招商引资：产业转移背景下的边际性调整

在新环境下，当中国廉价劳动力、优惠土地政策不再是地方政府招商引资的噱头时．中国应当如何调整招商引资政策？本文利用新制度经济学的分析范式对我国招商引资的历史沿革和行为模式进行研究并发现，中国地方政府的招商引资活动囿于对制度变迁和行为模式形成路径依赖．从而调整空间狭小。可行性路径为地方政府自身行为的边际性调整。     

我国国库现金管理的现状和展望

经过几年的发展．我国中央国库现金管理法规制度逐步完善，操作机制和规模渐趋合理，协调机制不断健全．预测机制逐步建立，地方国库现金管理也正在积极的筹划。笔者认为，现阶段对我国国库现金管理的全面认识应该是：按照流动性、安全性、收益性的原则．充分协调债务政策和贷币政策等宏观政策．有效管理政府内部及其与其他部门之间的短期现金流和现金余额的一系列制度改革和管理活动的总称。     

建设效益财政推进政府采购

推行政府采购已经纳入湖北省“十五”发展规划之中,政府采购已经成为效益财政制度建设的重要内容。全省政府采购在扩大规模、加强制度建设及规范运作等方面都呈现良好态势。 一、政府采购是效益财政制度创新的重要组成部分 财政活动的效益来源于对政府运行的绩效和政府运行成本的比较。政府运行的绩效就是政府     

论我国财政监督的环境变迁与职责重构

链接财政监督作为财政管理活动的一个重要组成部分,是依据特定的法律法规制度,对政府整个收支活动过程的每个环节、项目和资金的监督,对财政资金使用的规模、结构、效率以及合法性和合规性的监督,其实质是时政府权力的约束与规范,使政府只能在法律规章制度允许的范围内开展财政活动。财政活动是由政府所有的科层(包括附属于各级政     

如何构建现代政府预算制度——基于新预算法视角

国家政府的资金收支规划有着很多种活动形式,政府预算制度就是其中的一种,政府预算制度对于现代政府有着很重要的作用,主要作用就是调控宏观经济,而且可以促进各个地区之间的公共服务均等化。随着我国的社会主义的发展,民众对政府财政的透明性和规范性的要求越来越高,以往政府的预算制度已经无法满足现在社会人民的实际需求,所以健全和完善现代政府预算制度是当务之急。本文主要对如何构建现代政府预算制度——基于新预算法视角进行了一些探讨。     

论我国财政监督的环境变迁与职责重构

财政监督作为财政管理活动的一个重要组成部分,是依据特定的法律法规制度,对政府整个收支活动过程的每个环节、项目和资金的监督,对财政资金使用的规模、结构、效率以及合法性和合规性的监督,其实质是时政府权力的约束与规范,使政府只能在法律规章制度允许的范围内开展财政活动。财政活动是由政府所有的科层（包括附属于各级政府的企事业单位和其他机构）以及其官员具体进行的，     

对完善政府预算管理的思考

如何改革完善我国政府预算制度是我们当今面临的问题之一。文章对我国现行的政府预算的改革回顾及特点进行探讨．并分析了政府预算制度中存在的问题和完善我国政府预算制度的建讥     

关于加快县域公共财政建设促进城乡一体化的实践与思考

公共财政是通过政府收支活动，集中一部分社会资源，用于履行政府职能和满足社会公共需要的经济活动，是适应政府职能转变．体现财政改革和发展方向的新型财政制度，与城乡一体化有着本质联系。     

论社会保障中的政府责任

我国的社会保障制度经过20多年的改革．已初步建立起了与市场经济相适应的模式。但是。在理论上仍然存在许多模糊认识．在制度上存在一定的缺陷,比如政府在社会保障中所处的地位和应承担的责任是什么仍未理清．政府在社会保障制度中仍然有缺位、越位和不到位的现象。为此,政府必须在立法、投资、制度整合等若干方面加大改革力度．为市场经济稳定、健康和持续的发展创造条件．为建立公平和谐的社会奠定基础．     

日本战后的农业“制度金融”与我国农村金融体制改革

“制度金融”一词在日本起源于1955年,1958年在日本被广泛使用。”制度金融”是指以有关法规、政令、条例等为原则的融资活动。这些融资活动或直接由政府金融机构承担,或委托民间金融机构办理。承担这些政策性金融业务的金融机构相应地得到政府的支持和保护。“制度金融”也可以理解为以国家的产业政策为宗旨,为实现政府的某一政策目标而进行的融资活动。     

