地方财政支出结构与城乡收入差距的实证研究——基于福建省九地市相关数据

文章利用2007-2015年福建九地市面板数据,采用了泰尔指数法和空间计量模型,分析研究了政府财政支出结构对城乡收入差距的影响。实证结果为:政府财政支出及财政支出结构在一定程度上对城乡间的收入差距产生影响;其中,一般公共服务支出和支农支出的增加会扩大城乡收入差距,科教文卫支出则有利于缩小城乡收入差距,而社会保障支出对城乡收入差距没有显著影响。最后,文章在实证分析结果的基础上对缩小城乡收入差距提出相关的政策建议。     

城乡基本公共服务均等化对劳动力转移、城乡收入差距的影响机理分析及实证检验——以新疆为例

城乡基本公共服务均等化水平的提高对新疆城乡居民收入差距的缩小有着重要的影响。文章在"乡村振兴战略"的背景下,剖析了城乡基本公共服务均等化对农村劳动力转移、城乡收入差距的影响机理,认为城乡基本公共服务的非均等化会造成城乡居民基本权力的差异,进而影响到劳动力转移和城乡收入差距。在通过对新疆数据的实证分析后发现:(1)新疆城乡基本公共服务均等化水平呈上升趋势;(2)城乡基本公共服务均等化对缩小城乡收入差距起正向作用;(3)城乡收入差距在一定程度上推动劳动力外移;(4)城乡基本公共服务均等化水平的提高对农村劳动力的向外转移还有着一定的抑制作用;(5)城乡基本公共服务均等化可以使农村劳动力外移的减少长期化,从而对缩小城乡收入差距起长期正向作用。文章发现城乡基本公共服务的供给面临着农村自然社会经济生态的影响以及"城市偏向"财政政策的制约,要达到基本公共服务、劳动力转移和城乡收入差距的良性循环,就要从以上两方面入手,建立起可行的基本公共服务供给机制。     

河南省城乡基本公共服务均等化水平评价

研究运用2007-2012年的统计数据,采用均等化指数法,实证研究了河南省城乡基本公共服务均等化水平.研究结果表明,河南省城乡各项基本公共服务均等化水平高低程度依次是基础教育、社会保障和就业、医疗卫生,其均等化指数分别为0.8643、0.8547、0.7534;各项基本公共服务的投入指数要低于产出指数.因此,河南省各级政府应采取适当的财政投入产出匹配政策,合理配置并有效利用有限的公共资源,优化公共财政支出方向及其结构,不断调整并优化城市和农村的财政支出规模,实现河南省城乡基本公共服务均等化.     

城市化与城乡收入差距的关系研究——基于河南省17个地级市面板数据

河南省城镇化水平目前仍比较低。在当前大力推进城镇化战略下,是否会拉大城乡收入差距?在一个简单的理论分析框架下,运用2002—2013年17个地级市的面板数据进行了验证。实证结果表明:在短期内,城镇化率降低了城乡收入差距,并不存在城镇化率与城乡收入差距的倒U型关系;而在长期内,城镇化率提高了城乡收入差距,存在城镇化率与城乡家庭消费支出之比的倒U型关系。此外,研究还发现,经济发展、对外开放程度和金融发展水平是降低河南省城乡收入差距的根本影响因素。     

城镇化、对外开放与城乡收入差距

以城市化、对外开放与城乡收入差距的作用机制为理论基础,运用基于VAR模型的动态计量分析方法,对我国1978~2011年城镇化、对外开放与城乡收入差距的关系进行实证分析。结果表明,城镇化在短期有利于缩小城乡收入差距,在长期则会对城乡收入差距的扩大产生微弱的作用,而对外开放对城乡收入差距只具有短期的正向作用;控制变量金融发展水平有利于扩大城乡收入差距,财政农业支出有利于缩小城乡收入差距。因此,我国应有针对性地制定政策,从城镇化、对外开放、金融发展、财政农业支出4个层面采取措施,缩小我国的城乡收入差距。     

城镇化、对外开放与城乡收入差距关系研究

本文以城市化、对外开放与城乡收入差距的作用机制为理论基础,运用基于VAR模型的动态计量分析方法,对我国1978—2011年城镇化、对外开放与城乡收入差距的关系进行了实证分析。结果表明：城镇化在短期有利于缩小城乡收入差距,而在长期则会对城乡收入差距的扩大产生微弱的作用,对外开放对城乡收入差距只具有短期的正向作用;控制变量金融发展水平有利于扩大城乡收入差距,财政农业支出有利于缩小城乡收入差距。在此基础上根据我国的发展现状,文章对实证结论进行了解释并提出了政策启示。     

