新农保筹资从“土地”入手——基于成都市耕地保护基金模式的思考

2007年成都市按照＂城乡衔接、农民自愿、个人缴费、政府补贴＂的基本思路,颁行《成都市农民养老保险试行办法》,探索社会统筹与个人账户相结合的新型农民社会养老保险制度。2008年结合农村产权制度改革,建立耕地保护基金制度,     

关于建立城乡居民社会养老保险待遇调整机制的思考——以浙江省为例

全国城乡居民社会养老保险制度在人员实现基本全覆盖的条件下,城乡居民对待遇调整的要求迫切。本文以浙江省为例,从现状、目标、措施等几个角度进行探讨,提出城乡居民社会养老保险待遇调整的思路：实行比例缴费制提高个人缴费,实行梯度补贴制提高政府缴费补贴,同时建立养老金动态调整机制,让城乡居民适度分享经济发展成果。     

论我国社会养老保险制度的整合

产生于不同历史条件下的我国各类社会养老保险制度,呈现出明显的城乡二元结构和"碎片化试点"等特征。建立健全政府补贴和个人缴费相结合形式的社会养老保险制度是我国社会养老保险制度的发展方向。我国社会养老保险制度整合路径和实现步骤主要包括:将国家政府机关、事业单位人员养老金制度由现收现付模式改革为"社会统筹+个人账户"相结合模式;将城镇职工基本养老保险制度、有固定工作农民工养老保险制度整合为城乡职工社会养老保险制度;进一步加大新农保、城居保制度的整合力度,实现城乡居民社会养老保险制度的实际运作;在此基础上,将城乡居民社会养老保险制度、城乡职工养老保险制度、公务员社会养老保险制度整合为国民养老金制度,建立多层次的社会养老保险制度。     

论我国新农保制度下养老基金的运营

国务院从2009年起开展了新型农村社会养老保险试点(以下简称新农保)。探索建立个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的新农保制度,实行社会统筹与个人账户相结合,与家庭养老、土地保障、社会救助等其他社会保障措施相配套,保障农村居民老年基本生活。这就意味着新农保制     

参与完善社会保障体系

2009年8月,国家开始新型农村社会养老保险即“新农保”试点,按照“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”的基本原则,探索建立个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的“新农保”制度。“新农保”试点随即在全国10％的县（市、区、旗）陆续展开。     

大事

我国将建立统一的城乡居民基本养老保险制度 国务院总理李克强日前召开国务院常务会议,决定合并新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险,建立全国统一的城乡居民基本养老保险制度。在已基本实现新型农村社会养老保险、城镇居民社会养老保险全覆盖的基础上,依法将这两项制度合并实施,在全国范围内建立统一的城乡居民基本养老保险制度,并在制度模式、筹资方式、待遇支付等方面与合并前的新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险保持基本一致。基金筹集采取个人缴、集体助、政府补的方式,中央财政按基础养老金标准,对中西部地区给予全额补助,对东部地区给予50％的补助。     

“多轨”的现实与“并轨”的理想

"全民养老"又迈出了坚实的一步。在近日闭幕的全国城镇居民社会养老保险试点工作部署暨新型农村社会养老保险试点经验交流会上,国务院总理温家宝承诺:"任内基本实现城镇养老保险和新农保全覆盖"。国务院决定7月1日起启动城镇居民社会养老保险试点,今年试点范围覆盖全国60%的地区,明年覆盖全国。至此,财政全额拨付的国家机关工作人员和事业单位职工的养老模式,企业和个人交费相结合的企业职工养老模式,个人缴费、集体补助和政府补贴相结合的新农保模式,政府补助和个人交费相结合的城镇(非就业)居民社会养     

农村基本养老保险资金统筹模式探析

"老有所养"一直以来是人类不懈的追求,在我国,城镇人口的养老保险制度一直处在不断的发展与完善之中,而农村的养老保险建设一直比较滞后,因此必须设计一种比较适当的农村养老制度."个人缴费、集体补助、政府补贴"的新型农村社会养老保险制度虽然已经被中央明确提出并在一些地区进行试点,但如何建立起一套农民能够负担得起的农村基本养老缴费水平、如何确定政府分担责任的大小与分担方式、以及农民养老待遇标准等养老基金统筹模式,解决农民基本的养老需求仍是目前建立农村养老保险制度急需解决的问题.     

图片新闻

江苏省赣榆县今年将新农保与城镇居民养老保险合并实施,城乡居民享受同等政府补贴等政策优惠,并对多缴费的居民提高补贴标准,调动了城乡居民参保积极性。连日来,出现了城乡居民踊跃参加城乡居民社会养老保险的热潮。图为该县宋庄镇四新村协办员为居民办理参保续保手续。     

城乡居保出新规

9月30日,济南市政府出台《关于建立城乡居民社会养老保险制度的实施意见））。《意见））明确,个人缴费标准分为12个档次;有条件的村集体经济组织应当对所属成员参保缴费给予补助。基础养老金标准在国家规定的每人每月55元基础上,增至每人每月60元;县（市）区政府应当对参保人缴费给予补贴,补贴标准每人每年不低于30元,缴费即补;对重度残疾人等困难缴费群体,县（市）区政府为其代缴最低档次养老保险费。个人缴费,集体补助及其他经济组织、社会公益组织、     

