关于开展“财会监督大家谈” 征稿活动的启事

2020年1月13日,习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上发表重要讲话,将财会监督与审计监督、统计监督等一并作为党和国家监督体系的重要组成部分。为深入领会习近平总书记重要讲话精神,将其贯彻落实到工作中,财政部监督评价局与中国财政杂志社自即日起联合开展“财会监督大家谈”征稿活动。具体方案如下。     

江西省萍乡市:坚持“高质量、有特色、走前列”

2019年8月,萍乡市获批国家第二批产业转型升级示范区,获批以后,萍乡市坚持"高质量、有特色、走前列"工作思路,以实现"五个定位"为目标导向,真抓实干、开拓创新,示范区建设取得积极成效。一、工作成效(一)经济实力不断增强2019年前三季度,全市实现地区生产总值808.82亿元,同比增长8.8%;实现财政总收入146.89亿元,同比增长5.7%;税收收入同比增长6.1%。     

中国契税的历史沿革与征税解析

收附加税,但以不超过正税的1/3为限。1927年,国民政府公布了《验契暂行条例》及章程,将契税划归地方收入。1934年国民政府第二次全国财政会议上,通过了《契税办法四项》,要求各省整理契税,规定买契6%,典契3%为税率高限,附加税以不超过正税的一半为原则。     

完善我国地方财政重整制度配套措施研究

地方财政重整制度是我国应对地方政府性债务风险提出的一项重要举措.一项制度的良好运行离不开配套措施及其他制度的协调配合,完善相关配套措施对于地方财政重整制度的施行有着重要意义.为更好地应对地方政府性债务风险,与地方财政重整制度相互衔接协调,需要通过采取严格的硬预算约束、建立事权和支出责任相适应的制度等手段来优化相关配套措施.在有关规定中还应进一步完善信息公开、细化违规违纪责任追究的内容,实现对地方政府性债务风险的有力把控,预防地方政府性债务危机的暴发.     

数字财政:地方实践、理论辨析及转型思考

风起云涌的数字化正在重塑经济与社会形态.适应财政治理能力提升的要求,包括广东在内的不少地方将数字财政建设作为深化财政改革的重要内容,抢抓财政数字化转型机遇.从实践看,各地运用先进数字化技术为财政改革提供科技支撑,但也面临着制度与基础条件支撑不足、组织力量不够强等问题,尤其是对数字财政内涵及财政数字化转型的本质规律认识不够,影响了数字财政建设的顺利推进和改革效能的充分释放.针对上述现象,本文认为应坚持问题导向和目标导向,在深化对数字化、财政数字化转型内涵规律认识基础上,深入研究数字财政的理论模型和规范,统筹数字财政建设与财政改革,全面增强财政的安全性、效率性和公平性,强化服务大局、引领经济社会健康发展的能力,更好地发挥财政作为国家治理的基础和重要支柱作用.     

产业升级、金融分权与民营企业融资约束

本文在产业升级的框架下,分析了国有企业对民营企业存在的信贷挤入与挤出效应.产业升级过慢或过快都将使得信贷挤出效应占主导,金融分权(Ⅰ、Ⅱ)是产业升级影响民企融资约束的重要金融渠道,基于2007-2016年中小板上市公司数据和省级宏观数据,主要通过现金-现金流敏感性模型进行了实证检验.结果表明:(1)相对于产业升级速度适中地区,过慢和过快地区的民营中小企业融资约束更为严重;(2)国企产业升级通过决定金融分权影响民企融资约束,金融分权Ⅱ本身能缓解民企融资约束,但国企产业升级过快会降低金融分权Ⅱ,同时金融分权Ⅰ会刺激地方政府过度投资反而会加剧民企融资约束;(3)金融分权对民企融资约束的影响受到财政分权的显著调节作用,地方财政越宽松,金融分权的作用越显著;(4)对产业升级过慢地区,在金融措施配合下,充分发掘国企产业升级先导性作用是缓解民企融资约束的有效途径.