我国农村公共产品民营BOT供给模式研究

公共领域治理中出现的多中心治理体制否认了政府作为单中心治理者的合理性,印讧了公共产品供给主体多元化理论的正当性.在农村公共产品供给上实现多主体、多渠道和多方式共存的供给模式是解决我国农村公共产品供给短缺的有效途径.通过对BOT模式的特征和民营BOT模式在我国农村公共产品供给中的优势分析表明:完善我国农村公共产品供给状况的关键在于加强相关制度设计,充分发挥民营BOT在我国农村公共产品供给中的强大作用.     

小城镇可持续发展中的公共产品供给问题研究

针对目前我国小城镇公共产品供给中存在的小城镇公共产品的体制外供给、"软"公共产品供给不足、小城镇公共产品的供给严重不足与过剩并存等问题,本文在分析私人产品的生产对小城镇公共产品的供给的依赖性的基础上,提出应特别重视小城镇"软"公共产品供给、各级政府应增加对小城镇公共产品供给的资金和政策支持、建立科学合理的公共产品供给体制等政策建议.     

内蒙古农牧区公共产品供求失衡问题及原因探析

农牧区生产、生活消费品大多具有公共产品的性质,赋予了农牧区公共产品的供给机制均衡问题重要的研究价值.内蒙古农牧区公共产品供给政策与机制的不完善引致失衡问题.本文通过过程和实证分析,对公共产品供求均衡问题进行深入剖析,得到重要的结论:实现农牧区公共产品的有效供给和供给平衡,必须创新供给机制.     

我国农村文化服务供给的财税政策支持研究

农村公共文化服务供给是建设新农村文化的重要环节.但我国农村公共文化供给仍然存在一些问题,本文将从农村公共文化服务供给的现状出发,探讨农村公共文化服务的财税政策,文中进一步阐述了文化服务供给主体多元化的可行性、供给对象均等化的必要性,以加快提高我国农村文化服务供给的水平.     

农村公共产品供给与农民收入问题研究

阻碍农民增收和农村经济发展的根本原因在于改革开放以来农村公共产品供给不足,表现为农村公共产品供给与需求失衡;同时,政府将有限的财力和公共产品的大部分投向城市,形成了公共产品供给的城市化倾向,这又表现为城乡公共产品供给失衡.农村公共产品的长期短缺严重地影响了农村私人产品的产出效率.因此,作者提出了必须关注农村农民对公共产品的需求;建立起完善的农村公共产品体系等重要观点.     

现实政府供给公共物品的困惑——从公共物品供给效率的考察

以一个仁慈的、完全信息型政府供给公共物品的效率标准模型为基准,就不同预算约束下公共物品政府供给的效率及原因进行分析.比较不同预算约束、经济人假设情况下政府供给的效率.在经济人政府假设下,不论软预算约束还是硬预算约束,政府提供公共物品都存在效率问题:会出现过多和过少的供给,从而产生公共物品的供给浪费或不足,政府难以提供最适的公共物品水平.     

农村公共产品有效供给问题探讨

在自上而下的农村公共产品决策机制下,农民无法在公共产品供给决策中准确表达自己的偏好,对公共资源的筹集和使用也难以进行有效的监督,导致农村公共产品供给总量短缺与局部过剩并存且质量低下.为实现农村公共产品有效供给,不仅需要落实好"多予、少取、放活"的政策,更应通过制度创新,建立和完善各级政府、村集体和农民三位一体的农村公共产品供给体系,提高农民在农村公共产品供给体制中的参与水平.     

基于公共经济学角度的城市公共空间供给机制研究

从公共经济学的角度出发,本文分析了现行城市公共空间供给机制在供给主体选择、供给效率及水平等方面存在的问题,以及由于供给制度设计上的不合理所带来的城市公共空间供给上的不足和分配上的不合理,进而以此为基础,区分政府和市场在城市公共空间供给机制中的角色定位,并给出制度设计的政策建议.     

城乡统筹发展中的农村公共产品供给体制改革

农村公共产品供给不足是我国农村发展的薄弱环节,提高农村公共产品的供给水平是建设社会主义新农村的关键.城乡二元发展战略和农村需求表达机制不健全导致农村公共产品供给数量不足、质量不高、结构失衡、效率低下等问题,进而使城乡差距不断拉大.十八大报告强调城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径,要实现城乡发展一体化,关键在于从根本上改变公共产品非均衡供给的二元供给模式.     

公共产品信托式供给制度研究——以基础设施建设为例

政府部门曾经探索过各种公共产品的供给模式,如:政府垄断供给、民营化供给、第三部门供给、"政府-民间"协业供给等,但效果均不理想.在此我们将信托制度引入到公共产品供给领域中来,希望凭借其制度构造中展现出的公益性、安全性、高效性、灵活性的特征,为公共产品的供给提供一个全新的解决思路.     