农地股份合作与农村养老保险资金供给分析

农村社会养老保险实行个人缴费、集体补助和政府补贴相结合.而资金的短缺成为制约农村养老资金筹集的关键瓶颈,农村人口老龄化又进一步加剧了资金供求矛盾.本文分析了我国农村养老保险的资金短缺,提出要通过土地股份合作的方式强化集体土地所有权、完善土地承包经营权,增加农地的实物收益和资产收益,从而为农村社会养老保险提供一个稳定的资金供给渠道     

我国基本养老保险基金管理模式探讨

一、我国基本养老保险基金管理的现状 我国现行的养老保险制度,实行社会统筹与个人账户相结合的模式.基本养老保险基金由社会统筹基金和个人账户两部分组成,其中个人账户由参加基本养老保险人员的个人缴费和企业缴费的一定比例组成,其余的企业缴费和一定的财政拨款计入统筹基金.目前我国的养老保险事务完全由政府统一管理,由政府垄断经营,并且在具体的基本管理上实行"属地负责、属地所有",即由各省级政府部门实际负责基金的管理和运用.     

河南省城乡居民社会养老保险缴费档次选择研究——以开封市尉氏县为例

城乡居民社会养老保险制度将城镇居民社会养老保险制度与新型农村养老保险制度合二为一,打破了城乡二元分割的格局,有利于全体人民共享改革发展新成果。但是,在参保过程中,参保者多选择最低的缴费档次,参保质量有待提升。文章通过对尉氏县实地调研数据的参数检验,找到了影响城乡居民社会养老保险制度参保者选择低缴费档次的原因,得出了只有完善城乡居民社会养老保险的相关制度,才能更好地引导参保者选择更高的缴费档次的结论,并提出了健全多缴多得激励机制、增强制度公信力、提升基层社保经办人员业务素养、加大政策宣传力度等几点建议。     

我国农村社会养老保险制度研究

通过对我国农村社会养老保险制度的现状及缴费能力的研究,旨在对我国建立农村社会养老保险制度提供一些借鉴。     

吉林省新型农村社会养老保险制度研究

党中央、国务院提出到2020年建立覆盖城乡社会保障体系的战略目标.随着吉林省农村人口老龄化的到来,以家庭养老为主的农村养老制度已越来越不能满足农村养老的需求,建立新型农村社会养老保障制度已进入议事日程.创新农村社会养老保障制度,应构建个人缴费、集体补助和政府补贴相结合的三方筹资模式.     

政策动态简

日前召开的国务院常务会议决定合并新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险，建立全国统一的城乡居民基本养老保险制度。会议决定，在已基本实现新型农村社会养老保险、城镇居民社会养老保险全覆盖的基础上．依法将这两项制度合并实施，在全国范围内建立统一的城乡居民基本养老保险制度．并在制度模式、筹资方式．待遇支付等方面与合并前的新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险保持基本一致。     

推进城镇居民社会养老保险制度建设的要点与要领

城镇居民社会养老保险制度的实施具有重大意义。该制度具有广覆盖、自愿参保、政府推进等特点。办好城镇居民社会养老保险应注意：实现养老保险制度的统一性和公平性;增强制度激励,尽快从“制度全覆盖”走到“人群全覆盖”;确保筹资足额到位;处理好制度间的衔接转换问题;确保基金的保值增值。     

河北省新农保长效筹资机制构建研究——基于2010年16个试点县市数据的测算和分析

河北省新型农村养老保险存在部分农户缴费能力不足、预期收益偏低、保障程度偏低等问题。因此,应该加大对贫困县市个人缴费补贴力度,建立激励型缴费机制,设计适合河北省省情的新农保缴费标准,在增加计发系数的同时适当提高农户缴费标准,提高基础养老金的补贴水平,从而建立和完善河北省新型农村养老保险的长效筹资机制。     

对接与统一：失地农民养老保险制度的问题及对策——与江西省城镇企业职工养老保险制度的比较分析

现行的失地农民养老保险制度已经与城镇企业职工养老保险制度具有相当的衔接性,但由于制度设计存在纰漏与弊端,造成失地农民养老保险制度在养老待遇、政府补贴、缴费责任、参保范围等方面存在不衔接问题。因此,政府应当采取积极应对策略,促进这两种基本养老保险制度的衔接与统一。     

北京市城镇无保障老人养老保险问题研究

近年来,城镇无保障老年人的养老问题日益受到政府和社会的关注。全国已有部分省市对城镇无保障老年人提供了一定的养老补贴待遇,但是,不同省市采用补贴形式各不相同,补贴标准也有一定的差异。目前,北京市城镇无保障老人主要是通过福利养老金制度覆盖,对满足年龄条件的无保障老人,每人每月都可以领取230元财政补贴。那么,在政府财力有限的条件下,如何提高无保障老人收入水平?本文提出了建立无保障老人个人缴费与政府补贴相结合的新制度,并依据2007年北京市城镇无保障老人调查数据,构建北京市无保障老人养老保险收支模型,计算并预测了未来10年的养老保险收支情况,通过这一模式表明,政府财政补贴在适度提高的前提下,无保障老人养老待遇会有较大幅度增加,而且该模式运行的稳定性较强。