“企业年金”姓社姓企还是姓商——中国已经走到“第三条道路口”

自2004年5月1日关于企业年金两个试行《办法》颁布实施以来,人们对其认识不断深化,也有迅速行动之势。最让人欣慰的是一批商界智能青年,在养老金账户系统建设上大展身手,无疑令老谋深算企图以天价账户系统作为投资而进入中国养老金市场的外资公司失望。但是,在越采越多的人开始关注企业年金的同时,一些     

加快改革农民社会养老体系

中国农民的土地养老是附带风险的初级保障.虽然各国农民都需要依靠土地养老,但是基于土地实现养老的途径却很不同.     

谈“体面劳动”与“非正规就业”

“体面劳动”是国际劳工组织在当前全球处于转轨之时提出的工作目标,以应对知识经济和全球化对劳工的不利影响。它蕴涵了保护公民就业权的几个方面,如促进就业、社会对话、社会保护(社会保障)和劳动过程中的权利保障,旨在创造“经济发展、就业促进和人权保护”的协调发展局面。这一时代强音的价值在于弥补和矫正经济全球化的“市场失灵”,使人类道德的钟摆在“公平与效率”和“管制与自由”之间合理摆动。如今,“体面劳动”正在成为固际社会的共识,成为新经济条件下的政府责任。     

“管理型医疗”的当代意义

疾病风险即因患病导致的收入和健康损失,是最严峻的社会风险之一。各国提供疾病风险保障的制度安排有全面健康保障、医疗保险和医疗救助三种类型。在20世纪,一些经济发达国家的健康保障和医疗救助主要由政府来筹集资金和提供服务,政府既是保障资金提供方,也是医疗服务提供方。从21世纪中期开始,各国都在探讨如何动员社会资本来办好全民健康保障,甚至将公民健康与宏观经济关联起来。医疗保险是通过参保人缴费来建立基金,再由具体经办机构作为医疗基金管理者和医疗费用的第三方支付者。私营医院、医生和药店逐渐进入健康保障和医疗保险领域,由此形成多元化的医、患、保三方格局和相互关系。医疗保险经办机构包括政府组织、非营利组织和营利组织,无论其机构性质如何,作为第三方支付者的责任和面对的风险是相同的。但政府经办的机构在筹集资金的力度、担保基金安全性的相对责任和计划的互济性等方面比非政府机构更强。     

做实个人账户是积极选择

个人账户是管理现代社会工程的工具如今的个人账户不仅是储蓄工具,而且是管理社会工程的工具,是社会保障计划参保人和受益人的权益记录和财务记录,有“权益账户”和“数据银行”之称。当人类进入知识经济时期,在IT技术和网络功能等支持下,社会保障即朝着社会工程的特征和规模发展着,由“社会保障卡--进入--账户系统--连接--社会保障系统”的结构组成。个人账户的功能与社会保障管理社会化、市场化和私有化的发展趋势均十分吻合,具有多项管理功能。     

构建社银合作机制,确保养老金足额发放

养老金是老年人日常开支的现金流。法定养老金与党的民生目标和国家的物价政策息息相关,没有法律规定的理由,任何机构和个人都不得对基本养老金进行扣除。银行异地支付养老金扣除手续费的做法是误将基本养老金当作个人金融业务处理了，原因在于社会保险经办机构和商业银行之间缺乏合作机制。     

杨燕绥:大力发展养老服务业

正●中国城镇劳动力市场较表现为两个极端。一方面是高成本的正规市场,五险一金达到工资总额的64%,减少了就业;另一方面是正在生长的非正规劳动力市场,一些政策在鼓励人们早退休。●老年人口负消费抑制就业。早退休决定很多老人收入低;中国老年人资产结构不合理,亟待调整养老金     

居民携带社保关系个性服务挑战行政体制

2010年伊始，校保关系转移携带一声令下，标志着中国行政体制改革由内部转向外部，开始以服务对象为主，显示了政府其旨在提供公共服务质爨的过程中完善自我的弱气和信心，意义薰大。     

社会保障税的税源与税率研究——基于2010—2050年人口预测数据

社会保障税费改革争论已久,实质问题不在于谁负责征税,而在于区分税费性质,理顺社会保障体系的结构。基于社会保障税的税源与税率的确定,以《国家人口发展战略研究报告》发布的人口数据为基础,以国民基础养老金为例,测算2010—2050年中国社会保障税的税率、财政支出占比与GDP占比,结果表明:国民基础养老金作为纯公共品,应由政府通过税收的方式为其筹集资金,资金来源的可行方式是征收社会保障税。     

依社会保险法做好社保基金预算

《社会保险法》规定：＂社会保险基金通过预算实现收支平衡。＂社会保险基金预算指具有法律效力的,一定时期内的社会保险收支计划。我国社会保险计划的属性决定这是一项独立的准公共基金预算，与公共财政预算有机结合，其中主要有两项与公共财政预算对接的费用，一是政府的福利补贴，如代缴医疗保险费（进口）和支付医疗补贴（出口）；二是政府弥补支付赤字的补贴。