增值税转型对诸暨市投资、收入及经济运行的影响

我国从1994年起在工业、商业等领域全面推行生产型增值税，这在组织财政收入和调节经济运行方面起到了强有力的作用。但随着国内外经济的发展，我国的生产型增值税也越来越暴露出不适应经济发展需要的问题，要求增值税转型的愿望呼之欲出。2004年下半年我国先行在东北进行增值税转型试点，取得了一定的改革成果，积累了宝贵的经验，并将在全国进一步推广。本文结合诸暨市实际，从确定增值税转型的基本思路着手，通过相关经济及收入效应的分析，     

东北地区部分行业增值税转型的效应分析

东北部分行业增值税转型试点不会造成财政收入的较大波动;它对宏观经济的影响取决于获得抵扣资金的企业对抵扣资金的使用途径;转型对内资企业有利,尤其是对新设内资企业有利;本次转型对企业结构和投资决策有一定的影响,会导致企业行为一定扭曲;它还会促使企业进行避税。因此,在局部地区推行消费型增值税的正面作用并不明显,实行具有中国特色的收入型增值税将更有利于解决现行增值税的问题。     

增值税转型对固定资产核算的影响

增值税转型对固定资产核算产生了一定的影响。文章对增值税转型的内容进行探讨,并分析了固定资产核算的主要内容,最后探讨了增值税转型对固定资产核算的影响。     

增值税转型对经济结构影响的实证分析

增值税转型具有拉动投资的效应,本文从产业结构、行业结构、区域结构、投资与消费结构等不同角度对增值税转型可能会对我国经济结构产生的影响进行了实证分析。分析结果表明增值税转型可能会使本已失调的经济结构进一步恶化,增值税转型推进方案的选择应该慎重考虑。     

浅析增值税转型改革对财政税源的影响——基于对西安市税源及财政状况的调研分析

本文通过西安市9413户工业企业和14493户商业企业近两年的销售收入、缴纳增值税的调查,表明增值税转型对工业企业税负影响较大,商业企业影响较小,对地方财政收入影响也较小,国家和地方财政均完全有能力承担转型改革的成本。同时,改革后企业间的税负将更趋于合理,这又能起到涵养税源之效。对完善税收政策,本文建议应规范税收优惠政策,推进配套政策改革。     

增值税转型的社会经济效应分析

目前正在东北地区进行的扩大增值税抵扣范围试点,与世界通行的“消费型”增值税制度仍然有一定差距,但其朝着规范的“消费型”增值税制度的改革取向是不可逆转的,如同中国各项改革事业一样,增值税转型也必将是一个渐进的过程。本文对增值税转型所产生社会经济影响的分析,既考虑     

出台增值税转型措施适时而必要

增值税类型的选择是世界各国推行增值税时遇到的与实施范围选择并行的两大问题。我国现行生产型增值税是一种不规范的增值税类型。这种宽税基的增值税虽然有利于保证财政收入,但仍存在着一定程度的重复征税,尤其是对资本密集型、技术密集     

财政分权、空间效应与产业结构升级——基于SDM模型的经验研究

基于2000-2014年中国31个省级面板数据,运用空间杜宾模型分别考察财政收入分权和支出分权对产业结构升级的空间效应以及由此引致的策略性竞争效应,研究表明：财政分权等经济社会因素存在区域差异,这种差异导致产业结构升级在空间分布上具有显著的异质性特征。财政收入分权和支出分权对产业结构升级的影响呈现出非对称的空间溢出效应。一方面,财政收入分权对本地区产业结构升级的影响并不显著,而支出分权对本地区产业结构升级具有积极影响;另一方面,财政收入分权和支出分权对相邻地区产业结构升级均产生抑制效应,但较之于收入分权,支出分权的抑制效应更为明显。     

应分步实施消费型增值税

在东北三省进行增值税转型的试点刚刚开始,试点方案的优劣暂时难以辨明,笔者赞同实施消费型增值税,但对于新增机器设备和房屋建筑物等固定资产所含进项税金的抵扣方式有不同意见,考虑到对财政收入的影响,笔者建议采取分步抵扣法.     

