印花税政策实施中需要明确的问题及建议北大核心

2022年7月1日起施行的《印花税法》对原印花税制度的部分内容进行了调整完善,简并了税目税率,明确了纳税地点和纳税期限,更好保护了纳税人合法权益,对印花税的征收管理更加规范。但由于印花税法实施条例尚未出台,相关配套政策还不完善,印花税在计税依据、优惠范围、征收管理等方面还存在不少需要明确的问题。相关部门应当尽快出台印花税法实施条例,统一印花税计税依据,酌情允许对未履行合同已缴纳的印花税申请退还或抵缴税款,进一步明确印花税减免优惠适用范围。     

我国房产税税制优化研究：基于公平与财政收入视角

我国现行房产税在纳税人、征税范围、征税对象、计税依据、税率、纳税申报与税收征管等方面都存在不利于增进社会公平、组织财政收入的问题。房产税税制优化应在促进公平与组织财政收入目标下扩大征收范围与对象,以评估价值为计税依据,实行幅度税率,鼓励自主申报。其中,实现税务机关与其他国家机关的信息共享、建立与完善房地产价值评估机构是关键。     

新时代资源税立法的背景与选择北大核心CSSCI

从新时代生态文明建设战略布局和全面推进依法治国的目标出发,资源税立法是目前税制建设的必然选择。当前,随着自然资源部成立、《环境保护税法》颁布实施以及前期从价计征改革经验的积累,资源税新一轮改革和立法的条件日趋成熟。新时代资源税立法应以扩大征税范围为核心,在税率、税目、征税环节、计税依据以及税收优惠设计中充分体现新发展理念和税收法定精神。     

房产占有课税的国际比较

房产税是财产税的主要内容,古今中外,普遍课征。各国房产税税制在征收范围、征收对象、计税依据、税率设置和税收优惠政策上都有相同点和不同点。我国房产占有课税改革应结合本国国情并借鉴其他国家的一些做法。     

物业税开征原因，模式选择及实施方案——基于民生视角的制度安排

从高房价、地方财政收入和高空置率等民生视角探讨物业税开征原因，围绕土地批租制改革和税费合并分析我国物业税开征模式，同时从税种设置、计税依据、税率结构、征收范围和收入归宿等五个方面设计物业税实施方案。     

我国现行消费税制实施效应及政策调整研究

从2006年4月1日起,我国对消费税的税目、税率及相关政策进行了一系列调整,但从现实看,消费税制改革的效果并不明显,调节作用非常有限,理论效应与现实效应存在较大的差别,税率设计和计税方法不尽合理、征税范围仍偏窄,必须依经济社会发展程度不断调整,在进一步绿化消费税制的同时,明晰消费税税负及负担者以直接发挥税收效应。     

我国现行消费税制实施效应及政策调整研究

从2006年4月1日起,我国对消费税的税目、税率及相关政策进行了一系列调整,但从现实看,消费税制改革的效果并不明显,调节作用非常有限,理论效应与现实效应存在较大的差别,税率设计和计税方法不尽合理、征税范围仍偏窄,必须依经济社会发展程度不断调整,在进一步绿化消费税制的同时,明晰消费税税负及负担者以直接发挥税收效应。     

资源税从价计征石化股影响几何

修改后的《中华人民共和国资源税暂行条例》将于11月1日起施行。在纳税人、税目、税率及计征方法上都有所调整，新条例中资源税的征收在从量计征基础上增加从价定率的计征办法．其中，原油天然气的最高税率可达10％。     

我国现行消费税制实施效应及政策调整研究

从2006年4月1日起,我国对消费税的税目、税率及相关政策进行了一系列调整,但从现实看,消费税制改革的效果并不明显,调节作用非常有限,理论效应与现实效应存在较大的差别,税率设计和计税方法不尽合理、征税范围仍偏窄,必须依经济社会发展程度不断调整,在进一步绿化消费税制的同时,明晰消费税税负及负担者以直接发挥税收效应.     

税收

9月21日,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,讨论决定对《中华人民共和国资源税暂行条例》作出修改,在现有资源税从量定额计征基础上增加从价定率的计征办法,调整原油、天然气等品目资源税税率。而本次资源税暂行条例完成修改后,石油、天然气按从价定率征收将随之推广到全国范围。2010年6月1日,国务院率先在新疆启动资源税改革试点,石油、天然气资源税由“从量计征”改为“从价计征”,税率为5％。同年12月1日,资源税改革试点扩大到内蒙古、甘肃、四川、青海、贵州、宁夏等12个西部省区。     

后金融危机下的金融交易税：争论、实践与借鉴

金融交易税的争论聚焦于其理论基础、税制安排及税收的分配与使用方面。金融危机后,金融交易税再次引起关注,各国或降低金融交易税税率以支持金融市场的发展,或在较低的税率下扩大金融交易税的征税范围以限制避税行为。随着我国金融市场的发展,金融交易税制安排需考虑到金融行业国际竞争力的提升,增强市场吸引资本的能力,同时也要考虑到金融产品创新对税收征管的挑战。我国金融税制的改进具体可从增值税在金融业的应用,扩大证券交易印花税的征税范围,及适当降低金融行业与金融交易的税收负担等方面入手。     

