政治问责视角下的政府财务信息供求机制研究

资本市场中的会计改革已经证实,宏观制度因素能够影响资本市场中的财务信息供求。在公共领域,学者们发现宏观层面的制度变化也对政府会计信息的供求机制产生影响。政治问责形式根据制度环境变迁,从而改变政府会计信息供求关系,引起政府会计改革,但将政治问责与财务信息供求联系起来的研究却屈指可数。论文从政治问责视角切入研究我国政府财务信息供求问题,从理论上探讨了政治问责与信息供求机制的内在关系;较为全面、系统地梳理了我国政治问责与政府财务信息供求的历史与现状;从我国目前的实际情况出发,结合具体案例进行论证,提出了相关的政府会计信息披露的政策建议。。     

供求矛盾、信息决策与政府会计改革——兼评我国公共领域的信息悖论

在西方国家的政治市场中,会计信息被公众视为政府不同公共政策经济后果的货币化体现与替代变量。公众通过会计信息识别公共政策的差异,做出支持或反对执政当局的决定。政府披露会计信息,说明公共资源的使用过程(预算信息)与使用结果(形成的资产、负债与发生的成本),以便获得公众的支持,谋取再次当选。政治市场中的信息供求双方经过博弈,导致会计信息披露将受"准则"的约束而实现均衡。然而,我国公共领域会计信息披露并未实现上述均衡状态,反而呈现出供给过剩与短缺并存的现象。本文期望通过分析我国政治体制下的信息供求双方与信息产品的特殊性,解读上述现象形成的公共领域信息披露悖论,并对我国政府会计改革的实施策略提出建议。     

论我国行政问责制度的完善——基于政府信息公开的视角

始于2003年非典期间的问责风暴使"行政问责制"的研究成为热点.当前,我国行政问责制度尚处在初始阶段,存在着问责信息缺失;权责不清;制度建构不完善等问题,造成行政问责不畅、不力等后果.本文基于政府信息公开的视角进行较为深入的分析,提出必须以政府信息公开为基础,信息公开和行政问责制两者互动,建立政府与公众之间的双向沟通的信息公开模式,完善信息公开的救济制度,推动行政问责制度的完善.     

我国政府会计信息披露问题浅析

本文首先从信息披露的相关概念和信息供求的角度揭示了我国政府会计系统现存的财务信息披露问题,包括披露主体与信息使用者、披露形式与内容和信息供求矛盾等方面的问题;然后,从制度设计、职能界定、核算基础三方面分析了这些问题产生的原因;最后,按照原因分析的思路提出改进我国政府会计信息披露的建议,包括完善法规和监督机制建设、明晰角色定位和职能界定、合理引入权责发生制核算基础三个方面。     

以问责为基础的国家审计发展研究

国家审计从产生之日起,就带有问责的含义。随着民主政治进程的加快,国家审计作为政府问责机制的重要组成部分,其问责的效能日益彰显。同时国家审计的范围随着政府责任的扩充而日益丰富。本文以问责为基础提出合规性审计、绩效审计以及经济责任审计的国家审计发展框架,以期对后期研究有所裨益。     

建立财政资金管理问责机制

随着我国依法行政、建设法治政府工作的不断推进，加强行政问责越来越成为政府管理改革的一项重要内容。财政资金管理是政府职责的重要方面，建立规范、有效的财政资金管理问责机制是完善行政问责制度、建设“责任政府”的必然要求。     

我国政府审计问责制度及其效果探析

目前,我国加强了对党风廉政建设的推进工作,并且有了阶段性的进步,但是想要从根本上促进党风的良好建设还需要有健全科学的相关机构的建立.当前我国实行的政府审计问责制度还存在许多问题,例如透明度低、问责客体不明、异体问责薄弱等,这些问题会致使制度在执行的过程中会出现问责的力度不够大或者是某些责任人有没被问责的现象,这样审计问责的效果不高.本文对我国的政府审计问责制度进行了简要介绍并对存在的问题进行了分析,并提出了相关建议希望可以对我国的审计问责制度的发展提供一些参考意见.     

预算制度变迁、网络化环境与政府财务信息传导机制——基于商务部“三公经费”公开的案例研究

宏观制度变迁会影响微观会计改革。资本市场中的会计改革已经证实,宏观层面的制度环境通过影响资本市场中的财务信息供求机制,作用于企业会计改革。在公共领域,学者们发现宏观层面的制度因素也对政府会计制度安排产生影响。但这种影响的作用机理如何通过改变政府财务信息供求关系予以实现,值得深入研究。本文选择2011年商务部"三公经费"公开案例,剖析了在网络化环境下,我国预算制度变迁对政府财务信息传导机制的影响,以及信息中介对公众需求的引导。我们认为,培育具备专业财经知识背景的信息中介,有利于改善我国政府财务信息的供求关系,推动我国政府会计改革进程。     

新公共管理与政府财务信息披露思考

随着我国市场经济体制的逐步完善以及加入WTO的影响 ,新公共管理在我国经历了从理论到实践的发展过程。我国新公共管理的聚焦点在于建设高效率的政府、民主的政府和公开的政府 ,这一实践特点对我国政府财务信息披露提出了新的挑战。如何改进政府财务信息披露是本文探讨的主题 ,但不容忽视的是政府财务信息披露的改进面临着政治成本与经济成本的压力 ,所以政府会计信息披露的发展与完善只能是一个渐进的过程     

