收入分配改革要削弱“挤出效应”增强“挤进效应”

近日,收入分配改革一词进一步走红。各大媒体纷纷讨论收入分配问题,有关政府部门正在全国多个省份进行收入分配改革调研。目前,我国收入分配不合理在初次分配和再分配环节都有诸多表现,笔者不否认政府即将出台的收入分配政策对初次分配或有可行的手段和可观的效果,但收入分配政策最能发挥作用还在于广义的政府收支这种再分配领域。     

浅析我国收入分配制度改革

我国收入分配方面存在收入差距过大、初次分配秩序欠缺规范、再分配的调节力度不足等问题,这些问题在一定程度上严重影响我国经济社会的转型与可持续发展。加强收入分配制度改革对当前社会调整各种利益关系、实现共同富裕、社会公平正义具有非常重要的意义,对扩大内需、转变经济发展方式和调整经济结构具有根基性价值意义。     

再分配公平的制度性障碍及其对策研究

“在再分配中更注重公平”已成为我国的一项基本收入分配政策，但在现阶段，其实现受到了来自于初次分配和再分配这两个领域的制度制约。因此，对于初次分配领域的制度性障碍，应主要通过市场化的推进来加以解决；而对于再分配领域的制度性障碍，则必须通过政府职能的转变和强化才能予以消除。     

我国劳动收入份额持续下降原因的研究述评

近年来,劳动收入在初次分配中的比重不断下降,已经引起社会各界的广泛关注。劳动收入占比持续下降不仅影响着收入分配的公平,而且还制约着消费水平的升级和经济结构的调整。基于此,本文主要从我国劳动收入占比与收入分配、我国劳动收入占比下降的原因和矫正劳动收入占比的政策建议三个方面对这一问题进行综合性的述评,并从两个方面提出了今后研究的重点。     

我国收入分配领域存在的问题及解决的办法

目前,我国收入分配领域存在收入分配不公平和收入分配秩序混乱等问题,必须从以下几个方面入手加以解决:一、惩治腐败,严厉打击非法收入。二、加快对垄断行业的改革,规范垄断行业的收入分配。三、加快税收制度改革,缩小收入分配差距。四、建立和完善覆盖全民的基本公共服务体系,推进基本公共服务均等化。     

客观认识第三次分配

中央财经委员会第十次会议指出,要坚持以人民为中心的发展思想,正确处理效率和公平的关系,构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排. 其中,"第三次分配"备受瞩目.但特别值得注意的是,第三次分配之所以称为"第三次"分配,是建立在我国已经在初次分配与再分配相关制度安排方面取得了丰硕改革成果基础上的分配环节,是位于初次分配和再分配之后的分配环节,也是我国在收入分配方面构建协调配套的基础性制度安排中的一环.     

促进财政公平的路径思考

党的十七大提出深化收入分配制度改革,初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系,再分配要更加注重公平。财政作为社会收入分配的重要部门,应当在矫正社会分配不公和收入分配差距过大问题、促进政府分配领域社会公平正义的实现方面发挥积极作用。     

以再分配调节和培育中等收入群体

<正>研究发现,我国的再分配政策体系对我国分配差距的调节力度不够强,再分配后的收入差距相比初次分配的收入差距没有明显降低再分配调节对于培育和扩大中等收入群体至关重要扩大中等收入群体比重,形成中间大、两头小的橄榄型收入分配结构,既是扎实推动共同富裕的内在要求,又是实现共同富裕的重要途径。再分配调节对于培育和壮大中等收入群体、扩大中等收入群体规模至关重要。再分配政策的核心是要实现“调高、提低、扩中”,其中高收入群体通过所得税等手段调节从而降低其收入,     

规范收入分配秩序 推进收入分配改革

改革开放三十多年来,中国居民收入大幅增长,但分配失衡的问题也日益凸显。收入分配秩序是否合理直接关系到收入分配的结果是否公平,关系到经济增长的好处能否有效地惠及各个阶层。因此,本文认为推进收入分配改革,首先应规范收入分配秩序。本文采用对比分析和实证分析的方法,总结出当前我国收入分配秩序中存在的主要问题:垄断行业工资过高、公务员工资制度不合理,灰色收入多,农民工工资低且拖欠现象严重,税收调节力度不够。最终提出了规范当前收入分配秩序的政策建议。     

改革个人所得税制 缩小收入分配差距

近年来,我国居民收入差距不断拉大,阻碍了经济的良性发展,也给社会带来了不稳定因素。收入差距的调节需要初次分配和再分配制度的配合。而收入再分配则需要税收和财政支出的共同作用。本文仅就个人所得税的完善问题进行分析,力图为我国个人所得税制的改革和完善,缩小居民收入差距提出政策建议。     

