我国中央和地方财力分配的合意性:基于“事权”与“事责”角度的分析

本文认为:在政府间财政关系的理顺过程中,应区分"事权"和"事责"的概念;在此基础上,应使得"转移支付后的财力和事责"相匹配,而"财权(形成‘转移支付前的财力’)和事权"相匹配。本文通过我国和美国的对比发现:要回答我国和美国各级政府的财力和事责是否相匹配问题,依旧是比较困难的;在财力集中度问题上,我国财政收入在中央政府和地方政府之间的分配上,无论是转移支付前还是转移支付后,都不如分权制的美国更为集中。本文还认为:在我国的特殊国情和国际大环境下,在中央政府和地方政府的财政收入初次分配环节,应保持适度集中;在转移支付后的再分配环节,地方政府拥有的财力应占有较大的份额。当前关键问题是应进一步调节转移支付的规模和结构,提高其管理效率。     

我国古代政府购买的历史变迁及对当今改革的借鉴

本文追溯了政府购买制度在我国古代的萌芽和发展,并以大规模政府购买较为集中的宋代为典型,详细分析了宋代政府购买凸显的特征,以史为鉴,对当今我国政府采购制度改革提出了可资借鉴的思路。     

我国分税制财政体制改革的再认识

改革开放之后财政管理体制采取了各种形式的财政包干制,以打破计划体制时期"大一统"的财政管理体制,由此调动地方和微观企业的积极性,但财政包干制由于存在各种弊端,我国开始实行分税制财政体制改革。分税制体制运行至今,虽然取得了预期效果,但也存在一些问题,需要进一步的改革。以此为题,对分税制的改革动因、改革内容、改革效果、现存问题进行全面、系统的分析,在此基础上提出改革发展方向,以供借鉴。     

当前地方政府招商引资存在的问题与根源

面对经济危机的影响,扩内需、保增长、扭转经济增速下滑趋势成为宏观调控的首要目标。于是,保增长成为地方政府的中心任务,地方政府为此都出台了很多措施,其中加强招商引资成为最重要的措施之一,成为其完成保增长任务的法宝。     

二、经济发展方式转变进程中的财税政策：机遇和挑战经济发展方式转变进程中的机遇和挑战

（一）转变经济发展方式概念的拓展。转变经济发展方式的提法实际上早就提出来了，只不过是内涵和外延发生了变化。《中共中央关于制定国民经济和社会发展九五计划和2010年远景目标建议》提出两个根本性转变，一个是经济体制转变，另一个就是经济增长方式的转变；     

进一步完善我国政府绿色采购制度的思考

政府绿色采购作为调控宏观经济运行、保护环境的一项重要手段,正在发挥越来越重要的作用。本文结合我国实际说明了建立政府绿色采购制度的意义,分析我国当前政府绿色采购的发展现状及存在问题,并结合问题提出政策建议。     

政府预算透明度指标体系研究——国际标准和中国特色

研究预算透明度有助于将预算透明的思想落实为预算实践。国际上若干预算透明度范本具有重要的参考意义,但符合国情并且能够指导本国预算渐进地走向透明才是最佳的做法。本文认为我国预算透明度指标体系可以按照法律法规、可信确实、具体准确、完整全面、及时实时、可得参与等方面要求来构建。     

税收收入高增长等若干问题断想

我国税收收入的高速增长问题,有必要从全生命周期视角进行观察,即认识到我国税收收入高速增长的阶段性特征,理性对待,为财政政策调整预留空间。在宏观税负保持稳定的同时,我国将继续实施积极财政政策,应更加注重收入结构调整。我国未来的财税体制建设应更多地考虑国际因素。对于国际规则,我们既不能一味退让,也不能充耳不闻,而应积极为我所用。     

农民工与城市工工作态度差异研究——基于城市低技能行业的调查

随着农民工大量进入城市就业,农民工在部分低技能行业中与城市工从事同种工作,环卫行业是城市低技能行业的典型代表.本文基于对沈阳市环卫行业工人的实地调查数据,构建工作态度变量,采用logit模型分析农民工和城市工从事同一工作的态度差异及其影响因素.结果表明总体上农民工与城市工的工作态度差异不大,影响工人工作态度的主要变量是工作条件满意度、月收入、工作年限、寻找工作难易度.分样本回归两类群体的工作态度,可知影响农民工工作态度最显著的变量是月收入、寻找工作难易度,其次是工作条件满意度、年龄、受教育程度;而影响城市工工作态度最显著的变量是工资的满意度,其次是工作年限和寻找工作的难易度.     

论我国公共收费制度的重构

文章从规范性角度,分析了有关公共收费的一些基本问题,如公共收费存在的经济合理性、其积极作用及内在局限性等;从实证角度分析我国公共收费制度当前存在的问题及体制性原因,在此基础上,提出现阶段我国公共收费制度的一些重构思路