共同富裕视角下的慈善事业

共同富裕是社会主义的本质要求,是中国式现代化的重要特征?在高质量发展中促进共同富裕,要“发挥第三次分配作用,发展慈善事业,改善收入和财富分配格局”“构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排”。上述规定明确了慈善事业在促进共同富裕中的基衣职能,也为新时代慈善事业的发展指明了方向。     

直接税促进共同富裕的内在逻辑与优化路径北大核心CSSCI

优化直接税制度是改善收入分配格局、促进共同富裕的重要制度保障。直接税制度改革应以扎实推进共同富裕为导向,从系统性视角厘清其与共同富裕之间的内在逻辑关系。直接税能够通过影响国民收入的再分配和第三次分配影响共同富裕。尽管直接税在国民收入分配环节的收入调节作用正在发挥,但对标共同富裕目标,直接税还有诸多不完善之处。为充分发挥直接税促进共同富裕的积极作用,应进一步完善税制结构,提高直接税占比,筑牢分配链条,改革个人所得税、财产税,完善慈善捐赠所得税优惠政策,充分发挥各税种在收入分配中应有的作用。     

加大税收调节力度 促进全体人民共同富裕

<正>共同富裕是中国特色社会主义的本质要求，也是一个长期的历史过程。分配制度是促进共同富裕的基础性制度。党的二十大报告明确要求要“坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存，构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系”。党的十八大以来，税收在完善分配制度、促进共同富裕方面发挥了积极作用。党的二十大以后，税收还要进一步加大调节力度，促进全体人民共同富裕。     

城市财政促进三次分配协调机制研究

中国式现代化始终坚持以人民为中心的发展思想，现代城市财政体制改革应转向以人为本的逻辑。本文从城市治理现代化出发，基于城市财政的分配性职能，分析城市财政在三次分配中的功能和定位，提出城市财政促进三次分配协调的机制：初次分配环节，城市财政的核心功能在于规范市场秩序，促进机会公平；再分配环节，城市财政应着力解决税收负担归宿和公共服务归宿“两个归宿”不公问题，保障底线公平；第三次分配环节，城市财政应发挥激励和引导功能，推动伦理公平。充分发挥城市财政在促进三次分配协调中的作用，通过规范初次分配秩序，整合、统一分配制度，持续推进以直接税为主的税制结构调整，推动基本公共服务均等化供给与分享，完善转移支付制度，增强财政政策对捐赠的引导和激励，多管齐下推动共同富裕。     

促进收入公平分配的税收制度及政策完善北大核心CSSCI

收入公平分配既是人民群众的重要愿景,也是实现共同富裕的重要手段。当前,我国促进收入公平分配的税收制度尚需完善,税收政策尚未形成完整的体系。新时代背景下,我国税收制度和政策的完善应当根据经济社会发展特征,紧扣共同富裕的目标、路径和要求,不断优化初次分配、再分配和第三次分配。具体而言,应该通过进一步优化税制结构、完善个人所得税制度和慈善捐赠税收优惠政策,充分发挥税收促进收入公平分配的作用,从而为实现共同富裕夯实基础。     

完善慈善捐赠税收政策和管理的思考北大核心CSSCI

公益慈善事业是社会文明进步的重要标志,在促进社会主义共同富裕进程中意义重大。税收作为基础性制度安排的重要方面,应充分发挥调节作用。进一步完善慈善捐赠税收政策和税收管理,有利于促进我国公益慈善事业健康发展,充分发挥慈善捐赠在第三次分配中的重要作用,推动全体人民共同富裕目标实现。     

普惠金融调节收入分配之功能研究

普惠金融致力于减少金融排斥，被赋予向弱势群体提供发展资源与机会、增加收入来源，进而调节社会收入分配的功能。本文首先基于马克思主义经济学的经典论述和“以人民为中心”的金融思想，并参考西方经济学的相关理论学说，探寻普惠金融调节收入分配的逻辑起点；其次，从初次分配、再次分配及第三次分配视角，分析普惠金融调节收入分配的具体机制；再次，从处理好公平和效率关系视角，论述影响普惠金融发挥调节收入分配功能的四个方面关键问题，即普惠金融发展中的包容性与排他性之辩、政府引导与市场主导之辩、利率上限与商业可持续之辩以及规模与合规之辩；最后，就进一步发挥普惠金融调节收入分配功能、促进实现共同富裕提出对策建议：一是继续完善差异化的普惠金融供给体系，覆盖各个方面的客户群体，减少金融排斥，将金融资源配置到生产流通和消费的各个环节；二是构建和谐有效的普惠金融需求体系，甄选有效的普惠金融服务对象，避免普惠金融资源的无效或低效配置；三是完善促进普惠金融可持续、规范发展的生态环境，完善金融基础设施建设，推动普惠金融服务价格下行，坚持“持牌经营”原则，严格金融机构准入，落实普惠金融业务差异化监管。     

如何让第三次分配在助推共同富裕中发挥更大作用?