松货币紧财政:我国宏观经济政策组合的现实选择

财政政策和货币政策必须合理搭配,方可以发挥其政策效应.当前我国的经济运行已经出现重大转折,经济发展的中期上升趋势已经确立,原有行之有效的财政和货币政策组合也因此难以适应实际需要,必须及时进行相应的调整.     

论会计信息属性与政府会计监管

公共产品理论被引入会计研究领域后,学术界倾向于支持“会计信息是公共产品或者准公共产品”的观点。是否将会计信息界定为公共产品会直接影响到政府会计监管的边界,因此本文从公共产品的定义和特征出发考察会计信息的属性,认为目前条件下会计信息不符合公共产品要求；而且即使是公共产品,也很难由此推断出建立政府主导的监管体系的结论。把会计工作环境和秩序视为公共产品既符合理论推理,又能支持我国会计改革和发展的实际做法。     

财政约束软化:表现、后果及其治理

财政约束主要表现在财政支出约束、财政收入约束和预算原则约束等几个方面.在财政约束软化的情况下,政府可能会产生这样几种倾向:公共物品的不合意供给、盈利化行为、过度负债.在处于经济转型期的中国,财政约束软化的现象大量存在,由此而引发了种种社会经济矛盾.若想解决矛盾,其根本出路就在于建立法治财政,实现财政约束的法治化.     

从公共财政的视角看环境与经济的统筹发展

当前我国社会经济可持续发展面临前所未有的环境压力.从公共财政的视角看,环境问题的产生是市场失灵、政府干预失灵、经济主体的有限理性等多种因素综合形成的.因此,修正政府干预、矫正市场失灵、通过制度创新纠正政府失灵、重塑环境伦理是实现环境与经济协调发展的必然选择.     

试论建立和完善农村合作金融管理体制

建立和完善农村合作金融管理体制是我国金融体制改革的重要组成部分。我国农村合作金融虽然有了很大发展 ,但农村合作金融管理体制还存在很多弊端 ,迫切需要建立和完善具有中国特色的农村合作金融管理体制。本文在充分分析问题和弊端的基础上 ,科学地提出了建立新体制的构想 ,对于加强农业的基础地位、促进农村经济发展有着十分重要的意义     

论公共产品效率与税收遵从的互动

公共产品效率最大化是构建公共财政体制的关键。公共产品效率不仅关系到资源配置、经济发展与社会和谐,也关系到纳税人权利受尊重和保护的程度、纳税人对政府的评价与信任等,最终将作用于纳税人的税收遵从决策。公共产品效率与税收遵从具有高度相关性。     

论建立我国国有资本经营预算制度

建立与社会主义市场经济体制相适应的国有资本经营预算是当前我国建立公共财政框架体系的一个重要内容,是建立激励与约束机制,确保国有资产保值增值的重要举措.在构建中应处理好其与公共预算之间的关系,界定好收支范围和内容,选择好编制主体及方式,通过预算真正为公众行使知情权和监督权搭造起一个信息平台.     

公共品生产的市场化与制度创新

在市场经济条件下 ,资源配置以市场机制为基础 ,政府的基本职责是提供公共品 ,弥补市场配置的缺陷。然而 ,政府提供并不等于政府生产 ,更不等于政府直接的垄断生产。中国公共品生产制度安排的主要缺陷是政府及其公共部门的过度垄断 ,私人资本和国外资本进入公共品生产领域存在种种制度壁垒和不公平竞争条件。中国加入WTO后 ,必须逐步向国外厂商开放政府采购市场 ,同时 ,公共品生产市场的对内开放也实属必然。在国家宏观调控下 ,有序地向国内外开放公共品市场 ,实现政府机制与市场机制混合调节以及公共部门与私人部门、国内资本与国外资本的职能互补和公平竞争 ,必须进行包括政府规制制度、财政税收制度、公共投资和补贴制度、产权制度以及企业组织制度等在内的全面制度创新。     

公、私产品界定标准局限性分析

西方公共经济学对公共产品概念及其属性特征的描述过于抽象,因而受到多方质疑.公共产品属性特征并不是天然形成的,"非竞争性和非排他性"两个属性特征会随着一个国家的政治、经济、文化和科学技术发展水平的变化而变化.特别是由于中西方社会经济制度及其结构的差异,导致西方公共产品界定标准在我国具有明显的局限性.因此,公、私产品的界定标准应该主要取决于产品的供给方式和制度安排.     

中国财政体制改革的现状与政策取向

财政是国家的综合职能部门，财政体制改革在整个国家经济体制改革中占有十分重要的地位和作用。本文主要谈三个问题，第一是对中国财政改革的基本看法；第二是谈谈我国财政改革运行所面临的问题；第三是今后财政发展战略目标和政策思路。