如何处理好政府与市场的关系北大核心SSCI

政府在社会主义市场经济中具有重要作用,政府是社会主义市场经济的重要组成。在现代市场经济中,政府的经济活动主要表现在:维护市场秩序、提供公共产品、调节收入分配、调控宏观经济。在新常态下,化解经济下行压力必须坚定不移地依靠全面深化改革,把市场起到资源配置的决定性作用和发挥好政府作用作为突破口,在推进以处理好政府与市场关系为核心内容的经济体制改革的过程中,实现宏观经济的中高速增长。     

我国医疗卫生公共支出的实证分析

医疗和公共卫生水平的提高是人民生活质量提高的重要标志,而财政在医疗卫生领域预算支出的不断增长是政府保障和改善民生的重要举措.1994年分税制改革后,各级政府在医疗和公共卫生领域的支出具有明显的特征,也存在各种亟待解决的问题,必须以制度改革完善政府医疗卫生公共支出.     

政府间财政支出责任划分的相关理论

一、公共经济理论。公共经济是相对与民间经济而言的，定义为公共权力机构为社会提供公共物品的活动的总和。按照公共经济的基本理论，在市场经济条件下，市场在资源配置过程中起基础性作用。政府是因市场失效而存在。在现代市场经济中，政府具有保证效率、实现平等、稳定经济三项经济职能，并通过纠正垄断、克服外部效果、提供公共物品、调节收入分配、实施稳定经济和增加就业的宏观调控政策等多种措施对经济生活加以必要的干预。公共经济理论决定着政府与市场边界的划分。     

预算民主——一个公共支出预算的约束途径

政府的公共支出预算是政府行使职能的财力保障，支出的规模和结构也规定着政府活动的范围和方向，反映政府提供公共产品、履行公共服务职能的有效性。但随着政府职能的扩展，公共支出也呈现出膨胀的趋势。在公共资源稀缺的情况下，控制公共支出使公共资源高效合理的配置显得尤为重要。在我国从“自产国家”向“税收国家”演进的过程中，作为纳税人的公众已逐渐认识到不是“国家养人民”，而是“人民养国家”，越来越关心汲“众人之财”的公共支出是否为“众人之事”。公众需求的急剧增长推动了预算民主的发展，同时预算民主也成为约束公共支出的一个重要方面，本文从我国支出预算改革中探讨符合我国国情的预算民主发展道路。     

我国公共投资的财政效应分析

财政作为一国政府的活动,是政府职能的具体体现,主要有资源配置、收入再分配和宏观经济调控三大职能,而政府各项职能得以实现的前提条件就是财政收入。作为财政资金循环的起点和前提,财政收入同时又是财政支出的前提和条件。公共投资的资金部分来源于财政收入,同时又是财政支出中的一部分,它既是政府进行宏观调控、促进国民经济持续快速健康发展的重要工具,又是克服某些领域市场失灵问题的必要手段。公共投资规模的调整可以影响社会总需求和未来的总供给,从而影响社会供求总量;公共投资方向的调整则对经济结构起着重要的调节作用,从而促进资源的合理配置     

公共支出不断增长的一个解释：鲍莫尔非均衡增长模型

公共支出不断增长、政府规模不断扩大是一种全球性的社会经济现象。对于公共支出不断增长的原因的解释不胜枚举，其中也不乏成熟的理论。本文主要从1967年鲍莫尔建立的两部门非均衡增长模型出发，给出公共支出规模不断增长的一个可能性解释。并基于此理论结合我国实际试图给出一些合理的政策建议。     

FDI与公共支出促进经济增长的实证分析

大部分研究认为FDI或公共支出分别独立的对经济增长发生作用,关于经济增长的理论模型很少将两个因素放在一起研究它们对经济增长的影响。本文通过建立一个含有FDI和公共支出的动态模型,其中把FDI作为技术进步的原因,利用我国1986-2003年的面板数据,分东部地区和中西部地区两个样本对公共支出和FDI促进经济增长的影响进行了实证分析。发现公共支出在两个样本中对经济增长都有促进作用,而FDI在中西部地区对经济增长有明显的促进作用,在东部地区对经济增长的促进作用不明显。     

我国各省公共支出对经济增长的影响——基于面板数据模型的分析

从经济增长收敛性的角度来看,基于面板数据模型分析的结果表明,我国各省的经济增长不存在绝对收敛;在条件收敛方面,公共支出变量加速了经济的发散,说明公共支出政策并没有促进各省经济的均衡发展。从各省公共支出与经济增长的关系来看,公共支出增加有利于提高经济增长,但是各省公共支出对经济增长的影响存在显著的差异。     

财政竞争、地方政府政策选择与经济增长——基于中国省际面板数据的实证研究

分税制背景下财政分权体制使得地方政府之间存在着激烈的财政竞争,其典型特征表现为税负、公共投入支出和公共服务支出三种政策工具之间的策略互动,从而影响各地区的经济增长。基于1997～2009年中国省级面板数据,通过估计交互项系数的符号,结果发现:地方政府的三种政策工具是相辅相成的;交互项的作用也存在着地区的差异;税负、公共服务支出和公共投入支出对经济增长有着不同的边际影响。     

我国经济转型时期的公共支出研究

公共支出,也称为财政支出或政府支出,是指政府为履行其职能而支出的一切费用的总和。随着经济发展,社会进步,公共支出无论从绝对量还是从相对量上都呈现不断增长的趋势。但通过与世界各国公共支出结构状况的比较,我国公共支出结构还不尽合理和完善,行政管理支出和经济建设支出明显偏高,教育、卫生、社会保障、农业等方面的投入不足。这些问题的存在,明显降低了我国公共支出的配置效益。从而影响了公共支出对我国经济的拉动和引导作用。     

建立公共支出预算需要解决的几个问题

政府公共预算包括收入预算和支出预算。政府公共支出预算是政府公共预算的核心内容,是政府为满足社会共同需要,为社会成员提供大体均等的公共服务所需开支的分配计划。政府公共支出预算涵盖了政府基本活动的范围,反映着政府活动的方向,是调控宏观经济、促进社会事业发展、...     