"中国式"增值税转型探讨

中国第二层次增值税转型的改革路径,必须分步实施,但需缩短试点的过渡期。与转型相配套的增值税制内部的优化改革,在于稳步推进增值税制向高级化、高规范度方向跃进,可兼具弥补部分财政收入缺口的功效。应推进增值税转型的外部配套改革,开拓新收入来源弥补增值税转型带来的收入缺口,确保转型改革顺利推进。     

The effect of VATs on government balance sheets

The value-added tax, VAT, has become a popular means of raising funds for governments around the world. Countries seeking to reduce variation in tax revenues as well as raise revenue to solve deficits often consider a VAT, and the IMF in particular has become an advocate for the tax for countries seeking tax reform. For all its popularity, its ability to deliver on these promises remains understudied. Countries with a lower cost of raising funds may instead choose to spend more instead of paying down their debts. This paper uses matching techniques to estimate the impact of a VAT on government debts and deficits. The tax is associated with falls in central government debt and deficits as well as expenditures as a share of GDP. There is limited evidence of increases in tax revenue and increases in stability of government spending. The choice of VAT rate is positively correlated with deficit reduction, and the effects of the tax are heterogeneous with respect to the probability of adoption of the treatment and what taxes it is replacing.     

“营改增”影响地方政府税收努力研究

基于随机前沿分析法（SFA）测算2011-2015年我国地方政府税收努力程度,并运用双重差分法考察“营改增”对地方征税行为的影响。研究发现：“营改增”将地方税（营业税）变为共享税（增值税）,显著降低了地方政府税收努力程度;改革对税收努力的冲击受经济发展水平、转移支付额度和税收返还的影响,获取转移支付收入和税收返还越多的地区税收努力下降速度越快。后“营改增”时期,如何提高税收效率,缓解地方财政收入对转移支付和债务收入的依赖性,是理顺中央和地方财税关系,完善财税收入体系的重要问题。     

税费替代:增值税减税、非税收入征管与企业投资

通过减税促进企业投资和提振宏观经济是近年来中国税收制度改革的重要目标,但减税政策的实际效果却存在争议。本文利用2009年增值税转型改革,研究了减税对地方政府税费收入和企业非税负担的影响,从税费替代的角度揭示非税负担变动如何影响企业固定资产投资。研究发现:(1)增值税转型在减税的同时提高了地方政府非税收入并加重了企业非税负担,地方财政收入受增值税转型冲击越大,企业非税负担上升越明显。(2)上述应主要体现在小型、微型和民营企业上,大中型、非民营企业的非税负担未发生明显变化。(3)非税负担上升会显著抑制小型、微型和民营企业的固定资产投资,促使小型微型和民营企业通过持有更多现金和减少流动性负债来应对税费负担不确定性。本文有助于理解减税政策对小型微型和民营企业非税负担的溢出效应及其影响,为通过减税降费促进投资和提振经济提供经验支撑。     

跳开增值税专用发票行为的法律分析

跳开增值税专用发票尽管在形式上构成虚开行为,在内容上与真实交易不符,但该行为实质上是对增值税进项抵扣链条中由于税率"陷落"而产生的缺陷的修复,与税收中性原则相符,不会造成国家增值税收入实质性的损失,因而不具备税收执法与刑事司法上的可罚性。将跳开排除在虚开行为之外,需要对国家的增值税收入中各部分的正当性以及增值税专用发票管理制度的作用与目的进行重新思考,以确定国家享有的税收债权的范围,保障纳税人的限额纳税权,并且要在刑事司法领域对虚开增值税专用发票罪的犯罪构成和量刑依据进行统一。     

