运用国际经验提高我国税源监控的有效性

目前我国税源监控有效性不足的主要原因,是税源监控缺乏社会管理的配合和支持。建立社会管理对税源监控的支撑系统,强化相关部门对税源监控的支持力度,为税务部门提供坚实的纳税人经济信息资料基础,是提高税源监控有效性的根本途径。建议应尽快构建多元化的税源监控体系。     

应用信息化手段加强税源管理

经济的快速发展,带来纳税人经营方式的多样化和业务创新的复杂化,使传统的税源管理方式方法面临困境。本文对当前我国税源管理中存在的主要问题进行分析,就如何运用信息化手段加强税源管理,提高税源管理的质量,全面提升征管质量进行了探讨。     

澳大利亚税源管理及对我国的启示

随着经济全球化步伐的不断加快,来华跨国公司的数量和规模也随之扩大。如何对跨国公司进行有效的税源管理,成为我国税务部门日益关注的问题。澳大利亚税源管理体系十分严密、高效,其对跨国公司税源管理的经验对我国加强税源管理工作具有借鉴意义,主要表现在以下方面:重视信息化手段在税源管理中的应用;加强税务部门与其他政府部门的合作,广泛收集税源信息;按企业规模分类实行税源监控;充分发挥中介机构在税源管理中的作用。     

“四位一体”税源管理联动机制：解析与深化

税源管理是税收征管的基础和核心,是决定税收征管水平的重要因素。随着经济税源多元化、复杂化特征日趋明显,税源管理任务越来越复杂,税源监控的难度也越来越大。尽管税务部门在强化税源管理方面做了大量工作,也取得了很大成效,税源管理正在逐步由粗放向精细转变;从单纯的日常征管向深入的税源分析转变;从追求规模和速度向注重质量和效率转变。但仍存在着：各部门间整合不力、各环节间协同不够、上下层级间衔接不畅等诸多问题。各部门发布的预警管理信息,没有真正发挥对税源综合分析监控的支撑作用。建立“四位一体”税源管理联动机制,抓住税源管理工作的薄弱环节,把握工作重点,整合征管力量,提高综合管理效能是解决问题的有效途径。     

浅析相邻地区边界税源竞争

新税制实施以来，各地方政府，特别是各省（市）、省邻地区、县为了开发本地方经济，相继采取了开发经济特区招商引资、鼓励外商投资办法吸引外资，这无疑有利于地方经济的发展。但由于地区间发展不平衡，财政实力差距较大，加之近年来税收计划任务连年加码，导致相邻地区地方政府出台“减税免费”、“过路车辆一律免检”、税务管理实行“行外车后买票”等一系列不尽人意的税收优惠政策，这些政策的出台便成为边界地区之间税源竞争地主要目标，边界税源竞争的手段越来越花样百出。为此，笔对相禽边界地区的税源情况进行了调查研究。     

浅谈如何搞好税源管理

当前税源管理工作中存在着企业转制过程中税务部门介入不够，税务部门内分工管理不规范，税源管理流于形式，计算机信息系统应用水平不高等问题，必须采取相应对策加强税源管理，提高税源监控与管理水平。     

市场经济下税源和税负的价值内涵

经济决定税收表现在经济发展的速度和规模决定着税源增长的速度和规模，税收反作用于经济表现在税收负担的总体水平是否适度，结构是否合理会对经济发展产生积极或消极的影响。可见，研究税收与经济的关系实质上就是研究税源和税负问题。市场经济条件下税收参与分配的是社会产品的价值，研究市场经济下的税源和税负问题，首先必须弄清税源和税负的价值内涵。     

从台湾地区案例看税源管理中的比例原则

税源管理是税收工作的重要组成部分,贯穿于税收征管的全过程。完善税源管理是各国(地区)税务机关面临的重要课题。作为行政行为的税源管理,其概念如何把握、方式如何规范、手段如何运用,都与公法上的比例原则密切关联。本文拟从台湾地区两起税源管理案例入手,试图予以厘清。     

“走出去”企业跨境税源管理的国际借鉴研究——以湖南为例

在企业"走出去"的过程中,税收是影响企业投资成败和经营效益的重要因素之一。"走出去"企业跨境税源的征管是税务机关面临的新的挑战。本文分析了"走出去"企业跨境税源征管存在的问题,比较借鉴了主要资本流出国对跨境税源管理的成功经验,为完善我国跨境税源管理提出了相关建议。     

商贸型企业增值税税源管理中存在的问题及改进建议

商贸型企业是增值税税源的重要组成部分。本文分析了我国商贸型企业增值税税源管理存在的问题,并对我国商贸型企业增值税税源管理提出了改进建议。     

论创建纳税人管理体制

纳税人管理体制是国家监管纳税人经济行为活动的基本经济制度及其运作机制。创建纳税人管理体制是中国经济与行政管理体制改革的主导目标取向 ,其社会经济条件日趋成熟。应通过健全法制、统一税费、变革政府职能、全面加快国民经济信息化进程、建立高素质税务、司法、执法队伍和校正社会生活准则、发展纳税人中介服务等途径 ,在全社会加速创建纳税人管理体制。     

