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康纪田 《安徽行政学院学报》2013,(3):122-128
传统矿业开发给社区环境造成污染和破坏,企业获取利润的同时让民众承担环境成本。实证分析发现,矿业环境非公平格局,在于政府及其制度偏向矿业环境权而忽视公民环境权,导致社区公民环境权缺失;民众环境权意识增强和环境资源增值,诱致民众追求环境公平的制度创新。让矿业社区民众参与矿业项目的市场进入、市场开发以及市场退出的全过程,以保障矿业环境公平。维护环境公平的民众参与属于当事人权利竞争,是环境收入的一种重新分配。政府是民众参与的组织者,从政府代替民众到政府必须组织民众维权的转变,是民众推动社会管理创新的收益大于成本的诱致性制度变迁。 相似文献
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矿业权的物权属性,说是什么就像什么。探矿权从虚无的矿业权中独立出来,同样有用益物权、准物权、特许物权等多种争议。独立的探矿权仍然是权利多面体。分解传统的探矿权并重构为勘探性矿产使用权和矿山企业产权,两者有如土地使用权和房地产开发公司必须分开设立一样的重要。矿产使用权独立存在并认定为用益物权,可以定分止争,能有效界定矿业领域里的公权力与私权利,以改变公权力缺位和越位的权力格局。而且,能认定国家的民事主体地位。 相似文献
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权利平等是占领华尔街行动的纲领在美国发起的占领华尔街运动中,抗议者的主要口号是我们代表社会的99%,不再忍受那1%的贪婪与腐败。在华尔街上进行抗议活动的理由:政府削减财政赤字的做 相似文献
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收入分配归根结底是按权利分配,收入差距拉大的根本原因是权利不平等。权利,在内容方面归类为市场权利、社会权利和政治权利,在结构上分为归属权和行使权。根据权利整体归类和状态结构可知,市场权利归属不平等,社会权利行使不平等,政治权利归属与行使都不平等,三者组成权利不平等体系而导致收入分配不公平。在理念、制度和政策上尽可能保障权利平等是收入分配改革的基本方向。通过效率与平等的合理抉择、建立市场民主、构建公民社会以及遏制既得利益集团强势地位等途径实现权利平等。 相似文献
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擅自进入市场的非法采矿,导致耕地塌陷、房屋损毁、山体滑坡、环境污染、国有物权流失和安全隐患突出等,简直令人触目惊心。这在全国已不是简单的国有矿产物权的保护问题,而是关系到市场秩序和社会秩序的稳定问题,因而必须坚决遏制。为此,政府多年来一直以最大的 相似文献
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依法执政的内容:一是执政党依法定程序取得执政地位,即执政的合法性基础。二是执政过程中执政党将民众意识上升为国家法律,通过国家法律控制政府,属执政者的能力体现。两者都必须依靠民主政治的发展和完善。可以说,“民主政治”这个运用频繁的政治概念,对依法执政的形成有了更重要的价值。 相似文献
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康纪田 《中国国土资源经济》2011,24(5)
清朝末期的<大清矿务章程>设专章规定矿业用地制度.在法律中界定了地权与矿权及其关系,矿商不能拥有地权;业主以地投入矿山作为股本,参与分红;业主与其他股东地位相同,参与矿山企业经营和财务管理;矿山是以地入股的资本合作与业主参与经营决策的成员合作所组成的"股份合作"企业.股份合作是矿业用地的基本方式,业主不愿以地入股时可由官方购买再投入矿山,业主也不愿意被购买时才采用承租方式.我国现在缺乏矿业用地制度,清朝末期矿业用地首选股份合作的方式值得继承. 相似文献
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收入分配改革的关键是什么?不能指望保障、税收、涨工资以及做个方案等缺乏方向的皮毛改革。获得收入的决定因素是参与经济的权利与行为能力——权力,与政治权力并列且均以强制性为特征。权力。是资源权利、个人特性、他人行为选择和制度安排的函数,改变其任一个量则能改变权力而影响收入。权利是权力的内容,但资本权力与资本权利不对称,权力超出其权利而处于蛛网中心,牵动整个利益向其集中,且形成“资本权力主义”。通过从下至上的政治体制改革以重构权力体系,让政治权力促进经济权力。民主政治的力量通过改革的杠杆去扭转收入差距扩大的趋势,配置权力则是杠杆支点。 相似文献
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矿山企业,离不开社区民众的支持、容忍和默契,与所在社区民众是一种相互依存的社会关系;不只是矿业社区建设的消费者,更不是旁观者,而是社区建设的主要责任者。矿山企业不能将市场行为带入社区生活而损害社区民众的既有权益,必须承担维护社区建设的社会责任;社区中的"矿山企业公民"角色,应将经济人自利理性转换为社会人利他理性,成为社区民众的好伙伴、好邻居,承担推进矿业社区建设的社会责任。矿业企业在矿业社区建设中必须和应当承担的社会责任,既是挑战也是发展机遇。 相似文献
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以物权为切入口,确认物之归属的物权效率与物权公平的低层级统一,依靠物权二元结构的物权制度建立,使之转化为社会效率和社会公平趋向高层统一。物权制度的两个统一可应用于初次分配的对立统一。高层面统一是市场失灵时政府干预的作用,限制权利滥用,使权利社会化而导致收入分配均衡,这种均衡不是要素所有的配置结果。效率优先论是"权利本位"的价值体现,富人高效率的"蛋糕"不可能分给穷人。把握效率与公平在初次分配中的统一是缩小贫富差距、实现科学发展的杠杆点。 相似文献