快马加鞭立新法望穿秋水不见来

8月27日,十届全国人大常委会第四次会议闭幕,众所瞩目的<中国人民银行法修正案(草案)>(下称"<人民银行法草案>")、<商业银行法修正案(草案)>(下称"<商业银行法草案>")和<中国银行业监督管理法(草案)>(下称"<银监法草案>")被发回修改.全国人大常委会委员长吴邦国在讲话中称,"希望法律委员会认真研究和吸收大家的意见和建议,把这3个草案修改得更好."     

行政许可间接损失的国家赔偿

我国《国家赔偿法》对于财产损害赔偿方面,一贯坚持赔偿直接损失为主的原则,采用抚慰性赔偿标准.虽在2010年的《国家赔偿法》修改中,赔偿范围有所扩大,但是以赔偿直接损失为主的格局并没有根本改观,这在财产损害赔偿方面表现的尤为明显.1国家赔偿排除间接损失其实质仍是“国家豁免主义”理论在作祟,事实上等同于国家直接剥夺了公民的部分救济权.     

论我国国家侵权的精神损害赔偿数额的认定问题

国家赔偿法修正案草案中首次明确规定了精神损害赔偿。本文以如何认定国家侵权中的精神损害赔偿数额为研究对象,从数额认定过程中必须遵循的原则和应该运用的计算方法出发,对我国国家侵权的精神损害赔偿数额的认定方法进行构建。     

论我国行政赔偿的赔偿范围

行政赔偿范围是行政赔偿制度的核心内容,是衡量一个国家民主与法治建设的重要标志,它的宽窄直接关系到公民合法权益能否得到切实、充分的保护和实现.我国<国家赔偿法>实施困难的主要原因是行政赔偿范围过窄.本文拟就行政赔偿的科学界定、立法现状及其现实困境几个具体的方面展开论证,并说明扩展行政赔偿范围的重要性,并针对立法和实践中存在的问题进行对策分析,以真正实现宪法"国家充分尊重和保障人权"的规定.     

行政侵权精神损害赔偿问题探析

精神损害赔偿制度和行政赔偿制度是现代民主法治社会在侵权赔偿法律制度领域的两大重要成果.1995年1月1日我国开始施行<国家赔偿法>,也标志着行政赔偿制度在我国全面确立.然而我国<国家赔偿法>对精神损害赔偿金没有作出相应规定,导致行政审判实践中对于相近似的精神损害案件作出截然不同处理结果,大部分以缺乏法律依据为由对受害人精神损害赔偿金的请求予以驳回,少数案件则判决侵权人承担精神损害赔偿金.     

修改银行法应关注反洗钱

8月底,十届全国人大常委会召开第四次会议,对<银行业监督管理法草案>、<中国人民银行法修正案草案>和<商业银行法修正案草案>进行了初步审议.会议希望法律委员会认真研究和吸收大家的意见和建议,继续开展调查研究,对法律草案细细推敲,把这三个草案修改得更好,以尽快出台.     

我国行政赔偿范围现状及其完善

行政赔偿范围是一个敏感而又重要的问题，是行政赔偿的首要环节。相对于西方国家赔偿制度的全面深入发展，我国国家赔偿法对行政赔偿范围所作的界定明显滞后于社会发展。因此，根据我国现行法律法规的规定，针对我国行政赔偿范围的现状，逐步拓宽行政赔偿范围，有利于完善我国行政赔偿制度。     

保护私有财产写入宪法受到各界高度评价

2004年3月5日至14日召开的十届全国人大二次会议审议通过了<中华人民共和国宪法>修正案草案.此次宪法修改,是对现行1982年宪法的第四次修改.除了提出将"三个代表"重要思想写入宪法外,在保护私有财产、保障人权以及建立社会保障体制等方面的修改都有诸多非同寻常之处.其中,"公民的合法的私有财产不受侵犯"这一修改受到各界高度评价.     

综合信息

《国家赔偿费用管理条例》公布 2011年1月17日,国务院总理温家宝签署国务院令公布《国家赔偿费用管理条件》。条例所称国家赔偿费用,是指依照《国家赔偿法》的规定,应当向赔偿请求人赔偿的费用。国家赔偿费用由各级人民政府按照财政管理体制分级负担。各级人民政府应当根据实际情况,安排一定数额的国家赔偿费用,列入本级年度财政预算。     

银行法修正预留混业空间

近日,<中华人民共和国中国人民银行法修正案(草案)>、<中华人民共和国商业银行法修正案(草案)>和<中华人民共和国银行业监督管理法(草案)>三大银行法经国务院讨论并获原则通过.在三大银行法的修正案中,一些新内容完全有可能代表着中国银行业未来的发展趋势.     

