贫困地区农村残疾人亟需“保护伞”

2009年7月，中国残联对粤北、粤东山区和海南省山区贫困县农村残疾人生活保障状况进行了调查。从调查情况看，贫困地区农村残疾人生活十分艰难，农村贫困残疾人社会保障工作亟待加强。由于我国社会保障制度尚不完善，已有的社会保障制度也未充分考虑残疾人的特殊困难和需求，建议国家在社会保障法律制度建立过程中充分考虑残疾人特别是贫困残疾人的困难和需求，并做出特殊安排。     

残疾人就业状况及其社会保障分析

残疾人就业问题是我国残疾人事业最重要的组成部分,也是社会保障工作的重要任务。在对我国残疾人就业现状进行剖析的基础上提出了完善我国残疾人就业保障的对策。     

残疾人就业状况及其社会保障分析

残疾人就业问题是我国残疾人事业最重要的组成部分,也是社会保障工作的重要任务。在对我国残疾人就业现状进行剖析的基础上提出了完善我国残疾人就业保障的对策。     

我国农村残疾人医疗救助制度建设分析

自2003年国家开展医疗救助试点以来,我国医疗救助制度在不断地改进和完善。根据2011年东北农村残疾人社会保障与服务体系的调研,结合民政部门统计数据,本文分析了农村残疾人医疗救助制度建设的必要性、可行性、存在的问题和解决措施。目前,我国农村残疾人医疗救助制度存在救助覆盖范围窄、救助水平低、资金管理不善和制度衔接不到位等问题,医疗救助应该从农村残疾人抓起,扩大医疗救助覆盖范围、提高救助水平、增强救助管理和完善制度建设。     

加强财务管理,服务残疾人康复事业

在贯彻落实科学发展观、构建和谐社会、保障和改善民生,实现残疾人平等参与共享改革成果目标引导下,党和政府在发展经济的同时,更加注重弱势群体的利益诉求,更加注重残疾人康复事业与经济社会协调发展。政府投入不断加大,事业保障服务资金也呈不断增长和多元化的筹措趋势。加强财务管理,开源节流,提高资金使用效率对完善和健全残疾人康复社会保障和服务体系,服务于残疾人康复事业发展有其特别重要的意义。文章将浅析残疾人康复事业资金现状,加强财务管理的意义,存在的不足及对策。     

残疾人就业问题的政策研究

我国在促进残疾人就业方面已经取得了明显成效,但我国残疾人整体事业起步较晚,发展仍较为落后.为促进残疾人就业,必须严格贯彻实施<残疾人就业条例>,落实残疾人就业优惠政策,完善残疾人保障金制度,促进福利企业的发展、集中安排残疾人就业,充分发挥残疾人民间组织的作用,切实加强残疾人素质教育和心理教育.     

精准康复政策下残疾人社会保障问题研究

"十三五"规划是全面建成小康社会的最后一个五年规划,残疾人是全面小康社会的参与者与受益者,我国残疾人总数在世界排名第一,残疾人社会保障体系存在的问题更加严重。"残疾人精准康复服务行动实施方案"的实施,象征着残疾人康复事业已进入实质阶段。本文研究"精准康复"对云南省少数民族地区残疾人社会保障的影响,对"精准康复"政策的一系列内容进行简单阐述,结合2016年至2017年"中国残疾人事业发展统计公报"残疾人康复数据进行研究分析,发现云南省存在残疾人经济贫困、康复需求尚未满足、教育就业水平偏低以及"精准康复"行动目标尚未实现等问题,并针对各项问题提出合理建议。     

中国残疾人补贴现状分析及制度设计思路

对残疾人这一具有独特身心特征的人群进行补贴是残疾人社会保障制度中的重要内容之一。本研究通过回顾国际残疾人补贴制度的发展沿革,分析我国当前补贴制度下残疾人的收益,探讨了在中国对残疾人进行补贴存在的挑战,并对如何进行补贴制度的设计,使其更具操作性提出尝试性思路:即在全社会提升尊重残疾人群体平等和尊严的意识;以政府为主导,建立多部门合作机制,促进残疾人补贴的有效性;建立多元化分层补贴制度以"稳"和"恒"为原则加强残疾人补贴制度的稳定性和持续性。     

多层次养老保险的构想

第七届全国人民代表大会第四次会议通过的“国民经济和社会发展十年规划和第八个五年计划纲要”中指出：“努力推进社会保障制度的改革。要以改革和建立社会养老保险和待业保险制度为重点，带动其他社会保险事业和社会福利、社会求济与优抚等事业的发展。按昭烟家、集体和个人共同合理负担的原则，在城镇各类职工中逐步建立社会养老保险制度，扩大待业保险的范围，完善待业保险办法，实行多层次的社会保险，在农村，采取积极引导的方针，逐步建立不同形式的老年保险制度，同时，努力改革医疗保险和工伤保险制度，继续推行合作医疗保险，保护残疾人的合法权益。”根据这个的指导方针，就建立多层次、多形式的养老保险谈点设想。     

共享理念视域下统筹发展社会保障事业

"十三五"是完善社会保障体系的关键时期,要按照共享发展的要求,遵循"城乡一体,提高质量,健全体系,促进公平"的基本思路,着力解决社会保障制度覆盖不全面、保障水平低,对弱势群体保障不够等问题,统筹推进社会保障事业的全面发展。     

少数民族地区残疾人社会保障体系和服务体系建设满意度及影响因素分析——基于新疆维吾尔自治区的调查

随着社会经济的发展,少数民族地区残疾人社会保障体系和服务体系建设日益引起人们的重视。本文以新疆为例,在采用因子分析法评估残疾人对社会保障体系和服务体系建设满意度的基础上,运用二元Logistic模型分析了影响残疾人对社会保障体系和服务体系建设满意度的主要因素,并据此提出了推进民族地区残疾人社会保障体系和服务体系建设的可行性建议。     

