环境治理中政府间利益博弈与机制设计

在环境治理中,中央政府和地方政府作为“经济人”为争取自身利益最大化展开竞争博弈,效用目标差异是导致其竞争的根本原因。为实现双方互利共赢的帕累托最优,应设计相应的激励机制以实现地方政府从竞争走向合作,实现地方利益与区域利益的统一,经济增长和环境协调一致,促进社会可持续发展。     

公众参与、监管信息公开与城市环境治理 ——基于35个重点城市的面板数据分析

依据2011-2017年中国35个重点城市面板数据,考量公众参与、监管信息公开对城市环境治理的影响.结果表明:公众参与度提高能形成对政府环境规制和企业污染排放的监督,降低城市污染物的排放强度;监管信息公开能缓解政府、企业和公众之间的信息不对称,提高公众环境认知能力,强化对公众参与城市环境治理的行为激励.畅通公众环境利益诉求的反馈渠道,构建基于环境监管信息公开沟通平台,有助于提高公众和政府共同推进城市环境治理的积极性和有效性.     

民营经济发展与软环境建设的政策选择

近几年,我国民营经济得到快速、健康的发展,其根本原因在于改革开放后的基本国策赋予其发展所需要的制度和政策环境。随着改革开放的深入,支持民营经济发展的部分政策的制定逐渐由中央政府向地方政府转移,因此地方政府如何制定地方政策和运用国家政策促进民营经济发展显得尤为重要。     

我国现行环境税费的环保效果:基于地方政府视角的分析

财政联邦主义理论告诉我们,地方财政行为可能会影响环境政策的执行,在财政分权的情况下,可能出现地方政府为了促进经济增长和增加税收收入而采取放松环境质量管理的策略行为,导致"竞争到底"现象的出现。基于这一理论假设,从地方政府的角度,建立计量经济模型对我国现行环境税费的环保效果进行实证检验,得出如下结论:我国应积极推行绿色GDP等考核指标;明晰中央政府和地方政府各自的环保责任;中央政府应规范地方政府之间的竞争,等等。     

城市房地产价格中的地方政府因素:成因、机制和效应

部分地方政府对城市房地产市场的介入,源于一种双重压力:分税制以后地方事权的比重普遍高于财权带来的压力、地方政府作为中央政府或上级政府的代理机构的压力.在双重压力之下,面对资源的约束,依据现有土地供给制度,地方政府介入城市房地产开发,推动房地产市场的景气,动员社会各种资源进入房地产市场,达到财政增收、GDP高增长等社会经济目标.这种介入也对城市房地产价格有直接、间接推动作用.     

房地产市场中央政府地方政府开发商之间的博弈分析

随着我国一线城市房价的飙升,中央政府在出台一系列的调控政策失效。本文第一部分通过房地产市场上中央政府与地方政府之间的博弈分析,在不引入惩罚机制条件下分析地方政府不执行政策的原因;还有引入惩罚机制条件下,得出中央政府在何条件下监管和地方政府执行政策。第二部分,地方政府与房地产开发商的博弈分析,首先,通过地方政府的土地招标建立博弈模型,进行分析;其次在分析地方政府与房地产上的合谋进行分析。第三部分,给出几点政策建议。     

房地产市场中央政府地方政府开发商之间的博弈分析

随着我国一线城市房价的飙升,中央政府在出台一系列的调控政策失效。本文第一部分通过房地产市场上中央政府与地方政府之间的博弈分析,在不引入惩罚机制条件下分析地方政府不执行政策的原因;还有引入惩罚机制条件下,得出中央政府在何条件下监管和地方政府执行政策。第二部分,地方政府与房地产开发商的博弈分析,首先,通过地方政府的土地招标建立博弈模型,进行分析;其次在分析地方政府与房地产上的合谋进行分析。第三部分,给出几点政策建议。     

英国的中央政府会计

在英国，中央政府会计实施权责发生制基础的“资源会计与预算”系统(Resource Accounting and Budgeting)。《政府资源和会计法案2000)规定，英国中央政府的各个部门实施资源会计。目前，已经编制2001-2002年度和2002-2003年度中央政府的部门合并报表。所有公共部门和地方政府在内的整体政府合并报表，预计在2006-2007年度成为现实。     

中央与地方政府在货币政策传导中的博弈分析

随着改革的深化,我国经济社会领域所呈现出的多元化特点愈加明显.反映在宏观经济运行中,即表现为宏观调控所面临的矛盾愈加复杂化,同时伴随着各种利益间的冲突.中央政府与地方政府在分权化开展后所进行的博弈行为便是这种矛盾的集中体现,在货币政策传导领域的亦是如此.本文运通过建立博弈模型,对地方政府在参与货币政策传导中与中央政府的博弈行为进行了分析,得出博弈的均衡结果,最后提出了政策建议.     

关于构建资源节约型社会的建议

由于我国法制建设滞后、政策导向功能不强、干部政绩考核及监管机制不健全等因素影响，目前不少地方政府把仅有的资源，只看成了现有社会成员的资源，有的甚至看成了本届政府的资源，以放任或鼓励无节制地开采和耗费来换取经济的粗放式增长，严重影响到地方乃至国民经济的可持续发展。如何采取强有力的措施遏制这一现象的发展和蔓延，把节约资源变成各级政府和全体社会成员的自觉行动,     

政府支出规模与资源配置效率——基于中国工业企业数据的经验研究

运用 OP协方差法测算资源配置效率,基于中国工业企业数据和城市统计数据,考量地方政府支出规模与当地制造业行业内资源配置效率的关系.结果显示:政府支出规模越大的地区,资源配置效率越低,政府支出规模对资源配置效率的影响存在地区异质性.     

