社会保险基金预算法律制度研究

社会保险基金预算是社会保险基金监管的重要内容。目前各国或地区的社会保险预算主要包括纳入公共预算、社会保险基金专项预算、不纳入政府财政预算、纳入单独的社会保障预算等模式,我国目前应当选择社会保险基金专项预算模式,并厘清社会保险预算收支总额是否要过录到政府的经常预算当中、是否继续保留当前的财政专户、社保征收还是地税征收、个人账户基金如何处理等问题,构建完善的社会保险基金预算法律制度。     

劳动保护、社保压力与企业违约风险——基于《社会保险法》实施的研究

本文利用2011年《社会保险法》实施的政策冲击所造成的准自然实验情境构建双重差分模型,考察了劳动保护对上市公司债务违约风险的影响。研究发现,劳动保护加强后,劳动密集型企业的违约风险显著提升了约1.5%。在此基础上,进一步检验了劳动保护影响企业违约风险的渠道,发现劳动保护提高了企业的经营性负债水平,并最终提高了违约风险。此外,在国有企业、融资约束水平较高、信息披露水平较低和创新水平较低的企业,劳动保护对企业违约风险的影响更加显著。本文拓展了劳动保护经济后果的研究,也为评价《社会保险法》的政策后果提供了新的经验证据。本研究可为"新冠"疫情期间政府制定政策减免企业社保支出提供参考。     

等待权利:《社会保险法》的实施困境——以农民工社会保险权益为观察对象

《社会保险法》已于今年7月1日起实施,但地方旧有的操作规范参差不齐而又根深蒂固,《社会保险法》的实施与地方法规、政策、操作办法的修正息息相关。以农民工社会保险制度为例,《社会保险法》的规定过于宽泛,需要地方政府制定具体实施细则。但是,现行法律框架下农民工群体很难参与到细则制定的过程中,如果实施细则迟迟不出台,或者实施细则并没有修正旧有的制度瑕疵,那么农民工的社会保险权益仍然未能得到切实的保障。     

论入世对中国社会保险立法的影响——兼论我国社保法之进一步完善

社保法出台前我国社会保险立法存在着层次低,碎片化;内容旧,不适时;重城镇,轻农村的特点。入世对我国社保法出台的影响主要体现在3方面:国际贸易形势变化推动立法;其他相关领域法律制度的变化影响社会保险立法;WTO规则影响我国社会保险行政管理体制方面立法。以养老保险为例,入世对我国社保法具体险种的影响主要体现在:促使国家立法扩大了养老保险范围;有利于推动建立多层次的养老保险体系;一定程度上推动了养老保险关系跨区域转移。社保法出台后,仍有需完善之处:法制化有待进一步深入;公平性有待进一步提高;民族性有待进一步发掘和确立。     

《社会保险法》实施对外出农民工社会保险参保率的影响研究

本文采用2016年全国流动人口动态调查数据,运用截面双重差分法研究《社会保险法》实施对外出农民工社会保险参保率的影响。研究表明,《社会保险法》的实施显著提高了在非公共部门就业的外出农民工(2011年时16~25岁)的社会保险参保率。进一步研究发现,《社会保险法》对受教育程度较低的外出农民工以及市内跨县并在非公共部门就业的外出农民工的社会保险参保率的影响更显著。建议政府为农民工继续教育设立畅通渠道,提高其人力资本素质。本文有利于帮助政府科学明确就业保护法规的保护对象,为进一步完善就业保护法规提供参考依据。