试论公私法划分之必要性

公法与私法的划分自首次提出后经历了的几千年经济和社会的发展的考验,而今却遭到划分否定的评论。美国现实主义法学认为,公法与私法、私人自治与公共权力间没有明确的界限。私法背后具有公法因素,不存在纯粹的私法,故所谓公法私法划分只是一种幻想。笔者基于以上观点对比早期与现代国内外不同学者之理论视角,阐述了最早期乌尔比安公法与私法的划分理论,论述了公私法否定划分理论涌现的原因,然后从各角度批驳了否定论的观点,重点论述了公私法划分之必要性。论证了公私法划分成为社会发展的必要,对各国法律的发展都具有重大意义。     

浅析公法与私法的划分

美国的现实主义法学认为，公法与私法、私人自治与公共权力间没有明确的界限，对公法与私法的划分标准始终都存在着不同的意见，但这是由于社会关系及调整这种关系的法律规范的复杂性所导致的，我们并不能因为存在这种复杂性就否认这种划分标准的意义。     

"国际私法"名称之辨

国际私法的范围是决定国际私法名称的内在的决定性因素，除了国际性规范外，公认的至少还应包括区际性规范。国际私法这一名称存在着不合理的因素，作者倾向于将其称为“域际私法”。既表明了这一学科调整涉及不同法域的法律关系，又指明其是具有私法性质的法律部门。     

论和谐社会视域下公私法领域的原则

大陆法系国家普遍承认法律的公私法二分,并以此为基础构建自己的法律体系,法律原则自然包括公法原则和私法原则。和谐社会应该是一个法治社会,而法律原则为法律规则提供普遍价值根据,因此法律原则对和谐社会法治建设有着至关重要的作用。     

私法建构的内在秩序--温里布私法理念简评

在侵权法基本理论的建构中,温里布从私法的工具主义论转向私法的道德论,完成了以现代视角来对公共利益和私法之间的本质不同进行解说的任务。他把矫正正义与分配正义进行比较,探求矫正正义的哲学意义和规范预设。从某种程度上说,温里布教授重建了当代私法理论和古典法律哲学。本文通过对温里布理论论证过程的梳理,试图对私法的内在构造合理性进行解释,以规范法学的视角论证作为纯粹私法存在的侵权法基础。     

论证券立法的域外效力

通说认为一国之公法仅具有域内效力,私法可以有域外效力。证券法不但有调整证券交易、证券服务关系的私法规范,也有调整证券监管关系的公法规范。笔者主张证券法应保护投资者利益和维护本国证券市场秩序,还应顾及他国的属地管辖优先权,以促进国际资本市场的发展繁荣。     

论公私法划分的必要性——评现实主义法学对公私法划分的观点

一直以来,法学界对于对法律作公私法划分有没有必要,是否需要建立统一的公法以及如何确定公私法划分的标准都存在较大的争议。对于美国现实主义法学的观点:"公法与私法,私人自治与公共权力之间没有明确界限,即使是最典型的私权--私有财产权和契约自由都不是纯粹'私'的,须得到国家的确认和保障,故所谓公私法划分只是一种幻想",本文将结合公私法划分的历史背景,长久以来对划分公私法的不同观点对上述观点予以评价。     

国家出资人代表公私法人格的冲突与平衡

公司中经国有股权支持当选的董事及监事,负有公法上特定的国资经营与监督职责,实质为国家出资人公务代表。而作为公司的董监事,其与公司为私法上的委任与代表关系,由此决定了其兼具公法人格与私法人格。因公私法调整的对象及侧重的利益点不同,其双重人格必然发生冲突。为解决其冲突并实现其平衡,立法应确立国家出资人代表与公司经理层的隔离机制,创设影子董事责任制度和国家民事赔偿制度,并通过公司章程的规制来实现。     