优化再分配调节 推动规范分配秩序

我国伴随"黄金发展"而进入中等收入阶段和"矛盾凸显期",收入分配是当前的突出问题,具体表现为收入差距过大、整体格局仍偏向于"金字塔"型、收入分配秩序亟待矫治等。党的十八大报告提出深化收入分配改革,顺应了发展大局,回应了民众关切。深化收入分配制度改革,是一项十分艰巨复杂的系统工程,不可能一蹴而就。我们要着眼于加强顶层设计和政策优化,以强化再分配调     

健全分配制度 促进公平分配

当前,收入分配不公已经成为影响我国经济社会持续发展稳定的重要因素,有必要进一步健全分配机制,实行个人所得税与财产税联动机制、税收与财政支出联动机制及再分配与初次分配、第三次分配联动机制,从而系统的规范收入分配秩序,逐步实现社会公平。一、我国收入分配的总体状况来自国家统计局数据显示,我国2012年基尼系数为0.474,比上年缩小0.003。基尼系数作为衡量收入分     

居民部门收入份额下降:原因分析与财税政策取向——基于资金流量表实物交易部分的分析(1992～2009)

本文利用国家统计局发布的1992～2009年资金流量表数据资料,分析收入分配格局中居民部门收入份额变动情况。结论显示,在初次分配和再分配中,居民部门收入份额呈下降趋势;初次分配中功能性分配结构失衡是其主要原因。扭转居民部门收入份额下降趋势的关键是提高非金融企业部门劳动者报酬占比,减轻非金融企业和居民部门税负是未来结构性减税政策的方向和重点,增加居民部门财产性收入和转移性收入也是不容忽视的一个方面。     

城市财政促进三次分配协调机制研究

中国式现代化始终坚持以人民为中心的发展思想，现代城市财政体制改革应转向以人为本的逻辑。本文从城市治理现代化出发，基于城市财政的分配性职能，分析城市财政在三次分配中的功能和定位，提出城市财政促进三次分配协调的机制：初次分配环节，城市财政的核心功能在于规范市场秩序，促进机会公平；再分配环节，城市财政应着力解决税收负担归宿和公共服务归宿“两个归宿”不公问题，保障底线公平；第三次分配环节，城市财政应发挥激励和引导功能，推动伦理公平。充分发挥城市财政在促进三次分配协调中的作用，通过规范初次分配秩序，整合、统一分配制度，持续推进以直接税为主的税制结构调整，推动基本公共服务均等化供给与分享，完善转移支付制度，增强财政政策对捐赠的引导和激励，多管齐下推动共同富裕。     

实现和谐社会的个人所得税制度改革路径

构建和谐社会必须处理好收入分配问题。税收作为一种分配工具，在调节收入分配、缓解分配不公、促进社会公平和稳定方面具有重要作用。充分发挥税收的作用．综合运用其他调控措施规范收入分配秩序．加强对收入的调节力度，促进社会公平和正义。具体来讲，可以从五个方面着手：     

国有企业职工收入分配制度改革研究

党的十七大提出,要深化收入分配制度改革,增加城乡居民收入,并强调在初次分配和再分配中都要处理好效率与公平的关系。收入分配制度改革已成为当前社会普遍关注的焦点,而在整个收入分配制度中,作为初次分配的国有企业职工收入分配制度的     

探讨非税收入管理存在的问题及其解决对策

非税收入是我国财政收入的重要组成部分,与税收收入共同构成财政来源,在国民收入的初次分配和再分配的工作中,由基金、额外收费等形成的非税收入发挥了积极的作用。近年来,随着非税收入的急剧膨胀,在非税收入的管理工作上出现了一些税费错乱、违法乱纪等违规管理现象,扰乱了我国的税收秩序。本文拟从当前我国非税收入管理存在的问题和现状出发,探讨实现非税收入管理规范化的解决对策。     

优化国民收入分配格局的思路及财税改革建议

宏观收入分配格局是指一国国民收入在政府、企业和家庭之间的分配状态。其分配对象为该国国民收入,分配主体为市场中三类主体,即政府、企业和家庭。从分配层次上看,包括初次分配、再分配和第三次分配三个层次。初次分配也称要素性分配或交换性分配,是依据各要素对生产贡献     

关于我国地方政府收入分配职能的思考

地方政府的收入分配职能是指地方政府通过各种政策工具,参与国民收入的初次分配与再分配,调节收入分配差异,促进社会公正、公平,维护社会稳定。地方政府可以选择的政策工具大体上包括税收、财政支出和价格管制等。国内外关于地方政府收入分配职     

湖北省居民收入分配差距问题研究

改革开放以来，湖北省居民收入分配差距发生了很大的变化。在体制转轨进程中，在居民的收入水平不断提高的同时，居民收入分配的差距也在不断变化。居民的收入分配差距可以从城乡收入差距、地区收入差距、行业收入差距、不同阶层收入差距等角度来分析。形成这些差距的原因有多方面。包括经济发展、体制转轨、经济社会政策等。收入分配差距的扩大对经济的影响是双重的，必须通过深化政治经济体制改革、规范初次分配秩序、完善再分配制度等措施适度调整，尽量减少其对经济的消极影响。