盈余管理与所得税支付：基于会计利润与应税所得之间差异的研究

公司在进行盈余管理时,往往面临着财务报告成本与税务成本的权衡。为了摆脱该困境,公司有动机通过操纵非应税项目损益,以规避盈余管理的所得税成本。本文通过考察会计利润与应税所得差异(Book-Tax Differences)和盈余管理之间的关系,证实了该假设。我们的研究表明,上市公司盈余管理幅度越大,则会计利润与应税所得差异(本文定义为非应税项目损益)也越高,即上市公司通过操纵非应税项目损益,以规避盈余管理的税负成本。我们的研究进一步发现,上市公司通过非应税项目损益规避盈余管理税负成本的行为主要发生在高税率组别,而享受所得税优惠的公司则没有呈现出该特征。另外,我们的研究还发现,上市公司主要通过操纵长期应计项目规避所得税负。但我们的研究也表明,上市公司通过非应税项目损益规避的盈余管理税负成本较为有限,平均每1元操纵利润中,只有1．8分的操纵利润可以规避所得税成本,这或许表明进行盈余管理的公司为了避免引起资本市场或税务当局的怀疑,而为其大部分利润操纵支付了所得税成本。此外,本文研究还发现,高税率公司存在强烈的通过非应税掼益项目规避所得税的动机。我们的样本公司中,平均而言,所得税税率每增加1个百分点,操纵非应税项目损益占资产的比例将增加0．029％;适用33％税率的公司与适用15％优惠税率的公司相比,为此所规避的所得税成本平均高达330万元。     

我国税收遵从影响因素的实证分析

通过对国内外有关税收遵从研究进行总结和评述,明确了税收遵从研究的范围、思路;基于税收遵从影响因素的理论假设,实证分析了税制、税率、信息非对称、税收征管及人们公平感觉等因素对税收遵从的影响。从我国税收遵从的现状出发,结合税收征管实践,得出影响我国税收不遵从的主要因素和税收流失规模,提出提高我国税收遵从度的对策。     

银行税理论与实践研究

2011年随着英国新银行税(The Bank Levy)的开征,银行税已经从公众诉求和政治家的蓝图变为现实,成为后危机时代国际金融税制改革的热点。作为金融税制体系中出现的一个全新税种,银行税的征收目的、征税对象、计税依据和税率设计都有着与过去税种截然不同的理论基础和设计思路。不同的政治经济环境使得中国与欧洲国家在是否开征银行税的问题上有着不同的答案,但顺应国际金融税制改革趋势,做好开征银行税的研究和准备工作势在必行。     

关于我国将“环境保护”纳入消费税征税范围的思考

国务院批转发改委《关于2013年深化经济体制改革重点工作的意见》提出:"合理调整消费税征收范围和税率,将部分严重污染环境、过度消耗资源的产品等纳入征税范围。"显然,我国将"环境保护"纳入消费税征税范围倾向非常明显。本文归纳增加了我国将"环境保护"纳入消费税征税范围的现实意义,揭示了我国将"环境保护"纳入消费税征税范围面临的问题,提出了我国将"环境保护"纳入消费税征税范围的政策建议。     

加强税源分析工作的几点建议

当前税源分析工作中存在技术手段落后、预测结果准确性低等问题,为加强税源分析工作,应该从税收日常管理制度、思想认识、信息收集、技术方法等方面加以改进和加强。     

刍议税收协定执行中的所得定性问题

对所得的定性在税收协定执行中居于十分重要的地位。一般而言,所得的性质不同,所得的税收管辖权与税收待遇也不尽相同。目前,由于不同性质所得之间的界限模糊、各国的税法存在差异等原因,准确对所得定性非常困难。本文认为,我国应采取明确国内税法对所得的定义、扩大特许权使用费的范围等策略来应对所得定性问题所带来的挑战。     

中外资银行税费负担比较分析：广东调查

本文基于对广东省内(除深圳)20个地市226个中外资银行机构的调查,得出:2006年末我国银行业全面对外开放以来,中外资银行的业务范围已不存在差别,但中资银行仍承担着远重于外资银行的税费负担,影响了其市场竞争力的进一步提高。为此,我国应进一步取消外资银行"超国民待遇"的税收优惠,统一银行业营业税制,统一城市维护建设税、教育费附加的征收,统一呆账准备金税前扣除方式,统一税外收费项目,促进中外资银行税负公平,加快我国金融体制改革步伐。     

税制改革应整体推进

近30年来,与整个市场化取向的改革相适应,税制作为各方利益调整的载体,进行了若干次改革,但每次改革离预想的或希望达到的目标都存有一定的差距。本文认为,税制改革是个综合性的改革,如单科独进,必将导致税制实施效果与理论设计初衷的严重背离。因此,增强未来税制改革效果的基本出路是:整体推进并注重相关改革的配套进行。     

环境税税收返还制度的国际经验与借鉴

税收返还制度被发达国家广泛运用于税收实践中。本文从环境税税收返还制度设计的国际经验出发,探讨了环境税税收返还制度的实施目标与操作途径,并建议在我国未来的环境税改革中,结合国情进行环境税税收返还的制度设计。