我国民间借贷法律风险及防范路径研究

民间借贷在补充正规金融、推动经济发展方面起到了积极作用,但也存在一些负面影响。由于相关法律之间缺乏协调性和统一性,部分制度缺位,民间借贷面临着公法和私法两个层面的法律风险。规范发展民间借贷,应当建立完善我国民间借贷法律体系,加强引导管理,防范和化解法律风险,坚持引导监测和自律建设并重。     

我国民间借贷法律风险及防范路径研究

民间借贷在补充正规金融、推动经济发展方面起到了积极作用,但也存在一些负面影响.由于相关法律之间缺乏协调性和统一性,部分制度缺位,民间借贷面临着公法和私法两个层面的法律风险.规范发展民间借贷,应当建立完善我国民间借贷法律体系,加强引导管理,防范和化解法律风险,坚持引导监测和自律建设并重.     

保护规范理论反思与本土化修正

近年来,我国宏观流动性投放逐步由以前的被动投放（外汇占款）向主动投放转变,银行业资产配置结构更趋多元化,金融创新更加活跃,这些都在一定程度上改变了金融体系流动性传导的渠道和机制,迫使我们重新审视流动性在金融体系中消长、转移的内在逻辑,探讨新形势下流动性管理的合理方式和路径。本文运用动力系统模型来分析和论证银行资产配置结构变化对市场流动性状况的影响机制,以及中央银行流动性管理工具的有效性。研究表明,银行资产配置趋势的同质化容易导致市场流动性状况的恶化;中央银行需要进一步完善利率传导机制,强化货币政策与宏观审慎评估政策的协同配合,以提升流动性管理的有效性。     

关于农业保险改革的经济法思考

我国现行的商业性农业保险模式过于强调了私法自治,完全放弃了公法对农业保险市场的必要的适当的干预,未能处理好政府与市场在农业保险中的关系,片面强调市场机制的作用,忽视了农业保险作为公共产品的特殊性和市场机制本身的局限性.改革现行的农业保险模式,必须在立法和实践中贯彻经济法的理念、原则和方法,因为农业保险法本质上是经济法.     

Financial Sector transparency and net interest margins: Should the private or public Sector lead financial Sector transparency?

This study examines the effect of private and public sector led financial sector transparency on bank interest margins across eighty-six economies. Using a two-step dynamic system generalized method of moments, least square dummy variables, fixed effects and bootstrap quantile panel models between 2005 and 2016, the findings of the two-step GMM are reported as follows. First, results reveal that financial sector transparency whether led by private or public sector reduces interest margins. Second, while no statistical evidence was found on which of the two (private or public sector led transparency) is more effective in dealing with bank interest margins, public sector-led financial transparency is found to be more consistent in reducing bank interest margins across many more economies. Third, the study shows that the effect of financial sector transparency is visible at lower and middle levels of bank interest margins implying that economies with lower and moderately high bank interest margin level can benefit more from policies targeted at improving transparency in the financial sector. These findings imply that the sampled countries must enact policies and laws that deepen and expand financial sector transparency in order to potentially reduce bank interest margins for the good of banking market participants and society at large.     

从反垄断法的公法性质论其立法修改及完善

反垄断法被誉为经济宪法,根本目标是为了维护社会公共利益,其采用行政执法的方式,严重违法垄断行为者将承担强制性的法律责任,因此,反垄断法是一部公法性质很强的法律。而我国反垄断法就公法性而言仍然存在诸多不足,主要表现为对严重垄断行为刑事责任的立法不足,行政执法程序中体现公平正义的听证程序的缺失,以及公益诉讼的立法空白。为实现反垄断法的价值目标,我国应该在借鉴国外先进经验的同时,结合本国国情,在刑事立法、听证程序和公益诉讼方面不断完善反垄断法。     

