新农村建设中的合作金融法制创新问题探析

几十年来,农村合作金融组织是一种符合我国农村经济现实的有效金融机制,在支持“三农”方面做出了突出贡献.然而,经过多年来的制度变迁与发展历程,农村合作金融组织在定位、产权及资本制度等方面暴露出一些问题,严重阻碍着农村合作金融组织的发展.本文通过深入分析我国农村合作金融存在问题的基础上,提出切实可行的完善措施,对促进新农村...     

国外农村合作金融制度的发展与启示

本文首先介绍国外农村合作金融制度的发展趋势，然后阐述了国外农村合作金融制度对我国农村合作金融制度建设的启示，具体为多元化的农村合作金融发展模式、不断推进农村合作金融创新、健全完善的农村合作金融管理体制和运行机制、充分发展农村合作金融行业自律组织的作用、强大的农村合作金融支持体系。     

河北省新型农村合作金融组织的现状分析及对策研究

"三农"问题的解决是我们国家实现乡村振兴的重要环节。目前我国农村地区资金供给短缺,农村金融服务机构不完善,农村经济很难持续性发展。现阶段要想有效化解农村经济发展中的资金短缺难题,必须大力发展新型农村合作金融组织。本文通过分析山东省新型农村合作金融组织的发展,认为河北省有发展新型农村合作金融组织的潜力,提出了河北省发展的必要性和可行性,并给出相应的发展措施。     

新型农村合作金融组织发展问题探讨

2014年中央一号文件提出“要发展新型农村合作金融组织.在管理民主、运行规范、带动力强的农民合作社和供销合作社基础上,培育发展农村合作金融,不断丰富农村地区金融机构类型.坚持社员制、封闭性原则,在不对外吸储放贷、不支付固定回报的前提下,推动社区性农村资金互助组织发展”.目前,各地新型农村合作金融组织发展迅速,形式多样.本文通过分析新型农村合作金融组织迅速发展的原因,深入剖析新型农村合作金融组织发展中存在的风险隐患,探索当前新型农村合作金融组织规范有序发展的路径.     

我国农村合作金融组织可持续发展问题探析

从上世纪五十年代开始,我国的农村合作金融已历经60载的发展,然而始终没有形成成熟的制度框架、发展模式:发端于建国初期的农村合作金融,最终彻底异化为农村商业金融;上个世纪八十年代兴起的农村合作基金会,经过大起大落,最终在1999年被全部取缔;2006年开始兴起的以农村资金互助社为代表的农村新型合作金融组织至今,艰难发展、问题频发。本文着眼于推动我国农村合作金融长期可持续发展的视角,对新常态下我国农村合作金融组织可持续发展问题进行分析。     

从合作金融演进形态看我国农村资金互助组织监管模式的构建

合作金融有其发展演化逻辑和不同发展阶段的形态。本文对合作金融的生发演化逻辑与发展形态进行了分析,提出个人之间的资金互助是合作金融的萌芽形态,不同形式的合会是合作金融的初级形态,信用合作社为代表的资金互助组织是合作金融的中级形态,信用合作社联盟与合作银行是合作金融发展的高级形态。我国的农村合作金融发展水平目前还很低,大力培育农村资金互助组织是当前我国农村合作金融发展的重点。但是,各类农村资金互助组织的发展现状并不理想,一个重要的原因是,我国还没有形成适应农村资金互助组织特点及发展要求的监管模式,以支撑农村资金互助组织的健康发展。本文提出,银监会系统由于其银行理念惯性和其监管资源局限,不适合作为农村资金互助组织的监管主体,借鉴国外经验,地方政府部门中的农村经济管理中心经过一定的制度设计与监管赋予权,可以成为更好的农村合作金融组织的监管主体。     

