础薄弱,农村发展滞后,农民收入增长缓慢,"谁来种地"问题已成为我国经济社会发展中亟待解决的突出问题。为此,我们必须统筹城乡发展,以城带乡、以工促农、城乡互动、协调发展。统筹城乡经济社会发展,逐步改变城乡二元经济结构。我国城乡二元经济结构主要表现为:城市经济以现代化的大工业生产为主,而农村经济以典型的小农经济为主;城市的道路、通信、卫生和教育等基础设施发     

正确认识和解决当今中国农民问题

<正>党的十八届三中全会决定强调,要健全城乡发展一体化体制机制,形成新型工农城乡关系,让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。这是立足国情、着眼全局、遵循发展规律、增进公平正义作出的重大战略部署。在刚刚闭幕的中央农村工作会议上,习近平总书记深刻指出,中国要富,农民必须富;解决好将来"谁来种地的问题,核心是要解决好农民问题,要富裕农民、提高农民、扶持农民。我们党历来高度重视农民问题,始终将其作为中国革命、建设和改革的根本问题,从而赢得了革命     

解决好当今中国农民问题的基本思路

<正>党的十八届三中全会决定强调,要健全城乡发展一体化体制机制,形成新型工农城乡关系,让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。这是立足国情、着眼全局、遵循发展规律、增进公平正义作出的重大战略部署。在刚刚闭幕的中央农村工作会议上,习近平总书记深刻指出,中国要富,农民必须富;解决好将来"谁来种地"的问题,核心是要解决好农民问题,要富裕农民、提高农民、扶持农民。我们党历来高     

城乡一体化建设路径探索

形成城乡经济社会发展一体化新格局，是党的十七大作出的战略部署，为构建新型工农、城乡关系提出的发展方向和目标。临沧市云县爱华镇按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、管理民主”的要求，以城乡一体化建设为目标，创新机制、搭建平台，积极探索推进城乡一体化建设的新路子。     

乡村振兴战略下中国城乡关系的重构

乡村振兴战略的提出对我国城乡关系的发展提出了新的要求。在乡村振兴战略下重塑工农城乡关系,首先必须打破旧的城乡关系——城乡二元结构体制。马克思主义的城乡协调思想为工农城乡关系发展的未来趋向提供了丰富的思想资源,重塑城乡关系要以协调发展的新理念来解决"三农"问题,深化供给侧结构、土地确权机制以及长效增收机制的改革,最终推动新型城乡关系重构和城乡繁荣目标的实现。     

统筹城乡发展的互动模式

统筹城乡发展的基本要求和实质内涵是强化城乡互动，而城乡互动就是以城带乡、以工哺农、以工促农、工农互补和城乡双赢，实现科学发展和协调发展，加强城乡互动在微观层面，要加强城乡工业、农业和服务业之间的对接和交流，以促进农民增收为出发点，以推进农村工业化、农业产业化为关键。在宏观层面，要以城乡政策调整为基本着眼点，以构建和完善城乡统一的户籍、     

城乡一体化关键看农村

<正>习近平总书记指出:"小康不小康,关键看老乡。"这一论断深刻揭示了我国的基本国情和实现全面小康的关键问题:必须消除城乡二元结构,实现城乡一体化。因为只有占全国人口大多数的农民富裕起来了,工农城乡协调发展,走上共同富裕的大道,中国梦才能梦想成真。上海早在上世纪八十年代中期就提出了城乡一体化的发展战略。进入新世纪以来,上海城乡一体化取得了重要进展和显著成就。城乡经济实力跃上新台阶,城乡基础设施和社会公共事业建设     

黑龙江省统筹城乡社会经济发展的对策研究

我国目前总体上已经进入以工促农、以城带乡的发展阶段。统筹城乡社会经济发展，就是要求我们站在国民经济的大背景中通盘考虑工农关系、城乡关系，着力打破二元结构，解决制约“三农”问题的体制性、政策性矛盾，逐步从城乡分割走向城乡一体。本文以科学发展观为指导，分析了我省城乡发展的现状，针对存在的突出问题，提出了具体的对策建议。     

实施乡村振兴战略与加快形成新型工农城乡关系

<正>处理好城乡关系始终是治国理政要面对的重大问题。习近平总书记指出：“我们一定要认识到，城镇和乡村是互促互进、共生共存的。能否处理好城乡关系，关乎社会主义现代化建设全局。”“城镇化是城乡协调发展的过程，不能以农业萎缩、乡村凋敝为代价。”“要坚持以工补农、以城带乡，推动形成工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型工农城乡关系。”实施乡村振兴战略，正是基于这样一种理念而提出来的。     

城乡一体化：统筹是关键、协调发展是目标——对成都市城乡一体化的理论思考

城乡协调发展是科学发展观的要求,是构建社会主义和谐社会的关键环节,是全面小康社会进而实现现代化的重要标志。一个国家和地区实现现代化的过程就是从二元经济结构向城乡一体化的现代经济结构转变的过程。农业部门本身的现代化是一个国家和地区现代化的重要组成部份。十六届五中全会提出建设社会主义新农村是我国社会主义现代化建设重大历史任务,昭示着中国共产党对现代化建设规律认识的升华。城乡一体化就是要把“三农”问题摆在全面建设小康社会和现代化的全局上来统筹和解决。城乡一体化准确地反映城市和乡村的内在联系,有利于在城乡联系的层面上推进城市化进程,有利于城市化与解决“三农”问题相结合,使之成为实现城乡协调发展,改变二元经济结构的新思维和推动力。用城乡一体化来推进城市化需要着重解决的问题是,为农民转入非农产业创造就业机会和生存条件,使长期进城务工农民变成为产业工人和城市居民。建设社会主义新农村是统筹城乡发展的新目标和新模式。成都市城乡一体化的战略重点应放到建设社会主义新农村上来。开展农村环境综合治理,为广大农民创造良好的生产生活环境是建设社会主义新农村的重要内容;农业产业化是城乡一体化的纽带;县、区是统筹城乡发展的重要操作平台。     

农业战线十八大代表热议“三农”发展

十八大报告强调＂重中之重＂的战略定位,提出＂四化同步＂、城乡一体化的发展思路,是对解决＂三农＂问题路径的顶层设计,也是我们党关于建立新型工农城乡关系的科学思考。连日来,十八大代表围绕＂四化同步＂、城乡一体化、建设现代农业等话题,进行了热烈讨论。农业部副部长余欣荣代表说,报告关于坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路,大力发展现代农业的论述,应用马克思主义基本原理,遵循解放思想、     

探索贫困山区统筹城乡发展新路子

作为四川省贫困落后山区的青川县,如何找准撬动统筹城乡发展的战略支点,把丰富的资源优势与25万人民的创业激情融为一体,闯出一条"工农互促、城乡互动、以城带乡、城乡共荣"的统筹城乡发展新路子?