储备土地的抵押贷款风险

2007年国土资源部、财政部和中国人民银行联合发布的《土地储备管理办法》,在规则层面确认了土地储备机构可以担保方式向金融机构申请贷款。实践表明,这种做法较为有效地破解了土地收储资金的来源问题,对实现土地储备、开发的良性循环,促进土地资源合理利用起到了十分积极的作用。与此同时,观察最近几年的储备土地抵押贷款实践,也出现了一些需要关注的问题,可能给未来的土地市场、金融市场的持续健康发展埋下隐患,需要加以研究和关注。储备土地抵押涉及的主体储备土地抵押融资,表面看是土地储备机构与金融机构两个主体之间单纯的担保法律关系,但土地储备机构自身法律地位模糊,加之土地储备机构背后政府时隐时现的身影,看似简单的法律关系在更多的时候变得复杂化。     

城市经营、土地储备与土地金融—兼论经营、储备与资金循环机制

随着城市化进程的日益加速，“经营城市”作为一种全新的城市建设理念，为突破建设资金瓶颈，实现城市建设事业的持续快速健康发展指明了方向。同时，为了合理调控土地市场供求关系，加强对土地一级市场的垄断、建立土地储务制度是城市经营的主要内容。论述了经营城市的概念与内涵，探讨了经营城市与实施土地储备制度的关系，并从土地金融的角度对经营城市与土地储备的运行机制等进行了研究、分析，并提出了相关发展建议。     

城市土地储备过程中证券化方式的选择

随着土地储备制度的深入发展，尤其是作为政府经营城市的主要手段，起初所采用的银行贷款为主的融资办法已成为制约城市土地储备机制发展与完善的瓶颈。拆迁成本的日益提高，储备成本的提高增加了对资金的需求量。银行贷款这样的间接融资方式由于额度小、融资成本高，而且与土地整理开发存在周期不匹配等不利因素，已经越来越不能满足资金的需求和对金融效率的要求。土地市场价格易受宏观经济波动的影响，投资面临较大的风险。对于银行来说，土地开放贷款数额大，开发周期长，流动性不足，风险增大，影响了银行贷款的积极性。     

土地储备贷款的运作模式与现实风险分析

土地是国家的重要稀缺资源，近年来国家开始建立和推广土地收购储备制度。本文阐述了土地收购储备制度的产生背景、意义及其运作模式，从政府、土地储备中心、银行三个角度分析了我国商业银行开展土地储备贷款存在的现实风险，提出了防范风险的对策与建议。     

城市土地储备制度的功能、问题与发展对策分析

土地储备制度对政府调控土地市场、实施城市规划和土地利用总体规划，保证国有土地资产的保值、增值，促进社会经济发展发挥了重要作用。然而，由于土地储备制度在我国建立和实施的时间较短，实践中还存在一些问题。我们必须以改革为突破口，在发展中不断解决存在问题，真正发挥土地储备制度的功能，促进社会经济及各项事业的持续发展。     

完善土地储备制度改善土地调控

土地储备制度的发展及作用评价 土地储备制度的产生和发展 土地储备制度是指由政府按照法定程序，运用市场机制，按照土地利用总体规划和城市总体规划，通过收回、收购、置换和征用等方式取得土地，直接或进行前期开发后储备，并以公开招标、拍卖方式按需供应土地，调控各类建设用地需求的制度。     

《土地储备资金会计核算办法（试行）》简介

近日，财政部发布了《土地储备资金会计核算办法（试行）》（以下简称《办法》），自2009年1月1日起施行。土地储备资金是指土地储备机构按照国家有关规定征收、收购、优先购买、收回土地以及对其进行前期开发等所需的资金。制订发布土地储备资金会计核算办法是完善土地储备制度体系的重要举措，对于贯彻落实科学发展观，增强政府对土地市场的调控能力和管理水平具有重要意义，     

土地储备贷款的风险分析及对策建议

自1996年上海市率先成立了全国第一个土地储备机构以来，许多城市也相继开展了对土地储备制度的探索和实践。2003年9月24日，国土资源部下发了《关于加强土地供应管理促进房地产市场持续健康发展的通知》，强化了严格实行土地供应集中统一管理，积极实行土地储备制度，增强政府对土地市场宏观调控的能力。[编者按]     

土地储备贷款业务的风险分析及防范措施

随着土地出让市场的不断完善，土地储备制度的建立与运行，土地储备机构的地位和作用逐步显现。土地储备贷款是土地储备机构重要的资金来源。主要从广东省土地储备机构的现状出发，分析了目前土地储备贷款业务中的主要风险，并提出了相应的风险防范措施。     

法律资讯速递

1．2007年12月3日国土资源部网站正式发布《土地储备管理办法》（下称《办法》），《办法》统一了土地储备模式，有利于加强土地调控。首先办法统一完善土地储备制度；其次对银行支持一级土地开发作了规定。《办法》从储备部门、方式、范围、资金保障等全方面对国有土地储备过程进行了严格规定。     

