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农民工作为一个特殊群体为我国经济发展作出了很大贡献.为了保障农民工的合法权益,我国建立了一系列农民工社会保障制度,其中包括农民工医疗保险制度.但当前的农民工医疗保险制度存在覆盖面小、保障水平较低以及保险关系难以转移和接续等不足之处.因此,应根据我国的实际情况,扩大农民工医疗保险覆盖面,提高其保障水平并理顺保险关系. 相似文献
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我国二元社会保障模式的构建思维一直影响我国保障制度的建设,导致我国医保制度建设呈现碎片化趋势,农民工医保制度也受这一传导机制影响。鉴于碎片化医保制度存在的诸多弊端和单独构建农民工医保模式存在的制度缺陷,农民工医保模式的路径选择应该是纳入现有保障制度框架。当前最关键和最紧迫的问题是提高现有医保制度统筹层级、解决三大医保制度接续以及加强农民工医保制度的配套建设。 相似文献
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农民工劳动保障的权益维护己成为我国社会关注的热点、难点问题.也是党和政府正在下大力气解决的问题。虽然一些城市对于农民工的社会保障问题出台了相应的规定.吸纳农民工进入城镇社会保障体系.但是效果却并不理想。每年年初部分沿海地区出现的农民工退保潮反映出社保制度中存在着许多漏洞。不能将农民工参保又退保的现象,仅仅看做是农民工个体的一种主观和短期行为.而应该从完善社会保障制度以及建立统一劳动力市场的高度认识这一问题.采取必要的措施加以引导和解决。本文通过分析农民工养老保险中存在的难题及深层原因.提出了解决问题的措施和方法。 相似文献
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《社会保障研究》2006,(1):1-51
本文针对城镇化加快过程中农民工的社会保障缺失问题,首先分析了农民工社会保障的背景、现状,对目前存在的两种主要保障模式进行了分析比较和客观评估。其次,从主观、客观、社会保障制度及城乡二元结构等层面深入剖析了当前农民工社会保障困境的原因,并结合实地调查情况分析了农民工的主要社会风险、参保意愿和社会保障需求,提出了必须从社会经济发展全局的战略高度尽快解决农民工社会保障问题的观点。在此基础上,报告最后提出了农民工社会保障必须实现三个突破的基本思路,明确了制度设计的基本原则。分析了两种制度选择的利弊得失.并针对稳定就业农民工、不稳定就业农民工及乡镇企业农民工分别进行了制度设计,提出了解决农民工社会保障问题的一系列建议。 相似文献
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农民工医疗保险关系到农民工的生命健康和我国社会保障制度的健全。我国农民工所享有的医疗保险远远不如城镇居民。目前农民工的医疗保险还存在诸如参保率偏低、转移接续困难、法律法规相对缺乏、医保认识不足等问题。完善农民工医疗保险制度应当稳步推进医疗保险立法、继续强化政府责任、积极探索医保关系转移接续和建立健全医疗保险监督体系。 相似文献
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农民工群体是伴随着我国改革开放的不断深入涌现出来的一个特殊群体.但是,由于种种原因的束缚,广大的农民工长期游离在社会保障线之外,其平等享受社会福利的权利没有得到完全体现.本文在总结重庆市现行农民工养老保险制度特征的基础上,深入剖析了目前制度实施存在的制约因素及原因,并指出在中央政府职能缺位的背景下,地方政府如何进一步完善农民工养老保险制度体系. 相似文献
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建立适合农民工特点的社会保障制度 总被引:3,自引:0,他引:3
农民工一般理解为农村劳动力转移出来以后从事非农职业、但户籍身份依然是农民的务工人员。目前,全国农民工总数超过2亿人,他们已经融入我国经济社会发展的方方面面。但是,由于我国长期形成的城乡二元社会保障体制,使农民工承受着各种不公正待遇,出现了许多侵犯农民工合法权益的现象。在新形势下,建立适合农民工特点的社会保障制度尤为紧迫和重要。事实上,没有农民工的保障,就不会有真正完整的社会保障。 相似文献
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建立健全城镇农民工社会保障制度的构想 总被引:17,自引:0,他引:17
王玉玫 《中央财经大学学报》2003,(12):10-14
城镇农民工是随着我国城乡经济体制改革的不断深化而产生和发展壮大的群体,是生活在城镇和农村之间的边缘人,具有流动性强、非正规就业多、素质低、自我保护能力差等特点,缺乏社会保障保护。建立健全城镇农民工的社会保障制度具有重要意义,笔结合我国改革实际提出了以社会保险和社会救助为内容,按照工伤保险——医疗保险——养老保险的顺序逐步将城镇农民工纳入城镇社会保险体系,建立针对城镇农民工的公益劳动组织和法律援助制度的设想,并对改革的指导思想和相关配套措施建设做了论述,对完善我国社会保障体系有一定的参考价值。 相似文献
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农民工参保难的成因及对策 总被引:1,自引:0,他引:1
