WTO框架下增强我国农业补贴效力的若干建议

WTO框架下涉及农业补贴的主要有《农业协定》等五部国际法律法规,各成员国都受其约束.为了提高我国农产品的国际竞争力,在国际市场占据优势地位,就必须科学地使用农业补贴.而我国的农业补贴水平和效力远落后于发达国家,这就要求我国在WTO允许的范围内,调整补贴结构,增大补贴力度,从而最大限度地增强补贴效力,促进我国“三农”事业的持续发展.     

美国棉花补贴政策实施情况及对中国的启示

<正>一、美国2002年农业法案中主要的棉花补贴政策美国2002年农业法案主要向棉花生产者提供了市场营销贷款、直接补贴和反周期补贴。除此以外,还有作物保险和收入保险补贴等。(一)生产性补贴生产性补贴包括两种,即直接补贴和反周期补贴。这两种补贴直接补给棉花种植者。     

公共财政与WTO框架下的农业支持政策

本文认为我国农业生产面临着粮食供求长期偏紧的形势,粮食安全是国家层面的公共产品,财政对农业的支持是必要的.在公共财政与WTO农业协议框架下,我国的农业支持政策应主要包括三个方面:一是逐步形成由固定补贴(直补)、不固定补贴(价格支持)和生产补贴等组成的比较完整的粮食补贴政策体系.二是加强公共财政对农业的一般服务支持,如农业基础设施建设、农业科技与教育、农业信息等方面的支持.三是加强农业生态环境与食品安全方面的公共支持.     

进一步完善我国农业补贴政策的思考

财政补贴始终是我国支持和保护农业的重要手段,本文在评价了农业补贴政策的现状和问题的基础上,提出应以增加农民收入和提高农业综合生产力为目标,在WTO框架下进一步完善我国农业补贴政策,充分利用黄箱补贴,拓宽绿箱补贴,完善补贴结构,发挥政策整体效能,更好地解决三农问题。     

动态

辽宁:开展种粮大户补贴试点近日,辽宁省财政厅出台实施方案,在全省范围内开展种粮大户补贴试点工作,推进粮食生产规模化、集约化经营。根据实施方案,补贴资金采取贴息和以奖代补方式,对省内在一个县域内耕种面积为1000亩以上的农村居民(含国有农场种粮职工,不含农业生产合作组织及法人单位,且每块连片耕地面积不低于200亩)给予补贴。一是对种粮大户生产性贷款给予贴息     

关于粮食生产补贴现状、存在问题及整合的建议

粮食问题始终是我国农业政策的核心问题。从2004年起,国家陆续出台了粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴、农资综合直补、产粮大县奖励、地膜玉米补贴等一系列促进粮食生产的补贴政策,经过不断完善和强化,初步形成了我国粮食补贴政策体系,对保障国家粮食安全、调动农民种粮积极性、促进农民增收起到了明显的成效。随着农村经济发展和城镇化推进,粮食补贴政策的一些深层次问题不断显露,亟待规范和调整。     

我国农业补贴政策实施现状及问题研究——基于邳州市调查

我国小规模农业缺乏竞争优势,农业补贴对稳定粮食生产、农民增收、改善生态、甚至消除贫困具有重要作用。本文通过对邳州市的农业补贴现状进行调查,发现我国农业补贴金额逐年增加;"绿箱"政策种类繁多,"黄箱"补贴力度逐年减弱;补贴政策的激励作用更加精准;但同时也存在着补贴的力度不够,补贴结构有待优化等问题。文章基于实地调研结果,对完善我国农业补贴提出一些建议。     

生产性财政支出与结构转型

本文将生产性财政支出和福利性财政支出引入结构转型框架,假设政府通过税收为财政支出融资,考察生产性财政支出对结构转型的影响。研究发现,生产性财政支出规模,生产性财政支出结构与结构转型之间存在倒U型关系。这说明从结构转型的视角考虑,经济中存在最优生产性财政支出规模。在此基础上,运用我国省级层面的数据,通过实证方法考察了生产性财政支出对结构转型的影响。研究发现,生产性财政支出有利于促进结构转型,这主要是通过基本建设支出渠道实现的,福利性财政支出会抑制结构转型。分地区的研究发现,在沿海地区,生产性财政支出对结构转型的总体效应不显著,其中财政科技支出有利于促进结构转型,基本建设支出对结构转型影响不显著,财政教育支出和农业支出会抑制结构转型。在内陆地区,生产性财政支出总体可以促进结构转型,其中基本建设支出和财政教育支出对结构转型有显著的促进作用,财政科技支出和农业支出对结构转型的作用不显著。     

关于完善对农民直接补贴制度的若干问题

一、我国原有的农业补贴制度及其运行机制 我国农业补贴始于20世纪50年代的“机耕定额亏损补贴”，以后逐步发展到以流通环节为主的生产、流通、贸易等领域的补贴。据资料显示，目前，政府每年对农业实际补贴率为财政支出的2％至3％。现行农业补贴的范围主要有：食物安全储备补贴、国内粮食     

农业保险政府补贴的国际比较及启示

农业保险是发展现代农业、促进新农村建设的重要措施。但是,没有政府补贴,农业保险难以持续经营和发展。本文试图将发达国家和发展中国家的农业保险政府补贴进行比较分析,从中探寻我国农业保险政府补贴的路径选择。     