山东省城镇化、经济增长与城乡收入差距实证分析

城镇化发展促进了山东省经济增长,但城乡收入差距并没有得到根本扭转。利用VAR模型,对山东省1995-2012年的城镇化、经济增长和城乡收入差距三者之间的作用机制和相互影响做实证分析。结果表明：城镇化与城乡收入差距扩大之间存在相互影响,城镇化进程对经济增长影响较大,经济增长对城乡收入差距扩大产生了正的影响,并且是长期的,城乡收入差距的扩大对经济增长存在制约作用。     

医疗卫生基本公共服务均等化需财力保障

医疗卫生基本公共服务均等化主要表现为医疗卫生在城乡、区域、阶层之间的均衡发展,其目标是人人能够享有医疗卫生基本公共服务,重要标志是医疗卫生财政保障能力的均等化,主要体现在各级政府财政医疗卫生支出职责分工、财政经费投入支出规模、城乡和区域间财政经费投入大体平衡。公共财政为医疗卫生均等化发展提供制度保障,是实现医疗卫生基本公共服务均等化目标的关键所在。本文在公共财政的视角下研究医疗卫生基本公共服务均等化,以期发现问题,并提出解决问题的政策建议。     

城乡基本公共服务均等化的财政政策研究

城乡“二元结构”利益固化的财政政策,导致局部地区城乡公共服务差异大,且地区城乡基本公共服务均等化程度因地而异。推进城乡基本公共服务均等化的财政政策,根本目标在于实现公共服务城乡统筹发展,应加快扩大国家财政“三农”支出比重、明确地方财政承担“三农”支出的责任、规范财政转移支付、加快推进新型城镇化,并同步推进城乡一体化建设。     

试论基本公共服务均等化的理论依据及其在我国的实现途径

基本公共服务均等化是公共财政的重要内容,它要求公共财政要不分区域、不分城乡为每个社会成员提供一视同仁的公共服务。在当前构建社会主义和谐社会要求的指引下,基本公共服务均等化被     

金融发展、制度因素与城乡收入差距——基于省级动态面板数据的实证研究

金融发展与城乡差距之间有着内在的联系,本文主要基于中国1996~2012年31个省、直辖市、自治区的省级面板数据,采用动态面板模型SYS-GMM对政府城市偏向制度下的金融发展与城乡收入差距关系进行实证分析。研究发现,在城乡偏向制度下,金融发展规模加剧了城乡收入差距的扩大,而金融发展效率缩小城乡差距。对于城市偏向制度,政府对经济活动的干预、科教文卫事业支出、公共服务支出以及农业支出均是城乡差距进一步扩大的重要因素,并以此对缩小我国城乡收入差距提出相关建议。     

地方财政支出调节城乡收入差距的效率评价——基于三阶段DEA模型的实证分析

通过三阶段 DEA 模型对我国2010~2013年地方财政支出调节城乡收入差距的效率进行了实证研究。结果表明,我国地方财政支出调节城乡收入差距的效率受环境因素的影响较大,城镇化率、对外贸易依赖程度是调节效率提高的有利因素,人均 GDP、人口密度是调节效率提高的不利因素;总体地方财政支出调节城乡收入差距的综合效率较低;东、西部地区的平均综合效率始终高于中部地区,效率分布与地区间经济发展水平不一致。     

我国基本公共服务的范围、均等化标准及其进程设计

本文提出了我国基本公共服务的可操作范围和财政预算支出项目;在分析三种均等化标准优劣的基础上,提出均等化标准应该是逐步达到各个地区人均财政支出差距量控制在不高于或不低于全国平均水平5%～10%的范围之内。本文建议对于不同的财政支出项目可以实行不同的差距控制量标准,不采取"一刀切"的标准。根据我国目前的财政体制和基本公共服务均等化状况,完全实现均等化目标需要一个较长的渐进性历史过程。为此,可以从一些局部的与民生直接相关的基本公共服务项目开始,分为两大层次对基本公共服务均等化的项目进行优先排序,逐步以"蚕食性"的方式完成基本公共服务均等化。     

论促进城乡基本公共服务均等化的财政政策

公共服务均等化既是公共财政的重要组成部分,又是公共财政的根本要求。城乡居民在享受基本社会保障、医疗卫生、义务教育、就业服务、基础设施建设等公共服务方面存在巨大差异,其根源在于城乡财力差异和财政政策的差异。因此,统筹城乡财政政策,增加基层政府的财政能力是促进城乡公共服务均等化的根本途径。     

