农村养老保险基金筹集模式的对比和建议

我国的农村养老保险制度是在1992年,由民政部在总结试点经验的基础上制定了《县级农村社会养老保险基本方案(试行)》。该方案的主要做法是:以个人缴费为主,集体补助为辅,国家政策扶持;采取个人账户基金储备积累的保险模式,个人缴费和集体补助全部记在个人名下。然而,从个人账户基金积累制模式多年来的实行效果来看,由于以农民个人缴费为主,政     

企业年金涉及个税政策解析

企业年金由企业和员工个人共同缴纳,主要由个人缴费、企业缴费和年金投资收益三部分组成。员工参加了企业年金,退休则可领取双份养老金,企业年金可以说是保障员工退休生活的"第二支柱"。     

税务征收体制下的基本养老保险个人缴费基数:问题、机制与对策

个人缴费基数是基本养老保险制度的关键参量之一。我国现行的个人缴费基数政策主要问题在于:一是核定过程复杂且难度大,因核定不到位导致的少缴和漏缴现象突出;二是以上年度月平均工资作为当期缴费基数的规定不合理;三是以职工平均工资的60%作为缴费基数下限加重了低工资收入者的缴费负担,易对其形成制度性挤出;四是社会保险费的征管流程存在制度性漏洞。在统筹推进基本养老保险全国统筹和社会保险费征收体制改革的关键时期,完善个人缴费基数政策应以增强规范性和统一性为重点。基于个人缴费基数的"两阶段"形成机制,本文建议应考虑工资结构差异,对企业职工、机关事业单位职工和灵活就业人员分别使用排除法、列举法和定额法来核定应缴费工资;将缴费基数下限降低至各地最低工资标准;将计算周期改为与工资、薪金所得个人所得税保持一致,实现税费同步计算、同征同管。     

社区银行应是我国地方性城市商业银行的发展方向

8月4日中国网报道，人力资源和社会保障部副部长胡晓义介绍今年上半年中国就业和社会保障工作进展情况。胡晓义说，国务院常务会议审议并原则通过了新农保试点的指导意见．准备进一步修改完善之后正式发布．启动试点，预计试点的启动会在“十一”之前。他还说，新农保与之前的老农保一个最大的区别就是个人缴费、集体补助和政府补贴相结合，是三个筹资渠道。     

关于缴费实行动态比例的争鸣

本刊今年第一期刊载四川省遂宁市社会保险局副局长陈绍奎先生的观点：基本养老保险的缴费比例,无论是单位缴费比例,还是个人缴费比例,实行动态比例,即市场管浮动,国家理平衡;放开个人账户,由农村劳动力自由选择;基础养老金与缴费比例（即实际缴费）挂钩;对单位用工的大龄人员、个体参保人员国家实行社保补贴和明确的政策倾斜。     

统筹城乡发展视角下的农村老年保障制度模式探索

根据社会保障理论和我国经济社会现实,我国农村老年保障应实行＂332＂模式,即基本保障、补充保障、特殊保障三层保障;国家财政、农民个人、农村集体三方筹资;养老金和老年服务双管齐下。基本保障体现统一性,强制实施,基金由国家财政和农民个人缴费形成;补充保障体现差别性,自愿参加,基金由农村集体和农民个人缴费形成;特殊保障体现福利性,由国家财政和社会捐赠提供基金。     

城乡居保出新规

9月30日,济南市政府出台《关于建立城乡居民社会养老保险制度的实施意见））。《意见））明确,个人缴费标准分为12个档次;有条件的村集体经济组织应当对所属成员参保缴费给予补助。基础养老金标准在国家规定的每人每月55元基础上,增至每人每月60元;县（市）区政府应当对参保人缴费给予补贴,补贴标准每人每年不低于30元,缴费即补;对重度残疾人等困难缴费群体,县（市）区政府为其代缴最低档次养老保险费。个人缴费,集体补助及其他经济组织、社会公益组织、     

金湖：新农保推进遇难题

为江苏省2007年14个新型农保试点县之一,金湖县于2007年6月出台了《金湖县农村社会养老保险试行办法》,该办法的突出特点是明确了县财政按最低缴费额的3％给予补贴。2007年8月,在戴楼镇进行了试点。该镇成立了由镇长挂帅的领导小组,每村成立一个工作组,原计划突击50天,力争达到40％的覆盖面。但50天下来,实际覆盖面只有10％。经研究决定延长时间,并允许先开票、发证,再缴费,至当年12月底,开票、发证2392人,覆盖面近30％,收缴保险费148万元,有近1500人未缴费。至2008年3月20日,追缴保险费73万元,仍有87万未到位。     

农保中心：发展普惠金融的有益尝试——伊犁州个案

伊犁州农保中心的实践为缓解伊犁州贫困农牧民"贷款难"的问题,人民银行伊犁州中心支行于2003年提出了在村一级建立农户小额贷款信用担保中心(以下简称农保中心)的思路,并积极协助当地政府部门建立农保中心试点,主要为农户小额贷款提供信用担保。农保中心资金来源多种多样,有集体积     

财政部 国家税务总局关于基本养老保险费 基本医疗保险费 失业保险费 住房公积金有关个人所得税政策的通知

财税[2006]10号2006年6月27日根据国务院2005年12月公布的《中华人民共和国个人所得税法实施条例》有关规定,现对基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、住房公积金有关个人所得税政策问题通知如下:一、企事业单位按照国家或省(自治区、直辖市)人民政府规定的缴费比例或办法实际缴付的基本养老保险费、基本医疗保险费和失业保险费,免征个人所得税;个人按照国家或省(自治区、直辖市)人民政府规定的缴费比例或办法实际缴付的基本养老保险费、基本医疗保险费和失业保险费,允许在个人应纳税所得额中扣除。企事业单位和个人超过规定的比例…     

