政府财务报告问题研究

政府财务报告是政府会计信息的载体,是研究政府会计改革的重要问题。美国、英国等主要市场经济国家都是在不断丰富、完善政府财务报告内容,力求更为客观、完整、科学地反映政府财务状况,为政府宏观经济管理服务。本文拟对国际会计师联合会以及美国、英国等国的政府财务报告相关问题进行重点研究。一、关于政府财务报告的目标政府财务报告目标与政府财务报告使用者的定位以及政府管理需求直接相关。政府财务报告目标的选择,直接决定着政府财务报告披露内容、形式,并决定着政府会计准则中会计主体、会计基础、会计政策等相关问题。政府财务报告主要目标是提供满足使用     

国际政府会计准则及其发展评述

政府会计与财务报告的目标是促进更好地保护和管理公共资金并落实受托责任。这些目标及公共物品、通过税收筹集资金的性质决定着它与企业会计的差别。公共部门财务报告的作用在于帮助众多的权益关系人预测政府引导他们缴款 /投资的动机。政府会计准则受到企业会计实务的重大影响 ,即倾向于采用应计制基础并编制合并财务报表。本文通过对政府会计准则的国际发展问题的评述 ,试图为中国政府会计改革提供有益的借鉴     

英国会计准则执行机制安排——论财务报告审核委员会(FRRP)

要实现会计信息的目标———“真实和公允”,除了构筑完善的会计准则的制定体系外,同样重要的是如何建立适当的会计准则实施机制。在英国会计监管体系中,财务报告审核委员会这一组织别具特色,在其会计准则的执行中发挥着十分重要的作用。本文通过系统介绍该机构,并结合英国的公众监督以及司法介入机制,尝试寻找其对我国会计准则执行机制的完善的借鉴意义。     

我国非营利组织会计准则体系研究——基于与美国的对比分析

我国的非营利组织在促进社会公平、化解社会矛盾、推进公用事业等方面发挥了重要作用。随着市场化改革的深入,非营利组织的社会影响力不断增强,但其管理(尤其是财务管理和会计核算)方面暴露出来的问题愈来愈多,而美国关于非营利组织会计的研究相对比较成熟,其会计准则体系也比较完善和规范。本文通过对比中美两国的民间非营利组织会计准则体系,具体分析了中美非营利组织会计在会计目标、会计基本假设、会计核算基础以及财务报告等方面的异同,一方面找出我国非营利组织会计准则体系存在的问题以便今后进行完善,另一方面也加强与国外的交流,增强会计信息的可比性。     

浅析新会计准则对企业财务报告的影响

<正>一、新会计准则对财务报告的整体影响(一)强化了会计信息决策有用的要求新准则在财务报告目标方面,强化了会计信息决策有用的要求。企业会计准则体系以强调高质量会计信息的供给与需求为核心,要求财务报告在反映企业管理层受托责任履行情况的同时,应当向会计信息使用者提供决策有用信     

论会计准则质量特征及其影响因素

会计准则是指导会计报表和其他财务报告以及财务会计处理程序的指针。要使企业的财务报告达到高质量,就外部条件来说,必须保证会计准则的高质量。只有高质量的会计准则才能产生高质量的会计信息。因此,提高会计准则的质量对于会计目标的实现,对于维护社会经济和资本市场有序运行和健康发展以及保护投资者利益等,有着举足轻重的作用。财政部已陆续颁布了九个具体会计准则。我国的会计准则体系正在形成。因此,当前在我国开展会计准则质量问题的研究,有着重要的现实意义。一、会计准则的质量特征要制定出高质量的会计准则,必须首先明确“什么是…     

政府会计准则体系研讨会观点综述

为推进政府会计改革，深入研究建立政府会计准则问题．根据2009年世界银行中国政府会计管理与改革战略框架研究项目执行计划，2009年11月9日至11日，国库司在北京举办了“政府会计准则体系研讨会”。会议邀请了加拿大、中国人民大学和南京大学的四位专家就政府会计目标、政府会计主体、政府会计核算基础、政府财务报告等涉及政府会计准则核心内容的重大原则问题做了专题发言。财政部财政科学研究所和中国人民大学的三位专家②为专题发言做了点评。全国人大预工委预决算审查室、审计署财政司、水利部财务司、教育部财务司、交通部财务司、卫生部财务司，财政部综合司、预算司、行政政法司、教科文司、会计司，全国预算与会计研究会和部分省份财政厅局的有关同志，以及多所高等院校、科研院所的知名专家学者近六十人参加了研讨。现将研讨会的主要观点综述如下：     

