一个社会科学研究工作者的困惑

时下,关于如何完善农村双层经营体制,已经变成农村工作的热门话题。不少舆论把我国农业能否走上一个新台阶,寄托在双层经营体制的完善上。而这个问题在农村又十分敏感,往往一有风吹草动就有人杀母猪、砍林木,怕再归大堆、闹平调。本文作为广西农村金融学会成立十周年纪念专刊的特约文稿,只讲点作者本人在研究山区农村双层经营体制中的困惑,不涉及农村经济体制改革中的诸多具体问题。     

当前我国深化农村改革的主要任务

当前我国深化农村改革的主要任务进一步完善农村经济体制，使农村市场主体更加充满生机和活力。以家庭联产承包为主的责任制、统分结合的双层经营体制，是我国农村经济的一项基本制度，必须长期保持稳定，并在实践中不断完善。家庭承包是双层经营的基础，要充分尊重农户的...     

目前农村双层经营的现状及应采取的对策——关于山东德州地区村级经济发展的调查

在稳定联产承包责任制的基础上,积极发展壮大集体经济,完善农村双层经营体制,是发展农业和深化农村改革的重要课题。通过对山东德州地区村级经济的调查,我们就完善双层经营的难点和突破口,以及分类支持的信贷政策,提出一些看法。     

支持集体经济 完善双层经营体制

<正> 当前,完善农村双层经营体制的重点是强化集体统一经营,并服务这个层次,建立健全社会化服务体系,把集体经济的优越性和家庭经营的积极性充分发挥出来。农村金融部门如何发挥信贷杠杆作用,支持这项工作,是当前亟待研究的课题。为此,笔者就当前农村信贷支持集体经济所面临的问题及解决问题的方法谈些粗浅的意见。     

农业银行如何支持完善农村双层经营体制

健全和完善农村双层经营体制,指在稳定和发展农民家庭承包经营的基础上,完善集体统一经营,健全农业社会化服务体系,使家庭承包经营、集体统一经营和社会化服务体系有机结合。农业银行和信用社支持农村双层经营体制,就是要在各级党政的领导下,因地制宜、分类指导、循序渐进、稳步发展、大胆支持,充分发挥金融对生产和生产关系的调节和促进作用。 （一）充分发挥农业银行和信用社服务功能,重点支持村级集体经济发展。农村政权巩固     

支持集体经济发展是推动双层经营体制完善的关键

在进一步稳定和完善家庭联产承包责任制的同时,逐步完善“统分结合”的双层经营体制,充分发挥个体经营的积极性和集体统一经营的优越性,是深化农村改革,发展农村经济的迫切要求。但从目前情况看,村级集体经济薄弱,严重制约着集体统一经营的能量。因此,支持发展壮大集体经济,是推动农村改革深化,完善双层经营体制的关键。首先,发展壮大集体经济是发展农村新的生产力的需要。深化改革的目的是为了发展生产力,而新的生产力的形成,必须建立在生产关系对劳动力与生产工具、生产对象优化组合的基础上。党的十一届三中全会以来,农村通过实行家庭联产承包责任制,极大地调动了农民     

关于支持发展农业社会化服务体系的探讨

积极发展农业社会化服务体系,健全和完善农村双层经营体制是深化农村改革的重点,是争取农业稳定增长和完成九十年代发展目标的重要保证。农村金融部门以服务农村经济为主要职责,与发展农业社会化服务体系直接相关。怎样认识、如何支持农业社会化服务体系的建设还是一个新的课题。本文拟结合甘肃实际,作一些探讨。     

农业银行支持农村集体经济发展的信贷对策

田纪云同志在全国农业综合开发会议上指出,当前应积极发展农村社会化服务体系,完善统分结合的双层经营体制,进一步发挥集体经济优越性和农民生产积极性,而集体经济现状对农村社会化服务体系的建立具有决定性作用。因此,发展和壮大集体经济应当成为农村经济发展的重要任务,也应成为农业银行贷款支持的着重点。针对当前农村集体经济存在的问题,我认为有必要采取以下对策:     

关于构建我国公司化农村金融支持体系的研究

一、公司化农村及在我国的实践 公司化农村是将农村经济组织活动按公司形式进行市场运作,农村居民以公司组织形式对农村的养殖业、种植业、加工业按照商业经营运作进行专业化分工作业,居民收入按商业化形式获得工资和股份分红利益.公司化农村是农业经营体制的重大创新,我国以"公司 农户"为主要形式的农业经营,是对充分结合的双层经营体制的充实、完善和发展.同时公司化农村是在家庭承包经营基础上实现农业现代化的有效途径.     