土地收购储备中的贷款风险探讨

自1996年上海市建立第一家土地收购储备机构--上海土地发展中心以来,目前,全国已有近半数的市、县建立了土地收购储备制度,成为调控土地市场的有力工具.而土地储备工作的开展离不开巨额资金的支持,为此,各地政府纷纷与当地商业银行建立密切的联系.由于土地收购储备中心是经政府批准成立的,并且有大量土地这一稳定而可靠的抵押物,因而各商业银行也认为:土地储备机构是政府的特殊单位,不同于一般企业,有政府的强有力支持,具有相对稳定性,金融风险相对较低.因而各家商业银行争相来分食这块"蛋糕",有的不惜以低于规定利率标准提供巨额贷款.那么,土地储备中心是否真象人们所想象的那样是一块"肥肉",能源源不断地为商业银行带来稳定而可观的利息收入而毫无风险呢?其实不然,从法律上对目前的土地储备情况进行全面的分析,可以发现这里面问题不少.     

土地银行的构想

土地储备被经济学家形象地比喻为土地银行,是因为它具有和银行类似的经济调控能力和融资功能。在国外,农村土地银行主要经营农村土地存贷及与土地有关的长期信用业务,也是常见的一种金融组织。一般来讲,中国特色农村土地银行的建     

江苏省土地市场分析及土地储备贷款风险防范

本文从总体水平、区域市场、底价水平、交易量走势等四个方面对江苏省土地市场运行情况及2013年土地市场走势进行了分析与判断,建议商业银行对土地储备贷款业务采取区别对待、择优发展的策略,并密切关注土地储备机构的债务风险,关注部分区域商业地产的过度开发现象,谨慎介入商业地产项目。     

我国城市土地储备制度融资渠道探析

土地储备机制的建立与实施在我国尚处于探索的阶段,在现实的操作运行中,存在种种问题与制约,资金瓶颈是制约其顺利开展的典型因素。本文在对我国现有土地储备融资渠道加以分析的基础上,对相关证券化融资渠道进行了拓展和评析,从而具有一定的探索性和实际应用价值。     

土地储备制度下的信贷风险防范对策与建议

当前我国土地储备资金主要来源于金融机构发放的土地储备贷款，而土地储备贷款又隐藏诸多风险。因此，金融机构一方面要积极开展土地金融业务。加大土地储备贷款力度；另一方面又要认真研究防范土地储备贷款风险对策。为此，笔者在对土地储备贷款风险及其成因调查的基础上，对当前我国防范土地储备贷款风险提出如下对策建议。     

我国城市土地资产证券化及突破模式探析

本文在资产证券化的理论和实践基础上，进行城市土地资产证券化及突破模式的探索，为解决我国土地储备资金难题提供参考。     

新形势下商业银行上地储备贷款风险分析及防范对策

城市土地储备制度是近年来城市土地制度改革的一项重大举措。在当前国家不断加大对房地产市场调控力度的重要时期，土地价格也会受到影响，近期一些地方已多次出现土地“流拍”现象。这将会增加以土地收储为用途发放的土地储备贷款的风险。今年4月28日人民银行又上调了人民币贷款利率。5月17日温家宝总理主持召开国务院常务会议，会议针对国内房地产市场存在的问题提出了六项措施，并要求把调整住房供应结构、控制住房价格过快上涨纳入经济社会的目标责任制。因此，分析研究如何进一步贯彻落实国家宏观调控政策，有效规避土地储备贷款风险，促进房地产金融业务健康发展具有十分重要的现实意义。     

当前土地储备贷款问题的调查与思考

目前,土地储备贷款已迅速成为金融机构争夺的业务新领域,被金融机构作为新的利润增长点,但同时发放土地储备贷款的风险未能引起金融机构足够的重视。本文结合当前以土地储备制度的性质和特点,分析金融机构发放土地贷款的种种风险,并提出了金融机构防范土地储备贷款风险的有关建议。     

当前欠发达地区土地储备贷款暴露的风险不容忽视

土地储备货款是指银行向上地储备机构发放的用于收购、整治七地，提升上地出让价值的短期周转贷款。近几年来，欠发达地区的各级商业银行加大向土地储备机构发放土地储备贷款的力度，增强了上地储备机构资金实力，促进了土地资源的优化配置和保值增值，有效地满足了土地开发和市政建设的需要。但是，由于欠发达地区的一些银行对工业园区、土地储备中心这类地方政府背景项目发放的此类货款较多，有的银行还在系统内对此类贷款采取倾斜措施，开辟“绿色通道”给予支持，贷款的审批环节存在缺陷，不注重风险保全措施，加上七地储备机构本身资金运作不规范等种种原因，银行信贷风险逐渐显现，需引起有关部门的高度重视。     

我国农村土地信托流转模式的构建

本文在总结国内外土地信托流转的研究现状和分析农村土地信托流转比较优势的基础上,从现行政策、法律依据及农村土地信托流转的实践基础和条件,对我国开展农村土地信托流转的可行性作了探析。并通过对益阳市和绍兴市土地信托流转试点的研究,分析了农村土地信托流转的运行机制和实施困境。从而综合农村土地信托流转中各当事人的权利与义务、土地信托的收益分配与风险承担机制以及相应的配套政策与措施等因素,提出了符合中国国情的农村土地信托流转模式。