从合作金融演进形态看我国农村资金互助组织监管模式的构建

合作金融有其发展演化逻辑和不同发展阶段的形态。本文对合作金融的生发演化逻辑与发展形态进行了分析,提出个人之间的资金互助是合作金融的萌芽形态,不同形式的合会是合作金融的初级形态,信用合作社为代表的资金互助组织是合作金融的中级形态,信用合作社联盟与合作银行是合作金融发展的高级形态。我国的农村合作金融发展水平目前还很低,大力培育农村资金互助组织是当前我国农村合作金融发展的重点。但是,各类农村资金互助组织的发展现状并不理想,一个重要的原因是,我国还没有形成适应农村资金互助组织特点及发展要求的监管模式,以支撑农村资金互助组织的健康发展。本文提出,银监会系统由于其银行理念惯性和其监管资源局限,不适合作为农村资金互助组织的监管主体,借鉴国外经验,地方政府部门中的农村经济管理中心经过一定的制度设计与监管赋予权,可以成为更好的农村合作金融组织的监管主体。     

在农村市场化建设中农村金融的改革与发展研究——构建供给与需求、市场与政府之间的平衡

农村市场化是农业现代化建设的基础和方向,而金融服务能力不强则是制约农业现代化发展和实施精准扶贫的一大短板。论文总结分析了"三变三合"农村市场化改革中,新型农村合作金融组织的开拓性实践以及大型商业银行的支农经验,研究探讨了新时期农村市场化建设与农村金融发展的基本逻辑,提出要构建供给与需求、市场与政府之间的平衡,坚持在农村市场化建设中推动农村金融的改革与发展,确保打赢扶贫攻坚战。     

基于新农村社区发展的合作金融法律问题研究

农村合作金融的规范运行是农村经济健康发展的基本保证。在经济社会深刻变革的大背景下,我国农村合作金融日益出现异化的趋向。产权制度的缺陷、管理体制的混乱、法律规范的缺位、合作文化的缺失使得农村合作金融的发展步履维艰。以社区发展的视角重新审视农村合作金融异化问题,从管理制度、组织形式、合作环境等方面重构农村合作金融基本制度,有助于农村合作金融内部发展权和外部发展权的实现。     

中、美、日农业金融制度比较及分析

一、中、美、日农业金融制度概述 (一)我国农业金融体系及制度概况 首先,从农业金融体系来看,构成我国农村金融组织体系的主体是中国农业发展银行、中国农业银行、农村信用合作社三大金融机构,作为主要面向中国农业、农村和农民的金融机构,它们共同形成了一种政策金融、商业金融与合作金融分工协作的农村金融格局.政府对农业的资金供给和信贷支持政策,主要是通过这三个金融机构实施的.     

论金融危机下农村合作金融的制度完善——以外资入股为视角

外资入股农村合作金融近年来呈现出迅速发展态势,而金融危机下中国稳定的国内经济以及对"三农"的政策倾斜更为外资进驻中国农村合作金融提供良好契机.通过规范农村合作金融的主体法律制度、社区化发展制度、风险转移补偿制度、系统与集中监管制度吸引外资入股农村合作金融,能够充分利用国际金融资本的良好信誉和先进管理理念,并利用其资金优势带动农村金融市场的活跃.     

中国农村合作金融组织路径依赖问题研究——以农村合作基金会为例

独立发展和行政干涉矛盾对立的路径依赖问题始终困扰着中国农村合作金融组织的发展。本文以农村合作基金会为例,运用新制度经济学的路径依赖理论和演化分析的方法对这一问题展开分析,得出从源头上建立和发展中国新型合作金融组织模式的新思路,即重视制度的初始试验和独立创新,由拥有创新精神的企业家或组织取代政府,基于农户需求建立和发展具有自生自发秩序和自我实施机制的合作金融组织。     

资金互助社——农村金融的一条有效途径

我国目前农村金融已基本建立起商业银行、合作银行、政策金融并存的格局,在县域经济中并不缺乏各种类型的金融机构,但是缺乏真正为一般农户和农业生产服务的金融机构。在现阶段,大力发展农村资金互助合作组织可能是解决一般农户资金需求的有效途径,符合以农户、中小企业为中心,结合农村组织化、产业化、城镇化所产生的金融需求,创造性地设计金融供给制度。我们应着力营造资金互助合作组织发展空间,提升其在农村金融中的地位。     