美国会计准则制定:蕴涵着新的变革

人们也许还记得,2002年7月30日美国总统布什签署了一项旨在“重建”美国投资者信心的重要法案:《2002萨班斯—奥克斯利法案》。围绕怎样才能给美国投资者提供使其“中意”的财务报告。该法案至少从以下几个方面提出了要求:一是,要求财务报告的编制企业(也就是会计信息提供者)的CEO和CFO “书面表态”没有误导信息;二是,让董事会中的审计委员对外部审计师提供的服务有更多的话语权;三是,制定更为严格的独立审计准则;四是,通过建立公众公司会计监督委员会来强化对审计师的监管;五是,让会计准则的制定更具有独立性。该法案第108节第4条还特别提到,要求美国证券交易委员会在法案开始实施后1年内就美国财务报告体系如何采用以原则为导向的会计准则进行研究并向国会提供研究报告。今年7月30日是最后的时限了,美国证券交易委员会稍稍早一点完成了“作业”,于7月25日向国会提交了相关报     

浅析《政府会计准则》与《企业会计准则》之异同

随着经济社会的发展,预算会计体系难以适应新形势、新情况的需要,难以满足政府综合财务报告的信息需求,制定具有中国特色的权责发生制政府会计准则势在必行,为了适应经济发展的需要,财政部制定并颁布的《政府会计准则——基本准则》自2017年1月1日起施行,为了更好地理解和认识权责发生制政府会计改革的内涵,本文从制定依据、适用范围、会计核算基础、会计核算要素、会计信息质量特征、会计核算等式及财务报告等7个方面,对比分析《政府会计准则》与《企业会计准则》的异同,以帮助财务人员加深对《政府会计准则》与《企业会计准则》实质的理解,更快更好的掌握《政府会计准则》。     

会计准则的信息含量:中国会计准则与IFRS之比较

在我国 ,对如何实现中国会计准则国际化问题一直存在不同的认识。一种观点认为 ,不应过多地考虑“国家特色” ,主张尽快全面国际化 ;另一种观点则认为在会计国际化的同时 ,应当考虑并体现会计的国家特色 ,不应片面追求国际化。那么 ,究竟应当如何解决这些争端 ,把握好借鉴国际惯例和考虑中国国情的辨证关系 ,掌握好两者之间的结合“度” ?我们认为 ,会计准则信息含量的比较研究 ,可以帮助我们进行这方面的分析。本文采用实证研究的方法 ,通过中国会计准则与国际财务报告准则 (IFRS)信息含量的比较研究 ,为哪一种会计准则对信息用户更具决策相关性提供量化证据。研究结果表明 ,按照中国会计准则提供的会计盈余数据比按照国际财务报告准则提供的盈余数据更有信息含量。因而 ,当前我国的会计准则建设仍应考虑国情 ,不应当全盘照搬国际财务报告准则     

小企业会计管理中存在的问题及对策

随着我国小企业在经济发展中的地位不断提高,为促进其发展壮大,必须规范其会计管理。目前,小企业会计管理中存在诸多问题,主要表现为财务会计基础工作薄弱、会计制度不健全、会计信息失真、内部控制制度缺失,会计从业人员素质较低等。这些问题引起国家高度的重视,财政部发布《小企业会计准则》规范其会计核算。小企业可通过加强会计基础工作建设、完善企业会计制度、提升会计信息质量、完善企业内部控制制度和提高会计人员素质等措施解决其会计管理中存在的主要问题,提升小企业会计管理水平。     

小企业会计管理中存在的问题及对策

随着我国小企业在经济发展中的地位不断提高,为促进其发展壮大,必须规范其会计管理.目前,小企业会计管理中存在诸多问题,主要表现为财务会计基础工作薄弱、会计制度不健全、会计信息失真、内部控制制度缺失,会计从业人员素质较低等.这些问题引起国家高度的重视,财政部发布《小企业会计准则》规范其会计核算.小企业可通过加强会计基础工作建设、完善企业会计制度、提升会计信息质量、完善企业内部控制制度和提高会计人员素质等措施解决其会计管理中存在的主要问题,提升小企业会计管理水平.     

