论行为公共政策及其在财政治理中的应用:逻辑、案例与对策

行为公共政策尚处于全球学术研究的前沿领域,而其应用特别值得中国中等收入发展阶段财政治理的重视和探讨。本文首先论述了行为经济理论四个阶段的发展逻辑,并对每个阶段进行了简要述评。基于理论逻辑所揭示的从"经济人"到"人类"的假设条件变化,在对公共政策进行简要回顾的基础上,本文阐述了行为经济为其带来的改变,并对行为政策与传统政策进行了比较分析。接着,在提出行为政策的五点特征及其对财政治理的启示后,本文较详细阐述了行为政策在全球实践的典型案例,并在最后为中国当下财政治理提出了五个方面的对策建议。     

建党百年视野下中国共产党领导财政工作的回顾、学理思考与前瞻

中国共产党建党百年以来,从救中国到发展中国,一直致力于为中国人民谋幸福,继而也致力于为全人类进步的宏伟蓝图而奋斗.党领导的财政工作一直是中国共产党事业的重要保障和支撑,历经供给型财政、生产建设型财政、改革开放后的分权型财政的演变,又进而明确提出构建公共财政和服务于国家治理现代化的现代财政制度的创新目标.中国共产党领导财政工作的基本经验有在理论层面可总结的"四论":基于"为人民服务"宗旨的"人民中心论";基于马克思主义基本原理的"经济—财政系统论";基于实事求是、与时俱进宇宙观的"财政发展阶段论";以及基于共产党人"吸收人类文明一切积极成果"宽广胸怀的"财政工作专业论".百年华诞的中国共产党,将在继往开来中更为成熟、坚强、卓越地作为"核心力量"领导中华民族伟大复兴的现代化事业,在供给侧改革主线上继续深化改革,在新时代坚持与贯彻大局意识和系统思维,促进新发展格局的形成,并以中国特色"大国财政"结合创新型"数字财政"支持中国高水平对外开放,贯彻落实和打造"人类命运共同体",以内嵌于党的事业的国家财政事业的蓬勃健康发展,不断增进中国人民与人类社会的福祉.     

优化私募股权基金的增值环节

如何优化PE增值环节,从而提高其发展质量,是现阶段值得深入探讨的问题私募股权基金(Private Equity Fund,PE)从未像现阶段这样与我国社会经济生活如此贴近。2000年后,我国迎来了本土PE高速发展时     

对我国基础设施与基本公共服务供给条件前瞻性的分析认识

文章对我国基础设施与基本公共服务现状进行了分析,并探究问题出现的原因以及前瞻性不足导致的后果。据此提出四条改进措施,提升供给的前瞻性与绩效水平。     

财政分配“三元悖论”制约及其缓解路径分析

本文首次提出财政分配的"三元悖论"分析框架,指出减税、增加公共福利支出、控制政府债务与赤字水平三大目标,至多只能同时实现两项。由于对这种制约关系处理不当,在中等收入阶段已出现拉美"中等收入陷阱"的前车之鉴;这种制约关系在我国现阶段政府调控管理中,也带来了明显的棘手难题。正视"三元悖论"制约,是宏观调控当局的必然命题;缓解"三元悖论"制约,有必要特别重视与"少花钱、多办事"、"用好钱、办实事"、"少借钱、多办事"、"扩财源、优事权"紧密相联的四方面机制创新和综合配套改革。     

“全要素生产率”(TFP)新解:加入新的非竞争性要素后

“全要素生产率”(TFP)是一个源自经济增长数理模型的概念,其内涵本就随基于模型对经济增长本质探索阶段的演变而变迁。经济增长理论强调土地、资本、劳动力三大竞争性要素,以及技术、制度两大非竞争性要素。而随着数据正式被列入第三个非竞争性要素,经济增长的全要素生产率内涵进一步发生了新的变迁。本文在此两条线索的基础上,沿经济增长数理模型发展脉络:首先,试梳理并阐述了不同模型发展阶段全要素生产率之内涵及其所联结的时代意义;其次,在将数据新生产要素纳入研究体系后,还可继续探索含技术、制度和数据三项非竞争性要素的全要素生产率新内涵,并进一步探索提出数据要素内生模型的可能路径。全文基于全要素生产率新解相关认知,观察新要素特性,揭示经济增长均衡动态变化并最终达成宏观经济新平衡的路径,试对我国当下经济实践建议一二。     

客观认识第三次分配

中央财经委员会第十次会议指出,要坚持以人民为中心的发展思想,正确处理效率和公平的关系,构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排. 其中,"第三次分配"备受瞩目.但特别值得注意的是,第三次分配之所以称为"第三次"分配,是建立在我国已经在初次分配与再分配相关制度安排方面取得了丰硕改革成果基础上的分配环节,是位于初次分配和再分配之后的分配环节,也是我国在收入分配方面构建协调配套的基础性制度安排中的一环.     

现阶段我国中央与地方事权划分改革研究

本文首先从对事权的基本认识出发,考察事权的要素和范畴,认为对事权构成要素的解析有助于认识其联通至国家治理的逻辑,对事权范畴的正确界定则是改革的必要前提;其次从我国当前法律规定、事权划分存在的问题和事权划分原则的演变三方面,剖析我国事权划分的现状;再次论述财政联邦制事权划分的内在逻辑,总结其共性特点,特别强调了与事权相关的法定主体与履职主体等可借鉴之处;最后提出相关对策建议。     

“生态位”视角探析科技型中小企业金融服务

基于科技型中小企业所处"一方面要深入科研、着力创新,而另一方面则捉襟见肘、入不敷出"的现状,本文首先分析了科技型中小企业金融服务存在的问题,接着提出从企业"生态位"的新视角对深层原因进行认识和剖析,认为科技型中小企业的金融服务创新应当考虑其赖以生存的企业生态系统,并在此基础上探索了科技型中小企业的生存和发展逻辑,最后提出了具有针对性的对策建议。     

上中等收入阶段我国第三次分配的全方位考量

中国现在正处于上中等收入发展阶段,面临收入分配差距不断扩大的现实问题,本文认为十分有必要在现阶段对第三次分配进行关注.本文首先探讨了第三次分配的概念、综述、必要性及可行性,在学界已有研究的基础上重新整理了第三次分配的概念,认为中国十分有必要开展第三次分配,并颇具可行性;第二部分从新福利经济学、公共管理学、新古典经济学和税收经济学四个方面试述了第三次分配的理论基础;第三部分则剖析了中国第三次分配的现状,并从宏观视角和制度视角分析了第三次分配存在的问题;第四部分分析了英国、美国、德国的经验;最后,基于以上分析提出了中国现阶段开展第三次分配的相关对策建议.