政府支出规模与经济增长——基于分位数回归模型

在生产函数中引入政府支出变量,采用1992-2011年相关时序数列,对政府公共支出规模、资本、劳动人口和经济增长变量进行协整和分位数回归,研究发现,变量之间存在长期均衡的关系,在经济增长变量各个分位上,资本呈“一”字型、劳动呈“V型”促进经济增长;而政府支出规模阻碍了经济的发展,且经济增长变量在0,1和0,9这两分位时,这种阻碍力度越大。     

内生增长理论对政府公共支出与经济增长关系的解释——来自中国1952—2011年的经验证据

本文基于内生增长理论（Endogenous Growth Theory）分析政府公共支出与经济增长的关系。基于Barro（1990）提出的框架,但采用Arrowand Kutz（1970）提出的方法,将公共投资通过直接资本形成增加资本存量,形成内生经济增长,并采用Ramsey-Cass-Koopmans（1965）模型的基本假设,利用1952—2011年中国时间序列数据对影响经济增长的因素进行检验。结果显示：政府公共物质资本投入及政府人力资本投入对经济增长均具有正效应,但政府公共物质资本投入对经济增长的效应微弱,而政府人力资本投入对经济增长的效应较大。同时还验证了政府物质资本投入并不是经济增长的格兰杰原因（Granger Cause）,而政府人力资本投资是经济增长的格兰杰原因（Granger Cause）,且影响滞后并持久,教育投入对中国经济增长的影响是长期渗透的。     

我国公共投资支出的经济增长效应实证分析

本文利用2003年到2010年各个省份的面板数据对我国公共投资支出的经济增长效应进行了实证分析。结果表明,在我国,公共投资支出对经济增长有明显的积极作用。在此基础上本文还将公共投资支出分成了四类,分析表明了公共投资支出中的基础建设支出、科研支出相对于其它支出对经济曾长的作用更为重要。     

行政管理支出规模与资源配置效率分析

行政管理支出作为一项“纯公共支出”，它体现了财政的资源配置职能，在本质上就是资源配置问题，而资源配置的核心问题是效率。行政管理支出的实现就是公共商品的产出和消费，而资源配置和生产过程中都存在着效率问题，可以说，行政管理支出最优规模是由资源配置过程中的资源配置效率和政府机构提供公共商品与劳务过程中的X－效率共同决定的。     

我国公共投资支出的经济增长效应实证分析

本文利用2003年到2010年各个省份的面板数据对我国公共投资支出的经济增长效应进行了实证分析.结果表明,在我国,公共投资支出对经济增长有明显的积极作用.在此基础上本文还将公共投资支出分成了四类,分析表明了公共投资支出中的基础建设支出、科研支出相对于其它支出对经济曾长的作用更为重要.     

我国宏观税负水平的理论分析--基于“政府履职必要成本”北大核心

区分财政支出和政府支出并以全部政府支出作为测度宏观税负水平的最终标准,是认识并分析中国资源配置格局的关键。从满足社会公共需要的本源出发,政府支出实质是政府为满足社会公共需要而履行职能的必要成本,宏观税负实质是纳税人为政府支出“埋单”而承受的负担。政府支出规模的大与小和宏观税负水平的高与低,并无绝对的数量界限。对于它们的评判或控制,只能同履行政府职能所须花费的必要成本联系起来,以“政府履职必要成本”为评判标尺或控制量限,作既有政府支出规模与履行政府职能必要成本的比较分析。抓住了“政府履职必要成本”这个关键变量,便牵住了控制政府支出规模和宏观税负水平的“牛鼻子”。只有脱出年度预算平衡的意义局限而跃升至财税体制建设层面,在深入政府活动、政府职能本源并澄清政府收支实质意义的基础上,方可能找准控制政府支出规模和宏观税负水平的根本着力点。     

中国地方政府公共支出膨胀的实证分析研究

中国地方政府公共支出随着经济发展呈现出不断膨胀的基本态势,本文基于我国省级行政单位数据,对中国地方政府公共支出进行基本情况分析和计量分析,得出了我国地方政府公共支出存在膨胀性并且分税制改革以来膨胀加快的结论。同时,本文尝试对我国地方政府公共支出膨胀的原因进行了分析,并指出了其相伴而生的问题,最后提出相应政策建议以期促进公共支出的合理有序增长。     

政府采购的成本与效益

政府采购作为政府的一项经济活动或者一种公共支出的方式，必然会在其活动过程中产生一系列成本效益。成本效益意识对政府采购从业人员而言至关重要。[编者按]     

按照公共支出预算思路 加强北京财政支出管理

公共支出预算是政府公共预算的主要组成部分,是政府为满足社会共同需要,为社会成员提供大体均等的公共服务所需开支的分配计划。政府公共支出预算涵盖了政府基本活动的范围,反映着政府活动的方向,是调控宏观经济,促进社会事业发展,实现政府职能的重要保障。