个税递延型养老保险个人缴费研究——基于公平性的视角

我国现行企业年金纳税递延制度和个税递延型商业养老保险即将破冰,本文从公平性视角出发,建立了一般均衡两期世代交叠模型研究个税递延型商业养老保险缴费纳税抵扣上限问题。研究结果表明,个税递延型商业养老保险个人缴费纳税抵扣上限应该是企业年金账户个人缴费和企业缴费之和,而不是与企业年金账户个人缴费纳税抵扣上限相等。采取商业养老保险的个人缴费扣税上限和企业年金个人缴费扣税上限相同的方案,看似平等实则不公。     

银行点击

工行推出"金融@家"个人网银营销活动中国工商银行将于2009年4至12月开展"工行金融@家,引领快乐e生活"个人网上银行优惠促销活动。活动期间,凡使用工商银行个人网银办理汇款、缴费、网上支付、基金、黄金、外汇等业务的客户均有机会获得该行赠送的精美礼品。另外,通过个人网银办理汇款(异地或跨行)、缴费、网上支付、基金,黄金、外汇等业务的客户有机会参加年度大奖的抽奖活动,获得工商银行提供的丰厚礼品。并且,所有工商银行个人网银客户均可享受该行特别提供的U盾、口令卡、汇款手续费、基金申购费、工行信使等多种优惠。     

如何规范失业保险个人缴费记录

为了进一步规范企事业单位及其职工参加失业保险和履行缴费义务的行为及经办机构的管理服务程序,2002年4月劳动保障部印发了《关于建立失业保险个人缴费记录的通知》,要求全国各地普遍建立失业保险个人缴费记录。 失业保险与基本养老、医疗保险的“统账结合”方式有本质的区别。失业保险资金由企业和个人共同负担,构成失业保险基金;但个人缴费部分不归个人所有,而是作为失业后核定领取失业保险金资格及待遇期限的重要依据。失业保险个人缴费记录有五个方面的作     

职工基本医疗保险缘何规定最低缴费年限

《中华人民共和国社会保险法》第三章＂基本医疗保险＂第二十七条规定：＂参加职工基本医疗保险的个人,达到法定退休年龄时累计缴费达到国家规定年限的,退休后不再缴纳基本医疗保险费,按照国家规定享受基本医疗保险待遇;未达到国家规定年限的,可以缴费至国家规定年限。”这就意味着职工基本医疗保险制度中有了最低缴费年限的规定。     

农村保险互助社的探索与实践——来自宁波试点的调研报告

在国家鼓励农村发展互助合作保险的背景下,宁波于2011年9月开始农保社试点工作,先后诞生了全国首家农保社和首家镇级农保联社。中国保监会于2015年1月发布《相互保险组织监管试行办法》,其中对农村互保组织作了特别规定,标志着农保社将逐步从“点上试验”扩展到“面上推广”。本文以农保社宁波试点情况为调研对象,在相关经济学理论的支撑下,在调查农保社创立过程的基础上探讨其创立特点及设立层级,通过调查农保社经营管理特点以分析其相比于商业保险公司的优势,对调查过程中获悉的农保社发展所面临问题,则展开深入研究,分别从政府和农保社两个层面提出相应的解决对策。     

养老保险缴费义务应合理分担

在养老保险缴费义务分担上，企业和个人承担的义务是否过重？国家是否应该承担更多的缴费义务？养老保险缴费义务如何分担才能更好地保证养老保险制度平稳运行？国际金融危机影响我国后，社会各界对此反响相当强烈。     

解决“养老金双轨制”应有时间表

"养老金双轨制"最直接的表现是养老金金额的差别,深层的原因则是养老金计算方式、来源、管理等方面的不同。机关、事业单位实质是财政负担,这种单位负担制形成了社会保障的制度性区隔。企业单位的社会保障则是社会化,养老金水平与企业、个人缴费基数和年限直接挂钩,缴费基数普遍按照企     

论农村社会养老保险中的政府财政责任——基于1999年～2003年全国各省市面板数据的实证分析

本文以1999年～2003年全国分省区面板数据构建固定效应模型,运用FGLS加权法对模型回归,证实政府财政责任对提高农民参保率有正效用。实证得出结果可由现行农保经典模式的实施情况支持,从而得出无论是中央政府还是地方政府都应在政策扶持的基础上实实在在补贴农村的社会养老保险,特别是增加对贫困人口和低收入群体的缴费补助的结论。     

完善养老金个人缴费制度的思考

养老保险个人账户缴费制度一直是我国养老保险制度改革的重点，改革虽取得了巨大成效，但依然存在着诸多问题。从妥善处理国家、企业、个人的利益，效率优先兼顾公平和促进经济增长的角度出发，应进一步完善养老金个人账户缴费制度的措施。建议考虑参保者的实际家庭负担，以家庭人均收入代替职工年收入作为缴费基数；根据边际消费递减律和个人生命周期的消费和收入曲线，采用分级累进缴费率对提高参保者的生活质量和促进经济增长具有优越性。     

如何理解医保最低缴费年限

主持人：《社会保险法》第二十七条规定：“参加职工基本医疗保险的个人,达到法定退休年龄时累计缴费达到国家规定年限的,退休后不再缴纳基本医疗保险费,按照国家规定享受基本医疗保险待遇;未达到国家规定年限的,可以缴费至国家规定年限。”与之相对应,我们青海省人力资源和社会保障厅《关于建立城镇职工基本医疗保险最低缴费年限制度有关问题的通知》（青人社厅发[2011]99号）确定了退休人员享受城镇职工医保待遇的最低（实际）缴费年限,