国外农业补贴的主要作法与借鉴

农业补贴是世界各国支持和保护本国农业的一种基本政策手段。美国、欧盟和日本等WTO成员国，在其农业支持和保护政策的演变过程中，绿箱政策支持的绝对数额及其比重都在增加，黄箱补贴在逐步减少。我国作为WTO的正式成员国，必须借鉴他国做法，在WTO农业协议框架下，对国内的农业补贴政策进行相应的调整：取消农产品出口补贴，逐步提高绿箱补贴的水平和扩大绿箱补贴的范围，调整黄箱政策支持。     

基于我国农业保险补贴行为的博弈分析

作为现代农业的三大支柱之一,农业保险对防范农业风险、促进农业生产,稳定农民收入具有重要作用.但我国农业保险发展却处于逐步萎缩的状态,其中重要的原因之一就是政府补贴缺位.通过建立博弈模型对农业保险行为主体分析可以发现,面对损失程度极高的农业风险必须由政府实施补贴才能实现纳什均衡,基于此,必须通过制度供给,明确农业保险财政补贴的实施机制,保证充分的补贴资金来源,并提供相关服务推动措施.     

中国农业保险财政补贴效率评价——基于DEA方法

本文在分析农业生产影响因素的基础上,基于DEA方法,依附农业生产模型对2003 ～ 2012年中国农业保险财政补贴效率进行了实证分析.研究显示,农业保险财政补贴对我国农业生产有明显促进作用,且补贴效率处于高水平;但补贴政策实施过程中仍然存在诸多问题,如补贴范围有限、缺乏监督机构等.     

关于我国种粮补贴政策的思考

为提高农民种粮积极性,确保国家粮食安全,增加农民收入,自2003年起,我国相继出台并连续实施了粮食直补、农资综合直补、良种补贴等系列种粮补贴政策。十余年来,补贴政策有效地促进了我国农业农村经济发展,粮食生产实现了十一连增,农民收入也在逐步提高,但同时也出现了一些问题,现行种粮补贴政策面临诸多困惑,重新谋划思考时势所趋。     

我国农业保险补贴相关问题及对策研究

我国政府从2007年开始对农业保险进行保费补贴试点,政府补贴有效地促进了农业保险的高速发展,但同时也涌现出很多问题.本文对我国农业保险补贴中存在的问题进行系统分析.并提出了相关的政策建议.     

对我国农业保险改革问题的若干思考

一、发展农业保险的迫切性传统的农业补贴方式有悖WTO农业协议。加入世界贸易组织后，如何在世界贸易组织框架内保障我国弱势农业持续稳定的发展．已成为摆在我们面前的迫切问题。而世界贸易组织现行条款对政府直接补贴农业有着严格的限制，根据加入WTO农业协议的规定：对农资价格补贴，对农业市场支持水平必须控制在农业生产总值的1％以下。这对惯于“父爱”的中国农业将是极其严峻的挑战。     

我国地方政府对农业保险保费补贴政策的比较与展望

在我国现行的政策性农业保险制度框架下,地方政府在其中发挥着积极的作用,但是各省的具体补贴政策却不尽相同。论文对各省所补贴的品种、保险金额、财政补贴责任分担、经营费用和再保险补贴、经办机构的准入管理这五个方面进行了区域比较,总结了其中的共同做法和差异之处。在此基础上,论文结合国务院《关于加快农业保险高质量发展的指导意见》的最新精神探讨了地方政府对农业保险保费补贴政策的未来走向。     

我国农业保险保费补贴效率及其影响因素分析——基于2010~2013年省际面板数据

自2007年开展农业保险保费补贴政策以来,我国农业保险取得了不错的发展局面。但是随着我国经济步入新常态、土地制度的改革、农村经营主体变化以及“新国十条”的出台,我国农业保险发展面临着新的经济环境和政策环境,需要对我国农业保险补贴的运行效率及其影响因素进行剖析,为下一步农业保险补贴政策以及农业保险的调整提供建议和支撑。本文对现有农业保险补贴文献从理论、方法、数据等角度进行剖析和评述,构建本文的分析框架和模型,在产出变量、影响因素变量的选择上进行了改进和调整。运用DEA面板超效率方法进行效率分析,并在此基础上采用Stata软件进行影响因素的面板回归分析,得出符合经验判断的结论并提出下一步改进和调整的建议。     

粮食直补政策与农民增收问题研究

我国粮食直补政策实施以来,是否促进了农民增收,增收的程度如何,是目前研究粮食直补政策的一个焦点问题,它关系着对粮食直补政策成效的评价,也决定着粮食直补政策的改进取向,分析研究这一问题非常必要。一、直补政策促进农民增收的程度分析(一)直补政策使农民普遍增收。我国粮食直补政策自2004年实施以来,从总体来看,应该说是农民普遍得到了实惠,增加了一定的收入。1.综合补贴收入。我国粮食直补可以划分为综合性补贴和生产性专项补贴,综合性补贴政策主要由粮食直补政策和农资综合补贴政策构     

对财政农业补贴政策的思考

<正>随着国家宏观经济政策调整和"三农"工作的加强,现行财政农业补贴政策如何更好地适应新常态的要求,是摆在财政部门面前的重要课题。本文结合安徽省明光市的实际,提出个人见解。一、现行财政农业补贴政策的现状国家出台的粮食直补、农资综合补贴、良种补贴、农机具购置补贴等政策,对稳定粮食生产、促进农民农业增产增收、调动农民种粮积极性、保证我国粮食安全意义重大。但也有以下不足之处:一是补贴总量不大,缺乏稳定增长机制。像明光市这样的江淮分水岭地区,耕地面积本来就很小,人均耕地面积为1至2亩,种植粮食的面积更是有限,每年能够享受