在建设中国特色的社会主义强国中,第三次分配及公益慈善有其不可或缺的作用,应该给予足够的重视。本文探讨了如何进一步发挥第三次分配在助推共同富裕中的作用,重点讨论如何扩大公益捐赠的规模,如何推动精神上的共同富裕以及如何让更多的人参与志愿服务。     

促进共同富裕的社会保障制度改革研究

探索有中国特色的共同富裕道路，要立足我国的社会制度和现实国情。完善社会保障制度是缩小贫富差距、防贫减贫的重要手段，有助于激发经济发展活力，充分发挥第三次分配的调节功能。在过去四十多年来的社会保障制度改革历程中，虽然不同阶段的改革重心有所不同，但始终以促进共同富裕为使命，有着很强的逻辑连续性与目标一致性，走出了一条不同于西方国家的社会保障发展之路。“十四五”时期，我国的社会保障制度运行面临着一系列新问题、新挑战：人口老龄化趋势下的社会保障可持续性问题，快速城镇化趋势下的社会保障公平性与衔接性问题，经济新常态下的社会保障包容性问题。为了更好解决社会保障的可持续性、公平性以及包容性问题，应进一步扩大社会保障筹资渠道，盘活社保存量资金；增强社会保障制度对人口老龄化和经济新常态的适应性；完善社会救助与福利体系，并向新生代农民工延伸。     

税制结构对我国实现共同富裕目标的影响研究

摘要：共同富裕是中国特色社会主义的根本原则，是社会主义优越性的体现，是人民群众的共同期盼。党的二十大报告将“实现全体人民共同富裕”摆在更加重要的位置，将其列为中国式现代化的五大特征和本质要求之一。税收是第二次分配的主要手段，税收制度在促进共同富裕中发挥着重要作用，因此我国的税收制度应当平衡公平与效率，为扎实推进共同富裕提供制度保障。本文以实现共同富裕目标为基础，分析现行税制结构在调节收入分配方面存在的问题，研究税制结构与收入分配的相关性以及各税种对收入分配的影响。提出持续深化个税改革、调整消费税征收范围、改进消费税计价方式、推动房产税征收、适时开征遗产税和完善相关配套制度等建议，为建设有利于推进共同富裕目标实现的税制结构提供参考。     

完善慈善捐赠税收优惠政策:国际经验与启示北大核心CSSCI

发达国家慈善制度发展较早,其成熟的经验值得借鉴。分析美国、英国与日本三个国家慈善捐赠税收优惠政策,总结借鉴其经验做法,对于促进我国慈善捐赠发展、税制环境优化具有一定借鉴意义。我国应从税收优惠弹性、税收优惠形式、捐赠扣除上下限、超额部分延期结转、捐赠扣除潜在成本以及税制结构的完善等角度对慈善捐赠税收优惠政策进行优化,强化慈善捐赠的税收激励机制,以更好发挥第三次分配在实现共同富裕中的作用。     

关于税收在促进共同富裕中作用的思考

党的二十大报告指出,要以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴,实现全体人民共同富裕的现代化。税收促进共同富裕的范围具有广泛性、手段具有多样性、作用具有精准性。新时代新征程上,税收进一步促进共同富裕的发力点在于三个方面。第一,强化初次分配中的税收调控作用。包括优化增值税制度,将三档税率合并成两档税率,加大增值税留抵退税力度等;改革企业所得税制度,进一步提高市场主体研发费用加计扣除比例,加大对技术转让所得的减免税力度等。第二,强化再分配中的税收引导作用。包括扩大个人所得税综合所得征收范围,改进个人所得税专项附加扣除政策等。第三,强化第三次分配中的税收激励作用。包括进一步提高企业慈善捐赠支出和个人慈善捐赠支出的税前扣除比例,简化享受税收优惠程序,出台实物捐赠扣除规定,落实慈善信托税收优惠政策等。     

共同富裕视角下个人所得税收入再分配效应检视

中央财经委员会第十次会议上,习总书记再度强调“共同富裕是社会主义的本质要求”。近年,我国高度重视收入再分配,并将共同富裕纳入了“十四五”规划。个人所得税作为调节收入分配差距的政策工具,对促进实现共同富裕具有重要意义。但现阶段,我国个人所得税收入占比偏低、居民收入与税负不够匹配、税制设计缺乏弹性等问题尚未得到根本解决,进而抑制个人所得税收入再分配效应的发挥。针对上述问题,文章进行了多层次剖析,并提出相关建议。     

蓄"十"再发成就您的财富梦想——专访大唐财富董事长张冠宇

三次分配,这只"温柔之手" 记者:首先感谢您接受我们的专访.2021年8月17日,中央财经委员会第十次会议从顶层设计的角度提出要在"三次分配"路径下实现共同富裕.有人说,"三次分配"就像一只促进社会公平正义的"温柔之手",是想要通过慈善公益的方式对初次分配和再分配形成有益补充.请问,您是如何看待这一观点的?您认为"三次分配"将给高净值和超高净值客户的财富管理带来哪些改变?     

