共同富裕视角下的慈善事业

共同富裕是社会主义的本质要求,是中国式现代化的重要特征?在高质量发展中促进共同富裕,要“发挥第三次分配作用,发展慈善事业,改善收入和财富分配格局”“构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排”。上述规定明确了慈善事业在促进共同富裕中的基衣职能,也为新时代慈善事业的发展指明了方向。     

关于税收在促进共同富裕中作用的思考

党的二十大报告指出,要以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴,实现全体人民共同富裕的现代化。税收促进共同富裕的范围具有广泛性、手段具有多样性、作用具有精准性。新时代新征程上,税收进一步促进共同富裕的发力点在于三个方面。第一,强化初次分配中的税收调控作用。包括优化增值税制度,将三档税率合并成两档税率,加大增值税留抵退税力度等;改革企业所得税制度,进一步提高市场主体研发费用加计扣除比例,加大对技术转让所得的减免税力度等。第二,强化再分配中的税收引导作用。包括扩大个人所得税综合所得征收范围,改进个人所得税专项附加扣除政策等。第三,强化第三次分配中的税收激励作用。包括进一步提高企业慈善捐赠支出和个人慈善捐赠支出的税前扣除比例,简化享受税收优惠程序,出台实物捐赠扣除规定,落实慈善信托税收优惠政策等。     

普惠金融调节收入分配之功能研究

普惠金融致力于减少金融排斥，被赋予向弱势群体提供发展资源与机会、增加收入来源，进而调节社会收入分配的功能。本文首先基于马克思主义经济学的经典论述和“以人民为中心”的金融思想，并参考西方经济学的相关理论学说，探寻普惠金融调节收入分配的逻辑起点；其次，从初次分配、再次分配及第三次分配视角，分析普惠金融调节收入分配的具体机制；再次，从处理好公平和效率关系视角，论述影响普惠金融发挥调节收入分配功能的四个方面关键问题，即普惠金融发展中的包容性与排他性之辩、政府引导与市场主导之辩、利率上限与商业可持续之辩以及规模与合规之辩；最后，就进一步发挥普惠金融调节收入分配功能、促进实现共同富裕提出对策建议：一是继续完善差异化的普惠金融供给体系，覆盖各个方面的客户群体，减少金融排斥，将金融资源配置到生产流通和消费的各个环节；二是构建和谐有效的普惠金融需求体系，甄选有效的普惠金融服务对象，避免普惠金融资源的无效或低效配置；三是完善促进普惠金融可持续、规范发展的生态环境，完善金融基础设施建设，推动普惠金融服务价格下行，坚持“持牌经营”原则，严格金融机构准入，落实普惠金融业务差异化监管。     

基于共同富裕的第三次分配税收问题研究

第三次分配作为构建分配新格局的基础性制度安排，将在新时代推进共同富裕进程中发挥不可替代的作用。经过几十年的中国特色社会主义市场经济实践，初次分配的“无形之手”和再分配的“有形之手”在制度体系上已经较为完善，以社会力量为主导的第三次分配也到了全面推动的最佳时机。现阶段，基于共同富裕视角，与我国第三次分配相关的税收制度和政策还有一些急需完善之处。健全直接税体系、完善慈善捐赠税收优惠政策等在促进第三次分配中必将发挥重要作用。     

客观认识第三次分配

中央财经委员会第十次会议指出,要坚持以人民为中心的发展思想,正确处理效率和公平的关系,构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排. 其中,"第三次分配"备受瞩目.但特别值得注意的是,第三次分配之所以称为"第三次"分配,是建立在我国已经在初次分配与再分配相关制度安排方面取得了丰硕改革成果基础上的分配环节,是位于初次分配和再分配之后的分配环节,也是我国在收入分配方面构建协调配套的基础性制度安排中的一环.     

慈善金融:第三次分配的重要制度创新与关键能力建设

中央财经委员会第十次会议提出,构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排。公益慈善资产是第三次分配发挥作用的重要物质基础。本文引入慈善金融的概念,探讨如何有效、高效做大做强第三次分配能够调动的公益慈善资产。     

健全分配制度 促进公平分配

当前,收入分配不公已经成为影响我国经济社会持续发展稳定的重要因素,有必要进一步健全分配机制,实行个人所得税与财产税联动机制、税收与财政支出联动机制及再分配与初次分配、第三次分配联动机制,从而系统的规范收入分配秩序,逐步实现社会公平。一、我国收入分配的总体状况来自国家统计局数据显示,我国2012年基尼系数为0.474,比上年缩小0.003。基尼系数作为衡量收入分     

我国财政转移支付制度有效性分析

一、财政转移支付制度的目标 （一）促进公平 转移支付的终极目标是实现社会公平，社会公平包括两个层次：一是社会成员享有的经济福利不能太悬殊；二是社会不同地区政府所提供的公共服务不能差距太大。要实现公平，必然涉及收入分配方式，一般来讲，存在以下三种分配方式：贡献律、平均律和需要律。当前我国所采用的分配方式主要是贡献律，即按劳分配，从效率上讲这是最有激励效果的一种方式，但是，贡献律所推崇的公平，只是权利与机会的平等，它所造成的贫富悬殊进而引发的社会矛盾却是不容忽视的。转移支付所依据的，恰恰是后两种分配方式：平均律和需要律，并以此形成转移支付的属于公平范畴的两个子目标：均等化和平衡需要。     