私人信息、公开信息与中国的金融市场参与

金融市场的发展能够为长期的经济增长提供动力,家庭对金融市场的有限参与是制约金融发展的重要因素之一。2015年中国绝大多数家庭未能参与金融市场。本文采用倾向得分匹配方法考察了私人信息和公开信息对家庭金融市场参与的影响以及两者的影响差异。基于2015年CGSS数据集的分析结果显示,家庭拥有金融市场私人信息或者能够充分获取公开信息都会显著提升其参与金融市场的概率。家庭获取公开信息的渠道越广泛,经由各种渠道获取的公开信息越多,参与金融市场的概率就越高。总体而言,充分获取公开信息比拥有私人信息对家庭金融市场参与的影响更大,这是源于个体对两种信息质量预期的不同。公开信息具有比私人信息更广泛的信息来源和更强的可验证性,这提升了家庭对公开信息质量的预期,为其提供了参与金融市场的更大激励。对中国而言,改善政策制定和执行的效率以及政策承诺的可信性有助于提升家庭对公开信息质量的预期,从而鼓励家庭参与金融市场。     

我国农村公共产品民营BOT供给模式研究

公共领域治理中出现的多中心治理体制否认了政府作为单中心治理者的合理性,印讧了公共产品供给主体多元化理论的正当性.在农村公共产品供给上实现多主体、多渠道和多方式共存的供给模式是解决我国农村公共产品供给短缺的有效途径.通过对BOT模式的特征和民营BOT模式在我国农村公共产品供给中的优势分析表明:完善我国农村公共产品供给状况的关键在于加强相关制度设计,充分发挥民营BOT在我国农村公共产品供给中的强大作用.     

资本投向与控制权私有收益攫取的实证研究

文章基于资本投资形成控制性资源，为获取控制权私有收益创造基础的理论阐述，以2005—2007年在沪深两市A股市场的公司为样本，对我国上市公司投资决策中资本投向与控制权私有收益的关系进行了实证检验。研究结果表明：（1）不同投向的资本投资与控制权私有收益攫取水平正相关。（2）就固定资产、股权并购、无形资产三种资本投向而言，股权并购方式取得控制权私有收益的代价较低，但控制性股东占有被并购公司控制权私有收益的比例也较低。（3）不同投向下的资本投资，在形成控制权私有收益的同时并没有通过提高公司业绩而增加控制权共有收益，很大程度上是形成控制权私有收益的自利行为。     

保护规范理论的引入抑或误用——刘广明诉张家港市人民政府行政复议案再检讨

刘广明案引入保护规范理论,为原告资格的利害关系判断标准提供了新思路,但也反映出最高人民法院对保护规范理论的适用前提和作用范围仍不明确。在利害关系的判断层次中,保护规范理论用于查明主观公权利以排除反射利益,而不用于确定被诉行政行为对既存权益的侵害可能性;前者关注私益保护指向的规范解释,后者关注因果关系确定性与紧迫性的事实判断。当起诉人诉请保护的合法权益已获得法律规范或司法实践的承认,则保护规范理论无适用必要。     

法典编纂与私法发展： 罗马法经验观照

法典编纂在法典与法律发展问题上具有重要的方法论意义。罗马私法的发展经验可以成为观照现代法典化立法的重要资源。法典编纂不应成为法学以及法律发展的终结,而应该通过开放性规范设置克服法典的形式化局限。罗马法法源多元交错发展,在法作为自生自发秩序的朴素观念基础上,实现了私法的自然生长。罗马私法发展的经验延续至后世法学,为后世民法典中的开放性规范设置提供了思想资源。     

小城镇可持续发展中的公共产品供给问题研究

针对目前我国小城镇公共产品供给中存在的小城镇公共产品的体制外供给、"软"公共产品供给不足、小城镇公共产品的供给严重不足与过剩并存等问题,本文在分析私人产品的生产对小城镇公共产品的供给的依赖性的基础上,提出应特别重视小城镇"软"公共产品供给、各级政府应增加对小城镇公共产品供给的资金和政策支持、建立科学合理的公共产品供给体制等政策建议.