国内政府采购政策功能效应研究：综述与展望

落实政府采购政策功能是政府采购制度建设的重要目的之一。近年来,国内学术界有关政府采购政策功能效应研究随着我国政府采购实践的推进不断深入,研究内容包括：政府采购政策功能认识研究政府采购具体政策功能的研究、国际政府采购政策功能经验研究、     

苏树林:今年福建省11%的预期目标可以实现

据海峡都市报报道,两会期间,温家宝总理在今年的政府工作报告中说,"经济增长预期目标为7.5%左右,这是必要的、适宜的,但实现这个目标需要付出艰苦努力。"连日来,福建代表团代表围绕确保全国及我省实现全年经济增长预期目标建言献策。全国人大代表、福建省省长苏树林表示,福建正处在一个比较快速的发展阶段,今年经济增长11%左右的预期目标可以实现。     

促进就业与经济增长的财税政策研究

市场经济条件下,财税政策是一国调控经济的重要手段.我国于1998～2003年实施的积极财政政策在熨平经济波动和稳定就业方面取得了成功的经验.现今,我国再次面临全球性金融危机的挑战,外向型经济受到极大的冲击,整体经济增速放缓,就业市场供需矛盾日益严重.在此形势下,中央果断采取"保增长、促发展"的积极政策,扩大国内需求以缓解外部经济波动的影响.以内生增长理论为基础,可以建立包含财政各项支出的增长模型,同时由于税收对微观经济主体的投资、消费行为会产生一定影响,所以应将税收纳入到模型中.通过考察1978～2006年经济增长与各项财政支出及税收之间的关系,可以为制定短期需求导向型财政政策提供依据.     

促进中小企业发展的税收政策分析

一、我国现行中小企业税收政策存在的不足 我国目前的中小企业税收政策基本上适应了转轨时期中小企业发展的需要．对促进中小企业改革起到了积极作用。但是，由于改革的阶段性和过渡性，现行中小企业税收优惠措施还存在明显不足。     

谈强化对地方财政的约束与管理

对地方财政监督弱化。长期以来，我国预算管理中存在重分配、轻监督的现象，即使监督，往往也是事后监督，缺乏事前监督和事中监督，这在地方财政中表现尤为明显。尽管《预算法》中也有关于预算监督的条款，但这些规定形式主义过多，以致在实际中难以奏效。如对地方财政的监督程序名义上经过预算(经人代会批准)、执行(由人大常委会监督)、决算(由人大常委会审查和批准)     

政府采购市场开放：迫近的问题与因应之策

一、加入WTO要求政府采购市场开放 政府采购制度已不仅是一国的财政支出管理制度,它已经融入到世界性贸易组织、地区性贸易组织的有关制度协定中。1986～1993年举行的关贸总协定乌拉圭回合谈判期间,参加谈判的各成员最终签订了《政府采购协议》(以下简称《协议》)。《协     

试析建立国库集中支付制度

国库集中支付制度的建立，不仅仅是支出程序的简单变更，而且是财政管理制度的重大创新，涉及政府各部门和预算编制、政府采购等多个环节。目前，虽然部分资金，如工资支出、政府采购支出、粮库建设专项资金等已实现了集中支付，但其在整个财政支出中所占比重还很小，整个改革还处在建立国库单一账户体系的试点阶段。要实现财政资金的全部集中支付，还面临着许多困难。     

县级财政的现状与创新

县级财政是按照“一级政权、一级财政”的原则构建起来的,在基层政权建设,为保证经济发展和社会稳定提供财力支持方面发挥着重要的作用。目前,随着改革的深入,县级财政也面临着一些困难,诸如收入总额偏低,赤字面大,负债多,风险大,部分地区存在财政空转现象等。造成这些困难的因素有很多,既有体制上的,又有管理上的,还有历史原因。为解决县级财政的困难,要理顺机制,培养财源,加强支出管理,构建符合公共财政要求的框架体系。     

房产税可以成为西部地方主体税种

西部大开发实施以后，尽快构建西部地方主体税种已经越来越成为一项重要而紧迫的课题。无论从房产税本身的属性，还是西部地区的实际情况和国外的实践来看，房产税都是一项较为理想的选择。但目前房产税规模还比较小，为了尽快扭转这一局势，有必要从征税范围、计税依据和税率等方面改革房产税制；进一步加强对房产税的征收管理工作，完善房产清查和信息监控；建立房产税的稳定增长机制，保证西部地方税主体税种地位的尽快确立。