我国西部农村地区普惠金融发展问题研究

文章从金融需求、金融供给、金融基础设施、金融政策四个方面总结了西部农村地区普惠金融发展现状,分析了西部农村地区普惠金融发展中存在的问题:供给水平和创新能力滞后、民间金融发展不规范、金融基础设施建设落后、发展普惠金融的主导力量不足,最后提出了相关政策建议:一是发展适合西部农村需求的普惠金融产品和服务,二是丰富完善西部农村普惠性金融组织体系,三是依托互联网金融建设西部农村普惠金融体系,四是充分发挥政府在西部农村普惠金融发展中的作用.     

农村金融改革与发展中若干问题的思考

新时期探讨深化农村金融体制改革和创新的路径选择，应将其置于整个农村经济社会发展全局和统筹城乡一体化的政策背景下予以思考、审视和定位。着力构建分工合理、投资多元、功能完善、服务高效的农村金融组织体系．显著增强金融服务“三农”的功能，充分发挥商业性金融、政策性金融和合作金融的作用，大力培育发展新型农村金融机构，创新金融服务产品，不断提升农村金融体系的服务供给能力，推动新农村建设和统筹城乡发展。     

浅析金融发展对“三位一体”合作经济建设的影响

"三农"问题一直是我国经济发展主要问题之一,农村经济发展缓慢,合作组织结构不完善,使得各级政府更加重视农村合作经济的发展。"三位一体"作为构建新农村建设服务的综合平台为推动农村经济发展发挥巨大作用,而经济发展资金是基础,信用是前提,然而金融支持的不足严重制约融资贷款的供给。本文通过文献研究,分析得出农村金融的发展会提高新型农村合作经济的金融供给,完善的金融体系,会促进"三位一体"合作经济的建设。     

基于需求角度的农村信贷供给体系重构

多样化的农村经济主体的信贷需求在其融资次序下表现为多层次特征,但外生性、强制性的农村信贷供给模式却与这种层次态的信贷需求之间存在天然的分歧和矛盾.只有改变传统的信贷供给逻辑,通过建立竞争性农村金融组织、再造资金回流机制、改革农村信贷管理体制、规范引导非正规金融、建立并完善农村金融风险补偿机制和金融保障体系.才能提高农村信贷供给制度的适应效率.     

合作金融权视角下的农村合作金融制度完善

农村经济的发展离不开金融,合作金融是支农金融的主要力量,农民是合作金融的主体,赋予农民合作金融权是农村经济发展的需要。现阶段我国农村合作金融制度体系尚不完善,存在着立法缺失、产权不明等问题。农民合作金融权的提出和实现,对于合作金融制度的制度原则、制度安排等具有重要意义,为完善农村合作金融和新农村建设提供重要支持。     

农村合作金融存置改革与增量发展

为更好推进农村合作金融发展,在对农村合作金融存量与增量发展中存在的主要矛盾进行制度分析的基础上,发现农村合作金融发展陷入"存量改革难"与"增量发展受阻"的双重困境,并揭示其深层原因;接着,对中国经济体制转轨过程中取得的基本经验进行总结,并进行理论归纳与梳理,然后把这些经验与理论迁移至农村合作金融发展问题的研究,进而提出"农村合作金融增量渐进发展论"这一崭新的理论分析框架;最后对发展农村合作金融提出若干政策建议.     

合作金融制度绩效辩析

合作经济理论和组织的产生、发展历史表明,合作金融是合作理论及原则在金融领域的具体运用.合作金融制度是弱小生产者本着互助互利原则联合成立的资金融通组织,是经济主体本着降低交易成本,以利他(互助)换取利己的融资便利的一种经济组织制度.鉴于合作金融制度效率的认识,笔者分别从规模效益、决策效率和金融交易成本三方面,论述了合作金融制度的低效表现和高效表现,以期为重新构建我国合作金融制度提供借鉴.