京津冀协同发展背景下公共医疗卫生支出绩效差异的实证分析

京津冀协同发展的国家战略正按部就班地实施,使京津冀一体化不断推进,这一战略缩小京津冀三地的地区经济社会差异,是促进京津冀协同发展的重要策略,有助于提高京津冀三地城市群的整体竞争力,创新内地城市发展的新模式。公共医疗卫生支出作为国家财政支出的重要一环,也是京津冀协同发展必须考虑的社会民生重要环节。本文选取京津冀三地的13个城市的公共医疗支出的绩效差异进行实证分析,探究京津冀协同发展背景下影响公共医疗卫生支出的绩效差异的因素,并提出在京津冀协同发展背景下提升医疗卫生支出绩效的政策建议以及可行性措施。     

大力建设上海国际医疗健康中心

习近平主席近日指出,生命安全和生物安全领域的重大科技成果也是国之重器,疫病防控和公共卫生应急体系是国家战略体系的重要组成部分。要完善关键核心技术攻关的新型举国体制,加快推进人口健康、生物安全等领域科研力量布局,整合生命科学、生物技术、医药卫生、医疗设备等领域的国家重点科研体系,布局一批国家临床医学研究中心,加大卫生健康领域科技投入,加强生命科学领域的基础研究和医疗健康关键核心技术突破,加快提高疫病防控和公共卫生领域战略科技力量和战略储备能力。     

持续推进降本增效助力航天事业三高发展

面临突如其来的新冠肺炎疫情与世界经济复杂严峻的形势,中央强调党政机关要过紧日子,发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统,以应对各种风险挑战,助推经济持续恢复。2020年5月22日,李克强总理代表国务院在第十三届全国人民代表大会第三次会议上作《政府工作报告》,报告中指出:要大力优化财政支出结构,基本民生支出只增不减,重点领域支出要切实保障,一般性支出要坚决压减,严禁新建楼堂馆所,严禁铺张浪费。     

财政治理视角的支出整合、融资适配与复式预算:一个分析框架

为把公共预算塑造为促进财政治理和发展目标的核心工具,中国近期的改革议程基于当代公共支出管理(PEM)文献开发的三角范式,聚焦建构旨在联结特定财政成果的制度安排,但以复式预算促进支出整合和融资适配仍未受到重视.鉴于该主题事关重大且未被相关文献澄清,建构适当分析框架予以根本论述和普遍概括显得日益紧迫,该框架把PEM的两个三角范式扩展为六个互补的三角范式,贯穿其中的"复式预算→支出整合与融资适配→财政政策与部门政策→治理目标"这一主线表明,资本/经常支出整合和融资适配对促进财政良治至关紧要,但两者都依赖对传统复式预算的系统改进,涵盖四个主要路径:把投资职能整合到预算中、全面的预算竞争、支出经济构成的全面分析,以及把资本/经常支出作为预算的主要申报.     

数字支付影响农户消费吗?——基于微观调查数据的经验分析

基于行为经济学和交易成本理论构建了数字支付影响农户消费的理论框架.利用2017～2018年的2761份微观调研数据,借助ESR模型和IVQR模型研究了数字支付对全样本农户消费的影响以及对不同消费水平农户影响的差异.结果表明,数字支付能显著提高农户的消费支出,且消费效应对不同消费水平农户有显著差异;数字支付对低消费水平农户的消费效应呈倒"U"型分布,随着消费水平的提升,数字支付产生的消费效应总体呈上升趋势;在数字支付使用频率方面,偶尔使用数字支付就能显著改善农户的消费情况,频繁使用数字支付所带来的消费增长幅度更为明显.基于此,建议通过普及数字金融知识、丰富数字支付渠道等措施,激发农村消费潜力,助力宏观经济高质量发展.     

项目支出绩效评价存在的问题及对策研究

预算绩效管理是政府绩效管理的重要组成部分，加强预算绩效管理是提高预算绩效管理水平，增强财政支出责任，提高公共服务能力，优化公共资源和的重要手段。本文分析了目支出绩效管理方面存在的问题，结合工作实际，提出了进一步完善项目支出绩效管理的建议，包括树立正确积极的绩效理念、建立科学的绩效评价指标体系、加强绩效评价结果的应用、加强项目绩效全流程管理、推动项目支出绩效评价信息化建设和加快绩效评价人才队伍建设。     

关于行政事业单位财政管理项目支出绩效评价的研究

目前，我国面临着财政收支平衡的局面，各地财政都面临经济性、政策性等减收，同时保障性、政策性等增支。在这样的背景下，财政部门加大了对财政支出的管理，对行政事业单位财政管理项目支出绩效评价提出更高的要求。本文分析了行政事业单位财政管理项目支出绩效评价的概念及重要性，探究了行政事业单位财政管理项目支出绩效评价存在的问题及原因，提出了完善行政事业单位财务管理项目支出绩效评价的对策。以期日后能为从事相关工作的人员提供帮助。     

融资约束对中小企业投资支出的影响分析

在当今时代下我国中小企业在生存和发展上面临着众多的压力,其中融资约束成为阻碍中小企业发展的一大因素。本文通过2013~2015年创业板中所有企业的财务数据对中小企业的融资约束进行评分,并在此基础上就融资约束如何影响中小企业的投资支出进行建模分析。     

财政项目支出绩效评价刍议

中国正朝着民族伟大复兴的路上稳步前进,政府财政收入体量越来越大,各级政府越来越关注怎样合理分配及有效使用财政资金.提升公共服务水平,财政项目越来越多,资金量越来越大,绩效评价应时而生,综合评价财政项目支出经济性、效率性和效益性。然而,当下我国财政项目支出绩效评价实践中还有很多问题,亟待逐步完善。本文简单分析了我国财政项目支出绩效评价存在的薄弱环节,总结国际上成熟绩效评价工作的经验,提出相关改进意见。     

土地出让金支出结构合理化研究

为矫正土地出让金实际支出中的"重城轻农"倾向,国家相关文件原则性规定了土地出让金的五种支出方向,但并未给出各支出方向的具体比例。基于广州市土地出让金利益相关者对各支出方向相对重要性排序的495份调查问卷,采用相对熵组合赋权方法测算土地出让金各支出方向的具体比例。研究表明,土地出让金用于城市建设、支农、土地开发、征地拆迁补偿、其他支出的合理比例应分别为19.51%、21.35%、18.88%、19.15%、21.11%;其中支农支出比例最高,支农支出与征地拆迁补偿支出比例合计达40.50%,与土地出让金支出"重点向新农村建设倾斜"的政策契合。在土地出让金支出重点向新农村建设倾斜的大前提下,可制定土地出让金各支出方向比例的合理区间给地方政府预留一定的弹性操作空间;建立土地收益基金等措施维护上下届政府间的"代际公平"。要确保土地出让收益用于农民、农业、农村,还可参照目前土地复垦净收益分配方式,硬性规定土地被征收前的土地所有权人与土地使用权人占土地出让净收益的一定比例。