农民工参保难的主要成因:传统的户籍制度还在发挥作用;农民工和雇主存在认识上的误区:政府不够重视;技术操作层面存在困难等。主要对策:针对农民工自身的特点,量身定制一套合情合理又能解决实际问题、有别于城市的社会保障制度,为最终实现城乡——体化的社会保障制度搭桥铺路。 相似文献
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“十二五”期间加快我国农民工市民化的思路与对策研究 总被引:2,自引:0,他引:2
"十一五"以来我国农民工市民化进展缓慢。目前,隐性户籍门槛、农民工的工资收入、尚未健全的社会保障与城镇住房保障等仍然制约着农民工市民化。"十二五"期间我国农民工的市民化诉求将更为强烈、新生代农民工市民化的压力将更为突出;因此要以均等化享受公共服务为制度创新的重点,充分发挥中央政府与地方政府积极性,重点推进新生代农民工市民化。这就需要创新农民工的劳动就业制度、完善农民工的社会保障、健全农民工的城镇住房保障、完善覆盖农民工的城镇公共服务体系以及加快户籍制度改革等。 相似文献
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农民工的社会保障体系建设要以科学发展观为指导,按照"广覆盖、保基本、多层次、可持续"的方针,坚持平等共享、互助共济和可持续发展原则,以实现农民工与城市居民的统筹发展。农民工社会保障制度建设要根据当地经济发展量力而行、循序渐进,分阶段、有差别地推进。本文通过对宁波市外来农民工社会保障问题的历史考察和现状评析,提出了相关的政策建议,以期对建立和完善农民工社会保障制度有所帮助。 相似文献
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金融危机下反思农民工社会保险制度的完善——由农民工返乡潮引发的思考 总被引:1,自引:0,他引:1
全球经济动荡,中国经济而临挑战,建立和完善社会保障体系具有特殊的意义.农民工已经成为中国产业工人的重要组成部分,为城市创造了巨大的社会效益和经济效益,但农民工的社会保障问题却不容乐观.当前,建立和完善农民工社会保险体系不仅是维护农民工生存权发展权、减少金融危机对我国经济发展冲击的需要,而且是和谐社会建没的一项重要内容.本文在分析完善农民工社会保险体系必要性的基础L,指出我国农民工社会保险体系的严重缺失,提出完善农民工社会保险制度的路径选择. 相似文献
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金融危机下反思农民工社会保险制度的完善——农民工返乡潮引发的思考 总被引:4,自引:0,他引:4
全球经济动荡,中国经济面临挑战,建立和完善社会保障体系更具有特殊的意义。农民工已经成为中国产业工人的重要组成部分,为城市创造了巨大的社会效益和经济效益,但农民工的社会保障问题却不容乐观。当前,建立和完善农民工社会保险体系不仅是维护农民工生存权与发展权的需要,是和谐社会建设的一项重要内容,而且是市场机制的重要组成部分。因此,正视农民工返乡潮问题,采取有效措施,完善我国农民工社会保险制度,应当成为政府和社会各界关注的焦点。 相似文献
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城市建筑行业中的农民工从事着最脏最累、最危险的行业,由于包工头的大量存在,使得他们的合法权益不时受到侵害。针对当前建筑企业农民工社会保障缺失的现状以及原因分析,提出了国家、社会、企业三位一体联动,各负其责,共同维护农民工权益保护的建议,探索完善社会保障和其他制度的途径,以保障农民工的合法权益。 相似文献
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近年来农民工工伤事故层出不穷、职业病群体规模惊人,导致劳资纠纷增多,决定了针对农民工的工伤保险制度应当作为我国最基本的社会保障项目得到确立.但由于制度和相关配套设施的不完善,使得农民工工伤保险制度推进步履维艰.本文就当前我国农民工伤保险的现状,分析了其形成的原因,并以此提出了相应的建议和举措. 相似文献
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谢华新 《金融经济(湖南)》2007,(16)
农村社会保障制度长期处于社会保障制度边缘,农民的社会保障问题尤其突出,亟需为占人口三分之二以上的农民建立健全相应的保障体系,以分担风险、缓解压力、互助互利,促进农村经济可持续发展,对构建和谐社会具有重要的现实意义。农村社会保障制度是在特定的社会发展阶段,主要以农村居民为参保对象和保障受益对象建立的制度。农村社会保障制度,包括贫困农民的低保、一般农民的养老保险、失地农民的社会保障、农民工的社会保障和农村社会救助系统等。发展农村社会保障制度,与城镇社会保障系统有机衔接,逐步建设城乡统一的社会保障体系,是我国统筹城乡发展、构建和谐社会的必由之路。一、农村社会保障制度存在的问题目前,我国农村社会保障制度存在的问题十分突出,其在设计上还存在重大缺陷。农村社会制度覆盖的人口范围有限,保障水平低,保障项目少,保障具有应急性,缺乏制度化。农村社会保障与农村市场经济体制改革的需要相比,与农村居民发展的需要相比,与构建和谐社会发展的需要相比,还有巨大的差距。(一)农村社会保障覆盖面窄社会保障制度对于维护弱势群体最基本的生存权利具有基础性的意义。目前,我国无法对全体农村劳动者提供基本的生活保障。农村以养老、医疗为重点的社会保障工作... 相似文献