解读《国家赔偿法修正案》草案

我国《国家赔偿法》是1994年5月颁布、1995年1月1日起实施的。该法的颁布和实行标志着我国人权保护的新开始。但由于我国的国家赔偿制度起步较晚,随着社会的发展,赔偿制度越来越不能适应公民权利的保护和和谐社会的需求。因此,2008年10月我国提出国家赔偿法的修正案草案,以此填补法律空白,对依法治国和和谐社会构建都具有重要的理论和现实意义。     

保险业期待新规则

5月22日,国务院第59次常务会议讨论并原则通过了<中华人民共和国保险法修正案(草案)>.会议认为,对1995年10月起实施的<中华人民共和国保险法>作适当修改是必要的.     

从新《征管法》看如何完善现行《预算法》

按照全国人大常委会的立法规划,已实施十年的<中华人民共和国预算法>(以下简称现行<预算法>)修正案草案正处于调研、起草阶段.笔者拟从比较2001年5月1日起实施的新的<中华人民共和国税收征收管理法>(以下简称<征管法>)与现行<预算法>的规定入手,总结这两部法律实施的经验教训,借鉴<征管法>行之有效之处,对如何进一步规范和保障预算收入提出一些比较有益的修改建议,以供立法机关在修改现行<预算法>时参考.     

浅析新《国家赔偿法》中刑事赔偿程序的优点

<正>1994年我国颁布了《国家赔偿法》,正式确立了国家赔偿制度。仅有35条的《国家赔偿法》的一经出台即被誉为"中国法治建设的里程碑",成为国家尊重和保障人权的重要体现。然而,颁布十多年来,由于"门槛高、标准低、范围窄",老百姓往往很难进入国家赔偿的司法程序,《国家赔偿法》被法学界专家认定为实施效果     

纳税人如何请求税务行政赔偿

税务行政赔偿是指税务行政机关及其执法人员在执行公务中违法或者不当行使职权，侵犯了纳税人和其他税务当事人的合法权益并造成实际损害，受害人可提出的行政赔偿。纳税人请求税务行政赔偿必须掌握以下几点：（一）税务行政赔偿的范围。按照国家赔偿法规定，税务机关及其执法人员行使具体行政行为，有下列情况之一造成损害的，纳税人和其他税务当事人有权请求赔偿：（1）违法征收税款及滞纳金；（2）违法处罚；（3）违法采取税收保全和强制执行，或者采取上述措施不当；（4）税务机关不作为行为造成损害；（5）越权行为造成损害的，这里的…     

外资企业法修订 自贸区负面清单经验推向全国

<正>修订这些法律对于打造外资企业和内资企业公平竞争的法律环境.优化升级我国的营商环境、增强吸引外资能力具有重大的现实意义。"经有关方面评估,两年多来,在自由贸易试验区进行的有关试点取得了显著成效,具备了复制推广的条件。为此,需要按照全国人大常委会授权决定对‘外资三法'做出修改,将在自由贸易试验区试点的改革措施上升为法律。"商务部部长高虎城说。8月29日,在十二届全国人大常委会第二十二次会议上,受国务院委托,高虎城作了关于《〈中华人民共和国外资企业法〉等4部法的修正案(草案)》的说明。新华社报道称,此次人大常委会若通过草案,外商投资负面清单管理模式有望     

国家赔偿费用管理条例中华人民共和国国务院令第589号

<国家赔偿费用管理条例>已经2010年12月29日围务院第138次常务会议通过,现予公布,自公布之日起施行. 第一条为了加强国家赔偿费用管理,保障公民、法人和其他组织享有依法取得国家赔偿的权利,促进国家机关依法行使职权,根据<中华人民共和国国家赔偿法>(以下简称国家赔偿法),制定本条例.     

“小”改不小:中国外资法进入负面清单时代

<正>8月29日至9月3日.十二届全国人大常委会第二十二次会议在北京举行。该次会议的一项议程是"审议国务院关于提请审议外资企业法等4部法律的修正案草案的议案"。根据新华社报道中的解释:"全国人大常委会分别于201 3年.2014年通过决定.授权国务院在4个自由贸易试验区暂时调整有关法律规定的行政审批。两年多来.有关试点取得显著成效.具备了复制推广的条件。为此.需要按照授权决定对相关法律做出修改.将在自贸试验区试点的改革措施上升为法律。"实行准入前国民待遇和负面清单管理模式.取消全面审批制.对于     

雇主责任问题研究

雇主对其雇员从职务时所生之损害应予以赔偿,我国的雇主责任应当包括了用人单位责任也包括了接受劳务者的责任,雇主责任与法人侵权责任、国家赔偿责任和债务人责任不同。通过对美国、德国和台湾地区立法的研究,可以看出无过失责任的发展已成必然趋势。我国侵权法的规定顺应了此潮流,但由于规定散杂于各法且年代不一,通过解释造成了一些立法上的缺失。     

雇主责任问题研究

雇主对其雇员从职务时所生之损害应予以赔偿,我国的雇主责任应当包括了用人单位责任也包括了接受劳务者的责任,雇主责任与法人侵权责任、国家赔偿责任和债务人责任不同。通过对美国、德国和台湾地区立法的研究,可以看出无过失责任的发展已成必然趋势。我国侵权法的规定顺应了此潮流,但由于规定散杂于各法且年代不一,通过解释造成了一些立法上的缺失。