城乡基本公共服务均等化研究

改革开放30多年来,随着经济的不断发展和社会的日益进步,城乡之间在义务教育、医疗卫生、社会保障等公共服务的差距逐步拉大。实现城乡基本公共服务方面均等化,切实提高农村的基本公共服务水平,不仅可以提高农民的生活水平,缩减我国城乡收入差距,而且对于加快城乡一体化建设,维护社会稳定、促进社会可持续发展也具有重要意义。本文从城乡基本公共服务供给的现状出发,重点从财政视角分析了形成城乡基本公共服务不均等的原因,进而提出进一步完善我国城乡基本公共服务均等化的建议措施。     

浅谈地方财政在新农村建设中的重要作用

建设社会主义新农村是党中央、国务院的一项重大决策,地方财政要坚持以构建公共财政为导向,合理配置财政资源,不断加大财政对“三农”的倾斜扶持力度,着力支持生产发展,拓展公共服务,推进管理改革,努力让公共财政的阳光普照新农村。一、正确认清新农村建设对地方财政互哺作用1.新农村建设是构建和谐社会的必然要求。近年来,地方财政认真贯彻执行中央惠农政策,加大财政支农力度,调整农业产业结构,提高农业综合生产能力,促进了农业增效、农村发展和农民增收。但农业基础设施脆弱,农村社会事业发展滞后,城乡居民收入差距扩大的矛盾依然突出。建设社会主义新农村,将以发展农村经济为中心,促进农民增收致富;以公共基础设施建设为重点,提高农业综合生产能力;以村容村貌整治为辅助,改善农村人居环境;以培训和教育农民为着力点,大力提高农民的综合素质。总之,建设社会主义新农村,将保障广大民共享经济社会发展成果,促进农村和谐社会建设。2.新农村建设是公共财政职能充分体现的平台。公共财政基本职能就是建立以人为本的公共财政支出体系,为全社会提供更多更好的公共产品和公共服务,实现基本公共服务均等化。这些年来,财政大力支持县域经济发展,努力培植财源,做大收入蛋糕,调...     

河南省城镇化发展的现状及构建统筹城乡一体化社会保障体系的路径选择

改革开放以来,随着经济和社会的发展,河南省城镇化的水平与质量均有较大幅度提升。城镇化率已由1978年的13.6%上升到了2013年的43.8%,到2020年,努力实现1100万左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户,全省常住人口城镇化率达到56%。但是当前城镇化过程中依然存在着城镇化率低于全国平均水平,城市化质量不高,城乡差异依然较大等多种问题。科学推进我省城镇化水平和质量的根本路径就是构建城乡统筹的社会保障体系,建立城乡一体化的社会保障制度,实现城市居民与农村居民在养老、医疗、社会救助等方面的均等化,缩小城乡与居民的收入差距。     

财政支出结构对不同城乡收入差距地区的影响

本文基于1997-2006年我国29个省的面板数据,利用分位数回归模型,对我国财政支出结构对不同城乡居民收入差距水平地区的影响关系进行实证分析,结果显示:在高分位水平,基本建设支出和支持农业支出占财政总额比重的增加有利于缩小城乡收入差距,科教文卫支出及行政管理费用支出的增加会加大差距;而在低分位水平,科教文卫支出、行政管理费用支出及支持农业支出都能有效改善城乡收入差距。财政手段是政府实现社会财富再分配的主要手段,我国各级政府应根据当地的城乡收入差距程度优化其财政支出结构,以实现城镇与农村的协调稳定发展。     

城镇化、金融发展对城乡收入差距影响的实证研究——基于省级面板数据的PVAR模型分析

本文利用我国2001~2012年省级面板数据,通过面板向量自回归模型(PVAR)对现阶段我国城镇化、金融发展对城乡收入差距的影响进行实证研究,结果表明城镇化在短期会抑制城乡收入差距,但是长期会扩大城乡收入差距;总体上金融发展规模与效率的提升均对城乡收入差距存在抑制作用,但是相对于金融发展规模,金融发展效率的抑制作用更具有持续性;金融发展的规模与效率对城乡收入差距的解释比例约为城镇化的4.6倍。根据研究结论,本文提出了降低城乡收入差距的有关政策建议。     

推进公共服务均等化 促进社会和谐发展

公共服务均等化是财政制度"公共性"的重要体现,是公共财政制度为配合社会主义和谐社会的构建而确立的协调目标。近些年城乡之间的差距特别是基础设施和公共服务方面的差距呈不断扩大的态势。因此,推进公共服务均等化,就要完善公共财政制度,加快建立公共服务体制,协调改革中的利益关系,继续完善收入分配制度,以推进社会主义和谐社会建设为目标,积极支持社会事业发展。