再分配公平的制度性障碍及其对策研究

“在再分配中更注重公平”已成为我国的一项基本收入分配政策，但在现阶段，其实现受到了来自于初次分配和再分配这两个领域的制度制约。因此，对于初次分配领域的制度性障碍，应主要通过市场化的推进来加以解决；而对于再分配领域的制度性障碍，则必须通过政府职能的转变和强化才能予以消除。     

浅谈我国个人收入分配问题与改革方向

当前我国的收入分配差距不断拉大已是不争的事实,收入分配失衡已严重威胁社会的和谐稳定。收入分配制度改革的主要措施是：进一步完善初次分配制度;突破体制性障碍;加快城乡统筹;进一步完善财政转移支付制度,逐步缩小地区之间的收入差距;规范收入分配秩序,保障社会公平。     

中国包容性发展与财政政策选择

包容性发展的基本含义是在全社会公平合理地分享经济增长成果，这是当前及未来中长期我国经济社会可持续发展需要解决的重大战略问题。本文从理论与实践的结合上，深入论述了包容性发展的基本内涵、重要意义和政府财政的作用，客观揭示了近年来我国运用财政政策支持包容性发展的进展、成效与存在的主要问题，在此基础上，进一步提出近中期我国促进包容性发展的关键领域和财政政策取向。本文的主要建议：一是充分发挥财政调节功能，推动社会收入分配从失衡向公平迈进；二是创新财政体制和分配机制，促使基本公共服务均等化迈出实质性步伐；三是加大财政支持力度，大力推进集中连片贫困地区减贫与发展。     

促进收入公平分配的税收制度及政策完善北大核心CSSCI

收入公平分配既是人民群众的重要愿景,也是实现共同富裕的重要手段。当前,我国促进收入公平分配的税收制度尚需完善,税收政策尚未形成完整的体系。新时代背景下,我国税收制度和政策的完善应当根据经济社会发展特征,紧扣共同富裕的目标、路径和要求,不断优化初次分配、再分配和第三次分配。具体而言,应该通过进一步优化税制结构、完善个人所得税制度和慈善捐赠税收优惠政策,充分发挥税收促进收入公平分配的作用,从而为实现共同富裕夯实基础。     

收入分配结构调整的协同策略

收入分配结构调整是一个战略性系统工程,需要顶层设计,统筹谋划,发挥各方协同调整作用。其中,初次分配应深化改革策略,兼顾公平与效率;二次分配侧重优化策略,改善民生与服务;三次分配突出培育策略,增进幸福与和谐。通过三个层面的协同调整,构建更加公平的分配制度,促进收入分配结构的合理化,让全体人民共享改革发展的成果。     

首位女宇航员飞船内外的秘闻

2006年5月26日，中共中央总书记胡锦涛主持政治局会议，专门研究改革收入分配制度和规范收入分配秩序等问题。会议指出，在经济发展的基础上，更加注重社会公平，合理调整国民收入分配格局，加大收入分配调节力度，使全体人民都能享受到改革开放和社会主义现代化建设的成果。     

促进财政公平的路径思考

党的十七大提出深化收入分配制度改革,初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系,再分配要更加注重公平。财政作为社会收入分配的重要部门,应当在矫正社会分配不公和收入分配差距过大问题、促进政府分配领域社会公平正义的实现方面发挥积极作用。     

基于初次分配公平视角的河北省城乡收入分配研究

作者基于初次分配的公平视角分析了现阶段初次分配中存在的城乡收入分配不公平的制度和现象,并在此基础上提出了在初次分配过程中提高城乡收入公平的政策建议。     

养老保险的收入再分配效应分析

养老保险制度实现收入再分配有三种形式：劳动者个人收入的再分配，劳动者代际间收入的再分配，同代劳动者之间的收入再分配；实现养老保险收入再分配有多种具体办法；养老保险收入再分配与公平与效率问题紧密关联，应谨慎把握。     

促进都市圈公共服务均等化的财税政策研究——基于美国的经验借鉴

财税制度是国家治理的基础和重要支柱，健全的都市圈公共服务均等化财税政策对于推动全国经济高质量发展、满足人民日益增长的公共服务需求至关重要。我国目前的都市圈公共服务均等化财税政策面临着地方财政政策保障不足、财政支出政策亟待优化、财税激励政策偏弱、财税共享政策不健全等困境。美国在促进都市圈公共服务均等化建设中已经形成相对成熟的财税政策。我国可借鉴美国的有益经验，构建多层级的地方财政保障体系，拓宽都市圈公共服务融资模式；完善都市圈公共服务的财政支出制度，加大政府购买服务的财政支持力度；强化公共服务均衡发展的财税激励，提升都市圈公共服务的总体质量；建立健全都市圈财税共享政策，畅通都市圈公共服务资源循环流转。     

财政转移支付制度与和谐社会建设

财政转移支付制度具有稳定器、平衡器的功能,是实现社会公平和促进社会和谐的一种重要手段。我国自1994年后多次改革财政转移支付制度,财政近年年年"超收",转移支付总量日益扩大,但地区间经济和财政发展不平衡的矛盾仍较为突出,城乡人民享受公共服务的权利、机会不尽公平。应坚持转移支付制度渐进式改革的方向,通过转移支付的结构转换,促进并实现财政公平。     

论财政分配的经济效益

财政分配的经济效益，简单的讲，就是要在分配关系上正确处理国家、集体、个人三之间的利益关系；在分配结构上。合理配置生产力；在分配方式上适应社会主义市场经济的要求；在分配管理上实现科学化和现代化，从而促进实现我国城乡、区域、经济社会的统筹发展，人与自然的和谐发展。