论我国林业税费制度改革——以内蒙古自治区根河市的调研为基础

我国现行林业税费呈现出"轻税重费"特征,带来的问题包括:有悖于公共财政的原则;催生乱收费;资金使用易出现漏洞;林区地方财政困难。这不利于林业经济的持续发展、生态环境的有效保护和我国公共财政体制的构建。其解决措施在于:将林业税费制度纳入公共财政体系;规范林业税费制度;改革育林基金;建立森林生态环境利益补偿机制。     

全球经济一体化与税收国际化趋势的探究

本文以税收与经济的关系为基础,从世界经济发展趋势的角度来探求全球税收制度的发展趋势,分别论述了经济全球化、经济信息化以及经济可持续发展等因素对于世界税收制度发展趋势的影响,并对国际税收组织建立的必要性进行了探讨.     

税务行政处罚的法理探析

法学意义上的税收是一种金钱给付关系。关于税收的法律关系性质有权利关系说和债务关系说两种观点,不同观点之下对于税务行政处罚的法理有不同的分析。事实上,国家和纳税人之间是一种公法意义上的债权债务关系,税务行政处罚是国家对纳税人不按时履行税收合约的一种惩罚。     

Optimal Fiscal Policy with Consumption Taxation

We characterize optimal fiscal policies in a general equilibrium model with monopolistic competition and endogenous public spending. The government can tax consumption, as alternative to labor income taxes. Consumption taxation acts as indirect taxation of profits (intratemporal gains of taxing consumption) and enables the policymaker to manage the burden of public debt more efficiently (intertemporal gains of taxing consumption). We show analytically that these two gains imply that the optimal share of government spending is higher under consumption taxation than with labor income taxation. Then, we quantify numerically each of these gains by calibrating the model on the U.S. economy.     

税收收入，GDP及我国宏观税负分析

经济是税收之根本，税收的增长离不开经济的增长，税收反作用于经济，这是经济与税收之间的一般规律，本分析了税收收入与GDP的各个构成要素之间的关系，并通过世界各国宏观税负的分析，结合我国的实际情况，提出了我国宏观税负的合理区间，论证了我国目前小口径宏观税负偏低，而大口径的宏观税负已处于一个较高的水平，进而得出了解决目前财政困难的措施是调整目前的政府收入结构，规范政府收入形式，而不宜走简单增税的路子。     

公共产品视角下的我国税权治理机制研究

当前,我国税权治理机制存在事权、财权和税权不统一,税权高度集中,地方税收立法权缺位等问题,不利于地方税系的健全和地方经济社会的发展。本文主要是通过公共产品的视角来阐述税权治理的理论依据,并借鉴西方国家税权治理的有益经验,进一步完善我国的税权治理机制。     

我国宏观税负与经济增长的实证分析

近年来,研究有关税收和经济增长之间关系的文献较多,但从马克思的再生产理论角度来进行研究的却不多。在宋则行先生推导的国民经济增长公式的基础上,进一步引入税收和政府支出因素的同时,再做出如下假定:资本的有机构成保持不变;政府只对剩余价值征税;剩余价值率保持不变;税收不会改变产品间的比例关系。从而可以更清晰地看出我国宏观税负的总体水平。     

对构建符合中国国情的生态税收体系的思考

不合理开发、利用自然资源和工农业生产所导致的生态破坏与环境污染给国家可持续发展造成的威胁是相当严重的。税收作为国家宏观调控的主要手段国之一 ,应承担起防治环境污染、促进生态平衡的重任。本文从治理环境的政策选择的角度 ,阐述了税收维护环境、平衡生态的特殊意义 ,并提出了构建符合中国国情的生态税收体系的基本思路。     

Tax-tariff reform with costs of tax administration

As is broadly recognised, the straightforward application of the Diamond–Mirrlees (1971) production efficiency theorem implies that when lump-sum taxation is not available, then it is optimal for the government in a small open economy to rely on taxes on the net demand of households rather than on border taxes to finance its resource requirements. However, the theorem does not hold when taxation is associated with administrative costs. The present paper explores the implications for optimal taxation and for desirable directions of tax-tariff reform of taking into account the costs of tax administration in countries at different levels of economic development. The paper clarifies the reasons for, and lends support to, the criticism by Stiglitz (Presentation to Congress of International Institute of Public Finance, Prague, 2003) of the IMF and the World Bank’s recommendation to developing countries to adopt VAT to replace border taxes.