建立财政资金问责机制探讨

随着我国依法行政、建设法治政府工作的不断推进,加强行政问责机制建设越来越成为政府管理改革的一项重要内容。财政资金管理是政府职责的重要方面,建立起规范、有效的财政资金管理问责机制是完善行政问责制度、建设责任政府的必然要求。一、建立财政资金问责机制的必要性(一)建立财政资金问责机制是加强行政问责的重要举措2009年4月,温家宝总理在国务院廉政工作会议上强调,要推行行政问责和绩效管理制度,强化行政监督、提     

论信息社会中政府治理的公民政治参与

信息社会的来临,对现代民主政治产生了巨大的影响和冲击,也给我国政府治理中的公民政治参与带来了新的机遇和挑战。面对信息社会带来的机遇与挑战,如何充分利用信息技术的积极作用,尽量规避其消极作用,促进我国政府治理中的公民政治参与不断向前发展,就显得极为重要。     

实施政府会计准则的预期效应研究北大核心CSSCI

政府会计信息的生成与运用以及信息效应的传导,是政府会计准则预期效应得以实现的基础。本文沿循"信息生成—信息效应—预期成效"的研究脉络,系统剖析政府会计准则预期效应的生成机理与实现路径。政府会计准则预期效应的生成机理体现为:政府会计准则是政府会计信息生成、传递与披露的基点,在既定的政府会计信息质量下,信息使用主体通过及时获取、准确认知与合理运用政府会计信息,并借助于本源信息效应、激发信息效应和衍生信息效应的发挥促使信息价值的实现。在信息效应传导的基础上,政府会计信息通过提高政府透明、引导官员勤政、强化腐败治理、降低债务风险、助力绩效评价、促进政府问责等路径促使政府会计准则预期效应的实现。     

浅谈我国领导干部问责制存在的若干问题和对策

领导干部问责制已经日渐成为政界和学界共同关注的焦点,对领导干部问责已经从＂问责风暴＂开始向制度层面转变。本文探讨了领导干部问责的内涵,分析了我国当前领导干部问责实践中存在的几个的问题,并针对这些问题提出了完善领导干部问责制的一些建议。     

论政府执行力与行政问责制

建立健全行政问责制,是提高政府执行力的关键和重要环节。完善的行政问责制有助于新型政府的建立、行政效率的提高、行政人才的造就、行政理念的优化和责任法律的完善。我国行政问责制的实施过程中还存在着行政问责法律不完善、制度不健全、文化不配套、信息不公开和公民参与不积极等问题。要将行政问责制放入提升政府执行力的视野中对其进行优化。     

基层政府公信力流失与重塑路径

当前基层政府公信力下降和流失严重,主要原因是行政理念偏差、行政行为失范、信息公开不充分、决策监督机制不完善等.应通过转变职能、依法行政、信息公开、反腐倡廉、行政问责、诚信教育、优化决策、公众参与等措施,推动服务、法治、透明、廉洁、责任、信用、高效、民主等“八型”政府建设,重塑基层政府公信力,跳出基层政府信任的“塔西陀困境”.     

试论我国政府审计问责制的发展现状及完善对策

逐步发展与完善我国政府审计问责机制,对于避免违规违法以及有效利用经济资源具有重要意义.本文对我国政府审计问责制当前的发展现状进行了说明,接下来探讨了影响审计问责制发展完善的因素,最后就如何发展完善我国的政府审计问责制提出了建议.     

我国政府会计信息披露中存在的问题及对策

我国政府会计信息披露是指政府向社会公众提供会计信息,这架起了一座政府和公众间沟通的桥梁,有助于信息使用者做出正常的决策。政府会计信息的披露不是一个简单的会计问题,涉及到我国的国情、经济、政治、社会文化等。通过分析我国当前政府会计信息披露的现状,发现其中存在的问题,然后结合我国国情,考虑我国经济、政治、文化等背景,提出整改建议和对策。     

防控地方政府债务融资风险的国际经验及启示

允许地方政府举借债务,是世界上绝大部分国家的通行做法。但各国的举债之路并非一帆风顺,一些国家也曾不只一次的发生地方政府债务危机,也正是在这些惨痛教训的警示下,各国逐步探索出一系列防范地方政府债务融资风险的办法：中央政府设立机构加强债务监管,设定地方政府举债权限,从供给与需求两方面双向实施债务规模控制,设置量化指标强化风险评估和预警,建立债务信息公开披露制度和偿债准备金制度,对违规举债严格问责、严厉惩处。本文对英美等国债务融资风险管理的成功经验进行了全面梳理和总结,并借鉴国际经验,提出了有效防控我国地方政府债务融资风险的政策建议。     

我国人大国有资产管理监督的基本问题分析

基于中国特色社会主义政治制度及中国共产党集中统一领导，我国人大国有资产管理监督是人大及其常委会对本级政府履行出资人职责和国有资产管理情况进行的监督。它是一种合作式监督，具有权威性、层级性、间接性和协同性的特点。人大国有资产管理监督符合改革发展逻辑，是推动财政治理、国有资产治理和共同富裕的必然要求。本文结合我国人大国有资产管理监督实践，对政治问责理论进行本土化修正，从制度、信息、对话、强制和协同五要素构建合作导向的政治问责分析框架，阐述我国人大国有资产管理监督的运行机理，以期对后续深化人大国有资产管理监督理论研究与实践发展有所裨益。     

浅谈财政透明度及其对政府会计改革的影响

随着全球经济、政治的稳步发展,公众及其他信息使用者对政府财务信息需求也日益增加,对财政透明度的研究也成为新的趋势。长期以来我国政府公共部门存在的诸如挪用专项资金、"三公"经费难以透明化等一系列资金监管及使用方面的各类问题日渐突出。学术界关于加快政府会计改革,提高政府财政透明度的呼声愈来愈高。