进一步完善乡镇财政管理体制

吉安地区是井冈山革命老区所在地,现辖2个市、11个县、256个镇。在实行分税制财政体制改革后,吉安地区积极深化了乡镇财政体制改革,调动了乡镇理财的积极性。1998年全区乡镇财政总收入达38516万元,是1989年的4.9倍,年递增19.3％以上,占县、市财政总收入比重从1989年的30％上升到1998年的35％,有力地促进了农村经济和社会事业的发展。但在实践中乡镇财政管理体制也暴露出了一些缺陷和问题,制约了乡镇财政的成长。要使乡镇财政发展有新的突破,必须进一步完善乡镇财政管理体制。     

消化乡镇财政赤字之我见

近几年来,由于乡镇经济发展滞后,受调资增人增资、公用经费标准提高等因素的影响,导致乡镇财政不断出现赤字。云阳县66个乡镇中就有52个乡镇出现财政赤字,累计达2446万元,其赤字面和数额之大,是目前乡镇财政少有的现象。笔者认为,消除我县乡镇财政赤字的途径,应从以下几方面入手。 一、发展生产,广辟财源 经济决定财政,是至理名言。财政收入主要来源于税收,如果一个乡镇没有稳定的支柱税源和主体税源,财政收入必将成为无源之水、无本之木。因此,乡镇财政应充     

乡镇财政负担浅析

据调查，多数乡镇政府面临的主要困难是财政资金严重短缺，尤其是不发达地区的乡镇，不但公共事业乡镇要出钱、出物，基础设施建设也要出钱、出物，而且还有不少上级部门也向乡镇伸手。财政资金严重短缺，已经影响到乡镇工作的正常开展。主要表现为以下几个方面。     

对山西省乡镇财政管理体制的调查

截止目前,山西省119个县中已有81个县实行了乡财县管乡用的财政管理方式改革试点。财政部确定的三个乡镇财政联系点——介休市义安镇财政所、襄垣县古韩镇财政所、     

乡镇财政自给能力分析

乡镇财政危机目前作为一个重要问题成为各界关注焦点,乡镇财政赤字和负债数额巨大,乡镇财政自给程度到底有多大,本文运用财政能力系数指标来定量探讨乡镇财政的危机程度,通过全国五级财政自给系数纵向对比、分省区四级财政自给能力纵向和横向对比以及两个乡镇个案的财政自给系数,来揭示乡镇财政危机的制度内涵.     

完善乡镇财政体制 增强乡镇财政活力

党的十六大确立了全面建设小康社会的奋斗目标,实现这一目标,需要强大的财政实力做保证。贯彻“三个代表”重要思想,与时俱进、开拓创新,完善财政管理体制,是增强各级财政实力、振兴财政的关键。财政管理体制是各级政府之间划分财政收支范围、明确财政资金分配权和财政管理权限的一项根本制度。它跟政府的财政行为密切相关,给经济发展和社会稳定带来重大影响。尤其是     

乡镇财政干部应为公务员

江西省乡镇财政所从1985年开始建立,人员来自以下几个方面：一是原乡镇政府从事乡镇财政工作的干部．其中有相当一部分人还是乡镇的领导干部,如乡人大主席、党委副书记、党委委员、副乡（镇）长等。二是历年正规院校毕业分配的大中专毕业生,以上两部分人占乡镇财政干部人数的90％以上。三是从部队转业退伍的军人。这些人员,长期以来都是按照公务员进行管理,工资福利待遇都是由财政全额安排的。在1993年全国工资改革时,人事部门明确规定他们按行政人员工资系列套改。     

完善乡镇财政监督的政策建议——江苏省乡镇财政监督情况调研

正我国实行五级政府、五级财政的组织架构,乡镇财政是财政组织管理体系的重要基础。从实践看,各项财政政策落实的关键环节在基层,大量财政资金支出也在基层。加强乡镇财政资金监管,关系财政政策的贯彻落实,关系广大农民群众的切身利益,关系江苏省"两个率先"目标的实现。如何发挥乡镇财政的职能作用?如何加强基层财政监督?带着这些问题,今年四五月间,江苏省财政厅乡镇财政监督课题组到苏州、连云港等市对此开展专题调研,基     

陵川县首次公开选配乡镇财政所长

为加强乡镇财政管理，优化财政干部结构，进一步激发乡镇财政干部的工作积极性和创造性，将优秀的人才选拔到财政队伍中来，我县本着公开、公正、公平、竞争、择优的原则，对12个乡镇财政所长进行公开选配。本次选配通过组织发动、民主推荐、民主测评、业务测试、竞职演讲、全面考察等多个环节。     

乡镇财政建设,各自精彩

明财政所创建活动是推进乡镇财政“两个明”建设健康发展的重要动力，广东省财政系统自1990年开展创建明财政所活动以来，对建立和完善乡镇财政各项规章制度，倡导爱岗敬业、依法理财、明服务，提高工作人员政治业务素质，顺利完成财政工作任务等方面起到了重要的推动作用，促进了乡镇财政的成熟和发展。为了进一步推动乡镇财政“两个明”建设，广东省财政厅近日授予了56个单位为“1998－2000年度全省财政系统明财政所”称号。这56个财政所的明创建活动各具特色，都取得了明显的成效。在此我们分别选取了具有地方代表性的珠江三角洲的东莞大朗镇财政所、粤西沿海的电白博贺镇财政所和粤北地区的南雄百顺镇财政所作重点推介。     