会计信息失真与会计监管——基于新会计准则体系的研究

财政部于2006年2月颁布新会计准则体系,标志着我国会计准则与国际会计惯例的实质性趋同。新会计准则体系在会计要素的确认、计量和披露等方面主观性增强,管理当局的自由裁量权明显扩大,会计信息由谨慎向中性过渡。在这种背景下,准则体系的变化对我国未来会计监管工作产生了深远的影响。本文从分析会计准则及会计信息失真理论入手,通过研究会计准则的历史变迁和会计信息失真历史数据,结合新会计准则体系的七大特点,阐述新准则体系下如何开展会计监管工作,提出从审计技术的改良和监管制度的建设两方面进一步构建会计监管的长效机制。     

新会计准则体系财务管理“现金化”研究

会计准则体系建设中财务管理“现金化”理念,一直是会计理论学界争议的话题.在新会计准则颁布背景下,以资金运动为考虑重心的倾向,反映了财务管理“现金化”的本质.本文回顾中西会计规则财务管理“现金化”渊源,阐述新会计准则体系会计规范重心、新会计确认标准、会计计量技术和会计准则财务报告内容中财务管理“现金化”实质;提出财务管理“现金化”理念的理论价值和实践意义     

新企业会计准则的变革对企业的影响

新会计准则是财政部在2006年正式颁布的,此次新准则的颁布标志我国国际财务报告准则基本实现了与国际的接轨,是我国会计准则的新变革。新会计准则为投资者和社会公众贯彻了一种新的理念,它强化了为决策提供有用会计信息的新理念,为有机会计统一体系的完整构建创造了条件。     

国际公共部门会计准则对政府治理的积极作用

<正>在国际金融危机的背景下,世界各国纷纷加快政府会计改革,以期建立一套更健全的财务报告和预警系统。而国际公共部门会计准则被认为是最佳的政府会计模式,它旨在提高各国政府会计信息的透明度,以最终提升公共财务管理水     

上市公司盈余管理的治理对策

盈余管理是指公司管理当局在会计准则和制度所允许范围内,通过合法的会计方法和非会计方法影响财务报告中有关会计数据,利用职业判断和规划交易等手段对会计盈利进行调节,以达到各种管理当局的目的行为。资本市场的实证研究表明：我国上市公司存在着过度盈余管理行为,使其披露的会计信息缺乏充分性和全面性、甚至缺乏客观性,在一定程度上降低了财务报表的可靠性,导致了会计信息被扭曲,并且会损害投资者、债权人和国家的利益。本文对盈余管理进行了概述,提出了上市公司盈余管理存在的问题,并针对这些问题提出了盈余管理治理对策。     

政府财务报告体系建设问题的研究

政府财务报告是政府会计信息的载体。政府财务报告提供的信息，是科学评价政府提供公共服务能力、偿债能力，以及政府运行绩效的重要基础。如何建立既符合我国公共财政管理需要又与国际惯例相衔接的政府财务报告体系，如何编报和发布公开、透明的政府财务报告。是政府会计改革需要着重解决的问题。对此，我们在调查的基础上，     

携手共进 服务资本市场健康发展——在国际财务报告准则大会上的讲话

王军副部长10月10日在2008年国际财务报告准则大会致辞中提出,实现会计准则的国际趋同,不仅是会计行业国际化发展的内在要求,也是一国经济接轨国际市场的客观需要,还是国际经济一体化的坚实基础。他进一步重申了中国会计准则国际趋同的四项基本主张,并针对新时期、新形势,向国际及各国会计准则制定机构提出了四项战略主张:第一,完善会计准则,提升会计信息质量与价值。第二,进一步解决趋同中的问题,推进会计准则国际趋同。第三,完善各国会计监管体系,促进相互间的协调和国际会计监管体系的构建。第四,创造条件,推动职业会计师的充分竞争。     

政府会计准则执行与政府财务报告审计互动研究

有序推进政府会计准则执行和开展政府财务报告审计工作，是现阶段我国政府会计和政府审计领域所面临的迫切任务。政府会计准则执行与政府财务报告审计具有互动关系，运用互动思维来深化政府会计准则执行与政府财务报告审计问题的研究具有理论价值和现实意义。本文首先阐述了互动的基本内涵，并运用制度理论、行为理论、共生理论等基础理论剖析政府会计准则执行与政府财务报告审计互动的内在逻辑；其次，解析政府会计准则执行与政府财务报告审计之间的互动关系，找出两者互动的结合点；在此基础上，从理论研究、制度建设、实践操作等三个层面，提出有助于促进政府会计准则执行与政府财务报告审计良性互动的潜在策略，以便充分发挥政府会计准则执行与政府财务报告审计互动的整合效应。