促进共同富裕的税收制度与政策研究

实现共同富裕是社会主义的根本目标,是社会主义优越性的体现.本文首先介绍了共同富裕的内涵,共同富裕是全体人民的富裕,是兼顾公平与效率的富裕.本文进一步阐述了税收制度在促进共同富裕中发挥的积极作用,并结合具体数据进行国际比较,剖析目前我国税收制度在促进收入分配方面存在的不足.我国税收制度在缩小收入差距方面已取得阶段性成效,但仍存在直接税体系不完善、"税收洼地"引发诸多避税风险、税收征管体制面临多重挑战等方面的不足.最后,本文从持续优化税收营商环境,鼓励勤劳创新致富;健全直接税体系,提高税收调节收入再分配的作用;规范地方税收优惠,维护财政收入分配秩序;提升税收征管水平,严厉打击偷税漏税行为四个维度提出了政策建议.     

财富积累、财富分配与共同富裕——基于理论、历史和政策的综合分析

财富积累与财富分配始终是经济学研究的核心问题之一。近四十多年来，世界各国无论是收入差距还是财富差距均大幅度扩大，接近工业革命以来的历史最高峰。自改革开放以来，中国经济发展取得了巨大成就，财富快速积累，但贫富差距也快速扩大。党的二十大报告提出，要“规范财富积累机制”“扎实推进共同富裕”。共同富裕是中国特色社会主义的本质要求，中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。在新的历史条件下，如何进一步发挥社会主义制度优势，走好中国式现代化道路，不断完善分配制度，扎实推进共同富裕，着力缩小居民贫富差距已成了一项现实而紧迫的任务。为此，本文回顾财富积累与财富分配的学术思想史、世界主要发达经济体和中国的财富积累与家庭财富差距的历史演变过程，在此基础上就我国所面临的财富积累和分配相关问题提出政策建议。     

中国医疗保障体系的收入再分配效应：“劫贫”还是“济贫”?

医疗保障能否有效发挥“济贫”的正向再分配作用，是实现“实质公平”和共同富裕的关键环节。本文基于广东地区的医疗保险数据库，并从基本医保进一步扩展到补充医保，通过引入MT指数、基尼系数路径曲线等工具进行了较系统的研究，还考察了制度变量调整对再分配效应可能造成的动态影响。研究发现，医疗保障在筹资和补偿环节都是“济贫”的，其中补偿环节的作用更突出，但医疗保障的“济贫”效应源自基本医保的贡献而非补充医保。边际效应分析结果表明，若总体补偿水平继续提高将进一步强化这种“济贫”效应。医保补偿还未达到使基尼系数降至最低点的水平。未来有必要在精准识别困难群体的基础上完善筹资和补偿机制，适度加大对弱势者的政策倾斜。     

第三次分配视域下慈善事业税收优惠政策研究

税收优惠政策关系着捐赠人与受益人等各类主体的切实利益,在激发第三次分配潜能等方面发挥着重要作用。现阶段,慈善事业税收优惠政策制定与落实仍面临一定的困境。因此,需要健全慈善法制,完善税收优惠政策体系;加大税收优惠力度,完善结转政策;加强协同治理,提高慈善捐赠税收优惠监管效率。     

经济转轨时期收入分配理论—对三个收入分配理论命题的对立统一关系的分析

“部分先富、共同富裕”原则，“按劳分配为主体,多种分配方式并存”制度，“按劳分配”和按生产要素分配相结合起来”的方式，是三个充满对统一辩证关系的收入分配理论命题。由于这些命题是由各自包含的对立命题而形成的新命题，是转轨型非均衡中间道路收入分配模式。从唯物辨证法或形而上学分析方法出发，可以将这些命题派生出各自需要的分配原则，制度或方式，成为社会上三大收入分配思潮的理论依据，因此我们必须遵循江泽民总书记“三个代表”的思想，运用唯物辩证法，从理论上和应用上探讨这三个转轨型收入分配命题的科学内涵及其运作模式。     

普惠金融发展与共同富裕——基于跨国数据的实证研究北大核心

本文基于63个国家和地区2007—2020年的面板数据，实证检验了普惠金融对共同富裕的影响以及在不同收入水平国家和地区间的异质性，并对影响机制进行分析。研究发现：第一，普惠金融在促进经济增长的同时能够改善收入分配，在“共同”和“富裕”两个维度均发挥积极作用，最终提高经济体的共同富裕程度。第二，普惠金融发展对共同富裕的影响在不同收入水平国家和地区间存在异质性，对高收入和中高收入国家和地区存在显著的促进作用，在中低收入和低收入国家和地区作用不明显。进一步分析发现，普惠金融发展在“共同”维度上对收入水平较高国家和地区的影响更显著，在“富裕”维度上对收入水平较低国家和地区的影响更显著。第三，有助于创业是普惠金融发展影响共同富裕的重要机制，且这一机制在收入水平较低和人力资本较高的国家和地区作用更显著。因此，我国应持续推进普惠金融发展，充分发挥普惠金融改善收入分配的作用，以期早日实现全体人民共同富裕。