改善老区乡镇财政状况路在何方

吉安老区,山川秀美,人杰地灵,这片红色的土地,曾用鲜血浇铸了伟大的井冈山精神,为中国革命和建设作出了巨大的贡献。如今的老区,经济发展依然相对滞后,财政尤其是乡镇财政面临着种种困难和问题,如何寻求财政发展与改革的途径,一改老区贫穷落后的现状,是财政干部义不容辞的责任与义务。一、老区乡镇财政困难呈现的主要特点1.主体财源逐渐萎缩,收入规模小,乡镇财政增收后劲不足。以吉安县为例,全县19个乡镇中,2002年财政总收入在500万元以上的只有1个,300万元以上的也只有5个,乡镇的主体财源来自农村。2.可用财力捉襟见肘,资金难以调度。2002…     

乡镇财政如何监管工程款

正湖北省丹江口市三官殿办事处地处南水北调源头,举世闻名的丹江口水利枢纽大坝就连接该处蔡湾村和丹江口城区,随着南水北调工程开工,丹江口水利枢纽工程加高,处内开始了移民内安工程建设,加上三官殿办事处新城区开发,到2013年底,本辖区内工程项目就近达100多个。比起其他资金来说,工程款的资金量是巨大的,如何监督管理好这些资金?笔者整理了这方面的资料,进行总结与分析,与正在或既将做工程款监管的乡镇财政同行以及读者共同探讨。     

完善乡镇财政体制的研究

乡镇财政是加强基层政权建设、维护社会稳定、提高基本公用服务能力的基础，也是落实城乡统筹、构建覆盖城乡公共财政体系的重要组成部分。推进县乡财政管理体制改革，要着眼于解决两个问题：一是解决财政分配的公平性和有效性问题；     

加强乡镇财政建设的对策

乡镇财政是我国最基层的财政组织,是实施财政振兴战略的重要组成部份。由于乡镇财政建立时间不长,在发展和管理方面,没有引起足够重视,使许多问题未能切实解决。为了巩固乡镇财权建设,促进乡镇经济健康发展,现就我市加强乡镇财政问题,作一些探讨。一、乡镇财政的现状我市所辖四县三区,全部为贫困县、区（国定贫困县（区）３个,省定贫困县（区）４个）,农业经济居国民经济主导地位,在我国中西部地区有较强的代表性。（一）乡镇财政建设取得了一定成绩我市于１９８４年建立乡镇财政,经过１５年的不断建设与发展,已取得了一定成效…     

浅谈乡镇财政科学化和精细化管理模式

积极推进乡镇财政科学化、精细化管理,是贯彻落实科学发展观的必然要求。文章从六个方面对乡镇财政科学化和精细化管理模式做了介绍。     

分税制后乡镇财政建设问题

乡镇财政是我国最基层的一级财政,是国家财政的重要组成部分。1983年以来,乡镇财政建设由试点到全面铺开,逐步得到巩固、完善、提高和发展。目前沈阳市142个乡镇已全部建立了乡镇一级财政,在县乡财政中具有举足轻重的作用。 1994年实行分税制财政体制后,乡镇财政建设面临着许多新情况、新问题,既有挑战,也有发展机遇,关键是如何适应分税制财政体制改革,抓住机遇,进一步巩固、完善和发展     

浅谈如何加强乡镇财政管理

乡镇财政为加快地方经济发展,为更好地服务＂三农＂起到了良好的助推作用。乡镇财政管理目前存在一些突出的问题。文章提出了三个方面的对策,力求提高乡镇财政管理水平。     

完善乡镇财政管理体制的思考

乡镇财政是国家财政的基层组织,也是国家财政的重要组成部份。要使乡镇财政正常运转,其核心问题是管理体制问题。本文试就如何完善乡镇财政管理体制谈点肤浅认识。 一、乡镇财政概况 为适应经济体制的改革和发展,我县于1984年在周家、高安两镇率先建立乡镇财政所,并试行收支挂钩、分灶吃饭财政管理体制。经过一年的运作,发展情况较为正常。在总结试点经验基础上,于1985年在全县50个区乡镇     

乡镇财政怎样走出收支困境

近阶段，我们通过对部分乡镇财政收支现状的审计调查，发现目前乡镇财政普遍存在超财力运行、现金调度困难、决算报表失真、财政支出倒挂、长期拖欠工资等现象，严重制约了乡镇财政的发展，也影响了国家的宏观经济决策。产生这些现象的原因主要有以下几点： 　　（一）体制因素。体制的因素主要表现在以下几个方面： 1 1994年分税制财政体制实行以后，上划比例过大，也包括市对乡镇的财力划分。 2为确保中央级收入的稳定增长，乡镇财政每年损失大量的财力。经调查，几个乡镇都存在倒扣财力现象，每年财力倒扣最多的 63万元，最少的 9万…     

乡镇财政建设面临四大转变

目前,乡镇财政正处于一个历史转折时期。这个转折,体现在以下几个方面。 一、由生产性财政向公共财政的转变 社会主义市场经济体制确立以后,我国的财政职能正在发生重大转变,目前,已明确按照公共财政重塑财政职能,逐步退出了竞争性领域和生产领域。作为乡镇一级财政亦不能例外。