不断完善上海国际金融中心建设的法制环境

上海国际金融中心的建设需要构建一个良好的法制环境，虽然上海贯彻中央有关法规以及地方立法方面取得较大成效，但离国际金融中心建设的要求还有差距，因此需要继续争取中央法规进一步的扶持。地方相关法规体系要进一步完善，尤其在金融司法、金融服务以及金融仲裁等方面，形成系统且高效的法制环境。     

提高政府公共服务能力的财政思考

党的十六届六中全会提出了社会和谐是中国特色社会主义的本质属性,而在构建和谐社会的过程中,赋予财政的任务是“健全公共财政体制,调整财政支出结构,把更多的财政资金投向公共服务领域”。本文将对政府公共服务的内涵与政府职能调整、公共服务的理念、财力保障及其提供方式等问题作一探讨。     

Confronting tourism's environmental paradox: Transitioning for sustainable tourism

Tourism requires environmental resources as core ingredients and compelling backdrops for the production of tourism experiences. Paradoxically it also depends on the protection of the ecological integrity of these features for sustained competitiveness. This ‘resource paradox’ has epitomized relationships between tourism and the environment for decades. However, unprecedented reportings of the frequency, severity and persistence of adverse weather conditions; climate change; natural disasters; disease outbreaks; and various forms of environmental pollution, cumulatively highlight the urgency for more systematically managing tourism's resource paradox. This paper characterizes the industry's environmental and sustainability performance, and suggests planning and management approaches that will be needed to move it towards a more sustainable future. It uses a case study of ‘sustainability-focused’ tourism destination planning to illustrate the type of collective actions that must occur if the industry is to successfully manage tourism's challenging environmental relationships. It is argued that more collective and vision-oriented approaches to tourism industry planning are needed to address broader and more pervasive environmental and sustainability challenges.     

开源GIS软件和空间数据库在资源环境审计中的应用路径

在当前大数据环境下,善于获取数据、分析数据、运用数据是做好审计工作的基本功,研究资源环境审计大数据技术应用有助于顺应大数据发展更加高效开展审计工作。本文先分析了资源环境审计面临的机遇,存在的数据获取手段匮乏、数据分析工具开发应用不足,资源环境审计工作人员思维方式无法适应需求等挑战,重点阐述了开源GIS软件QGIS和空间数据库PostGIS在获取、分析和运用空间数据方面的优势及审计适用性,构建了基于开源GIS软件和空间数据库的审计应用框架,并以医疗废物审计项目为例阐述了开源GIS软件和空间数据库在审计中的应用步骤,验证了方法的有效性。本文还探讨了该方法的优缺点和后续发展方向,以期为今后开展资源环境审计大数据分析工作提供参考借鉴。     

Sustainable product-service systems

The concept of sustainable product-service systems has emerged recently, and is distinct from the ideas of cleaner production, eco-design and design for the environment. The concept goes beyond the environmental optimisation of products and processes and requires radical and creative thinking to reduce environmental impacts by a factor of between four and 20 times while maintaining an acceptable quality of service. Sustainable product-services consider alternative socio-technical systems that can provide the essential end-use function, such as warmth or mobility, that an existing product offers. Four types are outlined—result services; shared utilisation services; product-life extension services; and demand side management. Sustainable product-service systems attempt to create designs that are sustainable in terms of environmental burden and resource use, whilst developing product concepts as parts of sustainable whole systems, that provide a service or function to meet essential needs.     

分税与地方财政支出结构

本文研究了税收分成对地方财政支出结构的影响。理论分析发现,在地方政府的财政支出结构竞争中,税收分成比例的提高将直接导致地方政府增加生产性公共支出,发挥生产性支出的产出外部性,提高产出水平和自身税收收入水平,实现福利最大化。一系列经验分析显著地验证了上述结论,即当地级市政府的税收分成率提高10%,该地区生产性支出占比将提高1.39%。本文的分析和结论有助于解释中国地方财政支出结构变动的原因,从而为政府间税收分配改革提供有效的政策建议。     

国际中心城市产业升级与人才结构优化研究——以上海、北京城市为例

本文对国际中心城市的理论机制以及人力资源过度集聚所产生的问题进行了系统的剖析,分析了中心城市产业升级条件下人才浪费的社会成本,针对其人才浪费和紧缺的双重矛盾给出了产业升级与人才结构优化的政策性建议。     

Benefit-cost analysis and resource allocation decisions

Concern over the U.S. federal government's deteriorating infrastracture and large budget deficits has recently resulted in much attention being focused on the subject of federal capital expenditures (investments). At the same time, the Office of Management and Budget has recently taken steps to aggressively pursue a policy of requiring federal government managers to use benefit-cost (B-C) analysis techniques in preparing requests for certain types of capital expenditures. More specifically, OBM now requires the use of benefit-cost analysis techniques for major initiatives concerning the acquisition of information technology systems. In this paper it is argued, and empirically verified, that the federal government's use of B-C analysis technique affects the resource allocation process differently at different organizational levels (i.e. different decision strategies are appropriate at different organizational levels).