我国农村经营体制创新的思考--辽粤湘豫农村土地实行股份合作的调查

以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制是我国农村的基本经营制度，必须长期坚持，不断完善。与任何经营体制一样，农村经营体制随着生产力的发展，也应当与时俱进，不断创新。创新是在稳定基础上的完善、继承基础上的扬弃，必须妥善处理和解决好“路径依赖”问题。最近，我到辽宁、广东、湖南、河南等地农村，就此进行了专题调研。调研中，许多同志认为，土地实行股份合作既是土地制度的创新，又是经营体制的创新，符合新时期发展农村先进生产力的方向和要求。应当认真研究并逐步加以完善。     

农村双层经营与农业贷款倾斜政策的思考

近年,中央和地方各级党委、政府明确提出,农村深化改革要在稳定家庭联产承包责任制的基础上,发展壮大集体经济,建立健全农村社会化服务体系,逐步完善统分结合的双层经营体制,把集体经济的优越性和农民家庭经营的积极性都发挥出来,这标志着我国农村改革进入了一个新的发展阶段。     

现阶段“乡村集体经济组织”的实证分析

八十年代的农村改革,通过全面推行农民家庭联产承包为主的责任制,首先使旧的“三级所有,队为基础”的公社体制解体,尔后或者与此同时,一种集体经济的新的统分结合的双层经营体制逐步形成。在党的十三届八中全会《决定》中,把这种家庭联产承包责任制和统分结合的双层经营体制,归结为“我国乡村集体经济组织的一项基本制度”,要求长期稳定,不断充实完善。《决定》中多处地方提及“乡村集体经济组织”这个概念,对其从不同     

农村信贷支持发展村级集体经济的研究报告

本报告以金华市村级集体经济为背景,就农村信贷如何支持发展村级集体经济,强化村级统一服务功能,完善双层经营体制的问题进行探讨。 一、农村信贷支持发展村级集体经济必要性的探析 (一) 村级集体经济薄弱的现状,迫切要求农村金融部门增加对村级集体经济的信贷投入。     

江西省农村金融学会年会观点综述

1992年6月27日至30日,江西省农村金融学会在庐山召开年会,90余名代表就深化农村金融体制改革;加快我省经济发展,特别是乡镇企业发展,建立、开发我省资金市场;支持完善农村双层经营体制和社会化服务体系等问题进行了学术交流,现综述如下:     

农村土地承包经营权市场化流转的实践与创新

随着农村经济结构、劳动就业结构的调整和市场取向改革的深入,土地细碎分割,不便于机械化耕作,不便于推广农业科技等现行农村土地制度缺陷,限制了农业的进一步发展。市场化土地流转机制是完善土地双层经营体制的一种制度创新,其创新之处在于它构建了     

农村土地制度改革思考

本文在分析农村既定土地制度存在问题及原因的基础上,提出了在坚持农村土地集体所有制的前提下,依法保障农民拥有长期充分的承包经营权,建立顺畅的农地流转机制,来完善双层经营体制。     

浅论农户适度规模经营

《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》指出:“在家庭承包经营基础上,积极探索实现农业现代化的具体途径,是农村改革和发展的重大课题”、“少数确实具备条件的地方,可以在提高农业集约化程度和群众自愿的基础上,发展多种形式的土地适度规模经营。”贯彻落实党在农村的基本政策,稳定和完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,使     

寻甸县农民专业合作社发展现状及存在问题

<正>党的十一届三中全会以来,农村实行以家庭联产承包为主的责任制和统分结合的双层经营体制,极大地调动了广大农民的生产积极性,解放和发展了农村生产力,促进了农村经济的迅猛发展。随着农村改革的不断深化和市场经济的逐步建立和完善,农业必然由自然经济向市场经济过度,家庭承包经营的局限性日益显现出来,突出表现在单个家庭经营规模小、科技推广难、产品单一、     

桂林地区村社财务管理问题调查报告

村社(即原大队、生产队,下同)集体财务管理是农村合作经济经营管理工作的一项重要内容.随着农村改革的深入和农村集体经济的发展,双层经营体制的进一步完善,桂林地区村社财务管理工作有了加强,特别是在落实和培训村社财会人员,清理村社财务,建立财务管理制度等方面取得了初步成效.但是由于历史和认识上的原因,村社财务管理仍然存在许多亟待研究和解决的问题.     

农村公共服务:问题及对策

加速推进我国农村公共服务体系建设,构建较为完善的农村公共服务体系,是目前我国政府面临的重要课题。当前我国农村公共服务供给体制机制不完善、城乡二元结构、人才匮乏等问题,制约了农村公共服务的质量和效率。应从完善农村公共服务体制机制、深化乡镇政府改革与建设服务型政府、加强农村公共服务人才队伍建设等方面,构建和完善我国新型农村公共服务体系。