老年残疾人家庭支持政策研究述评

随着人口预期寿命的延长和现代社会风险程度加剧,老年残疾问题日益凸显。在我国机构照料和社区照料供给严重不足、且老年残疾人对照料服务支付能力低下的基本国情下,家庭照护成为老年残疾人照料的主要方式之一。然而,随着家庭规模缩小与家庭结构改变,家庭对于老年残疾人的照护能力逐渐削弱。老年残疾对家庭成员的生活产生很大影响,老年残疾加剧了老年人残疾人对家庭的依赖程度。因此,如何完善老年残疾人家庭支持政策以提升家庭照料能力,完善家庭保障在社会保障体系中的积极作用,已成为当前社会政策需要面临的紧迫问题。本文试图从老年残疾人家庭政策的概念界定、发展状况、现阶段存在的问题、对策建议这几个方面,对国内外学者关于老年残疾人家庭支持政策的相关研究进行梳理和评析。     

残疾人权益保障:现状、问题与对策

残疾人是一个数量众多、特征突出、特别需要帮助的社会群体。多年来,党和政府高度重视残疾人工作,残疾人保障状况得到明显改善。但是也应该看到,残疾人在社会保障、康复、教育、就业、社会参与等方面还面临很多困难和障碍。切实加强领导,加大投入,加强残疾人社会保障体系和服务体系建设,保障残疾人就业、教育、康复权利,全面推进城乡无障碍环境建设,对于改善残疾人权益保障状况,促进我国全面建成小康社会具有重要意义。     

建国60年中国社会保障制度变迁路径分析——基于新制度经济学视角

社会保障制度是社会生产力发展到一定阶段的产物,是社会进步的一个重要标志。经过60年的发展,我国社会保障制度已经成为社会经济发展的＂稳定器＂和＂减震阀＂,是我国社会主义市场经济的重要支柱。本文首先对新中国成立后我国社会保障事业发展历程进行了回顾。在此基础上,以新制度经济学理论体系为分析工具,从制度的供求、制度的路径依赖以及制度变迁的国家因素这三个视角全面探析了建国60年中国社会保障制度变迁的路径。同时,指出我国社会保障制度变迁过程中存在稳定性和持续性不足的问题,据此提出建立维系社会保障制度建设稳续性的制度体系。     

农民工社会保障对劳动力流动的影响

随着社会经济的快速发展,农民工群体规模不断扩大,流动劳动力已经成为一个特殊的社会群体,其社会保障问题日益凸显。原有的城乡分割、区别对待的社会保障制度,已经严重影响到劳动力流动的行为和方式,阻碍了城市化及农民工市民化的进程。本文主要从工伤保险、医疗保险、养老保险、失业保险、生育保险等五个方面来分析目前农民工的社会保障现状以及社会保障对农村劳动力流动迁移的影响。     

我国老年保障研究中的“健康老龄化”研究趋向及其价值

老年保障是面向老年人群的社会保障系统,它的健全与完善对解决我国人口老龄化所带来的相关社会经济发展问题有十分重要的现实意义。而相关政府研究则主要为老年保障建设实践提供理论支撑与决策依据。本文以"健康老龄化"为研究视角,就目前学术界有关老年保障研究中的相关研究成果和重要观点进行梳理和总结。从现有文献来看,学界已提供了较为丰富的理论和实证分析,但也还存在一些不足,尤其是未从统筹角度将健康与养老结合起来进行分析,因此今后有必要将养老与健康纳入一个系统进行综合分析,真正形成医、养间的互通互融,以期为老年保障体系的健全与完善提供理论依据。     

社会保障制度的偿付能力与可持续发展

建立和健全可持续发展的社会保障制度 ,是我国深化社会经济体制改革的客观要求 ,而社会保障制度可持续发展的关键是维持适度的社会保障偿付能力。适度的社会保障偿付能力不仅是社会保障经济功能的体现 ,而且也是社会总效用最大化的要求。只有科学评价我国社会保障制度的偿付能力 ,才能促进我国社会保障制度的改革 ,实现我国社会保障制度的可持续发展     

老年残疾人生活照料需求与服务保障供给

生活照料及长期护理已成为老年残疾人的最大和最迫切的需求。然而,我国老年残疾人生活照料服务体系建设方面还存在着老年残疾人福利机构供需缺口大、残疾人社区服务覆盖面小、服务项目少、城乡之间、区域之间发展很不平衡等突出问题,大部分老年残疾人的生活照料需求未能得到满足,仍以家庭照料为主。加快包括家庭照料、社区照顾、机构照料在内的老年残疾人照护服务体系建设,完善对老年残疾人的社会服务,使老年残疾人有尊严的生活,是构建和谐社会的应有之义。     

视角与维度：近三年来残疾人社会保障研究述评

2008年以来,中国残疾人事业发展进入了一个全新的历史阶段。文章从理论视角和研究维度两个方面,就近3年来学术界关于残疾人社会保障的研究文献进行了解读,指出了现有研究存在以下不足：文献总量多,高水准的少;规范研究多,实证研究少;开药方的多,可操作的＂抓手＂少;论及普惠型保障的多,探究特惠型保障的少。     

论社保资金进入证券市场的意义与途径

国企改革的作用越来越被人们所认识，巨大的社会保障支出要求寻找提高社会资金管理效率、使社保资金保值增值的途径。按照国际惯例，社保资金可以由政府控制的中央基金机构管理，也可以交给专业基金管理公司管理。不论采取哪一种管理方式，社保资金进入证券市场都是最有效的途径之一，社保资金进入证券市场不仅实现自身的保值增值还可促进证券市场的健康发展。