保险投资监管面临的挑战及应对措施

随着经济的发展，保险投资对于保险业发展的重要作用日渐明显，我国政府也对保险投资活动由原来的严格限制转向鼓励引导。在新的金融环境中，如何调整我国现存保险投资监管制度以实现与全球经济形势相适应的保险投资监管体系具有理论和实践上的双重意义。本文通过对新经济形势和政策的分析，在我国现存制度的基础上．发挥优势、弥补漏洞，提出对我国现有制度的调整建议。     

关于深化推进预算绩效管理的意见

一、深化和推进预算绩效管理的重要意义 随着社会主义市场经济体制的逐步完善和公共财政体系的初步确立．社会公众对财政资金使用和政府绩效日益关注。党中央和国务院多次提出要完善预算制度,推进预算绩效管理,提高财政资金使用效益和政府工作效率。十七届二中、五中全会全会提出“推行政府绩效管理和行政问责制度”,“加强行政问责制”,“完善政府绩效评估制度”。     

浅谈现代企业制度下的会计监督

一、会计监督的必要性 1．会计监督是建立现代企业制度的基本要求现代企业制度是以产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学为特征的。在现代企业制度下，由于企业所有权与经营权的分离使得与企业经营活动及其结果息息相关的企业所有者、债权人、管理者以及政府等方面的利益存在一定矛盾与冲突。为了使经济活动能够正常、有序地进行，这些不同的利益集团只能依靠法律、法规和制度约束下的会计信息来协调关系，依靠规范的会计基础工作来表述经济活动，根据会计提供的财务状况和经营成果来评价企业的经营管理。这样，会计监督便成为建立现代企业制度的基本要求。     

创新采购模式打造服务型政府

政府采购是财政制度的重要组成部分,它在保证政府日常工作、扩大内需、合理配置资源、加强公共服务设施建设以及促进经济增长等方面有着重大的现实意义。与西方成熟的政府采购制度相比．我国的政府采购制度还略显不足,相应的配套措施也不够完善,需要我们不断创新采购模式,如此才能够提高政府办公效率,从而更好的为人民群众服务。本文对三种政府采购模式进行了分析．并从三个方面,讨论了采购模式的创新。     

经济政策的制定及其交易成本

正经济政策制定的目的在于纠正市场失灵,但是任何政府干预的行为,都需付出交易成本的代价。在经济政策制定的过程中,交易成本常常表现为决策成本、规模成本、摩擦成本等,降低交易成本有赖于政府角色的匡正和制度对政府行为的限定与规范。在现代社会中,政治制度就像市场制度,政治家就像企业家,公民(选民)就像消费者,选举制度就像交易制度,选票就像货币。在政治市场里,人们建立起契约交换关系,一切活动都     

对加强社会信用建设的建议

我国社会经济生活中信用观念淡薄、信用缺失的现状已经严重影响了社会主义市场经济的发展进程．主要原因是企业产权不明晰、法人的经济活动行为没有相应的制度保障、政府的信用管理职能没有发挥出来。因此．要认识建立社会信用的迫切性。从各方面下大力气加强社会信用建设。     

构建民营中小金融机构体系利用民间资本解决中小企业融资问题

民营金融是相对于国有金融而言的．其均属于正规的金融制度，都受到相关法律和法规的保护，但民营金融是政府和国有企业之外的其他正规金融主体的金融活动，主要表现为私营资本主导参与的金融活动。民营金融最突出的特点就是按照市场自主运作，完全受利益驱动，不受政府干预，这也是其相较国有金融的优势昕在。民营金融的资本金主要来自民间，其对利润最大化有着更为强烈的追求。     

欢债愈演愈烈，微言评说

Mr．ROC：欧洲政府已经无力支付每年增长的政府薪金和活动上的开销．他们把来源于纳税人的资本与金钱花在了一些政府活动上。然而,政府几乎没有任何显赫政绩。     

论在政府审计中倡导文明审计

建国以来,我们一直倡导物质文明的建设,随着经济的进一步发展．后来开始倡导精神文明和制度文明的建设。文明审计这一说法对很多人来说可能还比较陌生．但它其实是制度文明建设的一个重要内容．是社会发展到一定阶段对政府提出的更高要求。政府及其职能部门必须在社会进步中共同成长才能适应时代的需求,才能更好地管理整个国家。目前,我们国家的政府审计在文明审计的道路上只迈出了很小的一步,与发达国家相比我国政府审计的文明程度还比较低。本文对政府审计的现状作了一番阐述后．又分析了开展文明审计的必要性．最后在实施文明审计的要求方面作了几点思考。     

财政部部长楼继伟最新力作——《中国政府间财政关系再思考》正式出版

政府间财政关系也称为财政管理体制,是财税改革的核心内容。在多层级的政府治理框架下．科学规范的政府间财政关系制度安排是推动科学发展、促进社会和谐．维护公平正义、实现长治久安的重要保障。