我国间接税与收入分配公平关系的实证分析

税收理论认为间接税具有累退性,有利于征管效率但不利于社会公平。采用1994～2009年时间序列数据,计算出库兹涅茨比率以衡量居民收入分配差距,通过对增值税、消费税、营业税、资源税、城建税、全部间接税对库兹涅茨比率影响的实证研究表明,目前我国以增值税为代表的间接税占税收总收入的比重过高,不利于发挥税收调节收入分配差距的作用,需要在今后逐步加以调整;同时间接税中的消费税有一定的缩小我国居民收入分配差距的作用,可以适当加以规范,以发挥其促进社会公平的作用。     

我国地方税系的重构——基于税收分布视角

地方税系重构需要在考虑地方税收均衡程度的基础上进行,所以,理清税收在各地的分布状况及其差异系数非常关键.分析表明,地方税收的差异系数决定于进入地方税系的税种类别及其在地方税收中的比重.进一步,在中央与地方税收格局不变的限定下,通过模拟计算出地方税系重构八种情景下的地方税收差异系数.同时,基于模拟结果与各种因素的权衡,认为我国地方税系重构不能仅简单依赖增值税分享比例向地方政府的倾斜来实现,而是需要将车辆购置税与部分消费税划归地方政府,之后再以增值税分享比例的调整来稳定地方税收规模.     

The value-added tax and growth: design matters

Previous research has shown that changes in the composition of tax revenue affect long-run growth. However, little is yet known about whether the way tax revenue is raised matters for growth. This paper examines whether, in the context of OECD countries, a revenue-neutral increase in the value-added tax (VAT), offset by a fall in income taxes, may have different effects on long-run growth depending on how the VAT is raised. We show that a revenue-neutral rise in the VAT promotes growth when it is raised through a rise in C-efficiency, while it does not when it is raised through a rise in the standard VAT rate, the rate applied to the largest portion of taxed consumption. C-efficiency measures the departure of the VAT from a perfectly enforced tax levied at a single rate on all consumption, which in advanced economies is largely due to the VAT that is not levied because of exemptions and reduced rates. Thus, our results suggest that an increase in C-efficiency, possibly reflecting the broadening of the VAT base through fewer exemptions and a more uniform rate structure with fewer reduced rates, promotes growth more than a rise in the standard rate.

     

Value-added tax options for India

The pressures of aggregate revenue, the requirement of a reduced role for customs duties for the liberalization of the economy, and the complexity and strains of the current system together point clearly toward the desirability of tax reform in India. Since domestic indirect taxes provide the major source of revenue, they deserve special attention. This paper argues that India would benefit from moving toward a system of value-added taxation (VAT) and focuses on the way in which a VAT (or VATs) can be best introduced into India given the country's federal structure. Three different options are distinguished: a central VAT, dual VAT, and states' VAT. We argue that the first is politically infeasible, that the second represents the best way forward in the short term, and that the third deserves consideration as a long-run option. Special attention is paid to the problems that would arise under either a states' or a dual VAT with regard to taxing interstate trade.     

A blockchain-enabled platform for VAT settlement

Governments may unintentionally impose heavy administrative burdens on companies as they want to ensure the flow of tax revenue. Drawing on an engagement involving the Danish Business Authority and following a design science research (DSR) approach, this paper develops a prototype of a platform for value-added tax (VAT) settlement that is enabled by distributed ledger technology (DLT) and design principles for designing DLT platforms. The proposed prototype and design principles demonstrate how accounting information systems, DLT, and public governance may be interrelated to enhance social welfare. Regarding its practical implications, this paper provides a use case for governments seeking to reduce administrative burdens on small and medium-sized enterprises (SMEs) while still ensuring the flow of tax revenue.     

税收增速减缓与地方税收竞争——基于省际面板数据的考察

本文通过理论分析明确了地方政府税收竞争对税收增长的影响机制。以此为基础,利用我国省际面板数据所做的实证研究显示,地方政府的税收竞争强度每提高0.01,全部税收、中央税收征收额和地方税收征收额分别下降0.64、0.71、0.60个百分点。为了进一步缓解地方政府经济增长激励与维护税法严肃性之间的矛盾,中央政府应逐步提高财产税收入所占的比重,将地方政府的税收竞争主要限制在财产税范围内。