我国地方政府财政政策空间依赖实证研究——基于政府效率的视角

研究地方政府间财政政策互动对我国财税体制等的顶层设计意义重大。通过理论分析和运用三阶段Bootstrap DEA、空间Durbin模型,对2007-2011年我国省级地方政府效率进行了测度与检验。结果表明:地方政府效率及其经济发展水平、高学历人数比例、财政分权程度、对外开放程度等控制变量均存在相互促进的空间依赖关系。因此,增强区域人才交流与官员激励,提高辖区市场开放度与纳税人受教育水平,完善财力与支出责任相匹配的财税体制,将有利于增进政府效率,发挥其影响因素的正外部性作用。     

基于地区经济差异的中央与地方财政体制研究

基于地区经济差异建立均衡的财政体制,首先要合理划分政府间的事权和财权,在实现地方财力与事权匹配的基础上实现中央财力与事权的匹配,最终实现中央与地方财力与事权的总体匹配。建立地区均衡财政体制的目标模式应将地区经济划分作为财政体制设计的基础,针对地区经济发展水平的差异设计不同的体制模式,对政府事权"分块"可对"共有事权"进行局部调整,以使地方财力与事权相匹配。     

PPM：一种公共品自愿提供机制的实验研究综述

公共品通常是靠政府的强制性融资来提供的,由于近些年政府财政压力加大,经济学界试图寻求公共品提供的其他的制度路径。本文回顾了公共品提供点机制（PPM）——一种公共品提供的私人解的实验研究,对西方实验经济学家通过设计不同的实验变量（退款、超额返还、信息以及资源禀赋等）提高PPM的有效性实验研究进行了综述,以期为学者们进行相关研究提供参考。     

农村义务教育与财政体制转轨研究

随着改革开放的深入,过去"以乡为主"的农村义务教育财政体制已逐渐向"以县为主"的新体制转化。转轨过程中暴露出的问题,可以通过以下措施解决:提高财政性教育支出在国民收入分配中的比例、事权和财权统一、明确划分各级财政农村义务教育经费支出比例、建立财政资金引导下的多渠道、多角度来源机制、优化管理农村义务教育资金。     

中国地方公共卫生财政支出效率研究——基于DEA-Malmquist指数的实证分析

笔者选取我国2005年至2008年间省级公共卫生的投入与产出数据为样本,运用数据包络分析(DEA)方法核算了我国地方财政卫生支出的技术效率值、纯技术效率值以及规模效率值,并通过测算Malmquist指数以衡量中国地方公共卫生财政支出生产率的动态变化。研究结果表明,我国地方公共卫生财政支出存在着24%的投入浪费,其中规模效率影响了整体技术效率。从动态上看,地方公共卫生财政支出全要素生产率在样本期间内逐年下降,原因是受到生产技术变动的影响。     

中国省级公共医疗卫生支出效率动态评价研究———基于医药卫生体制改革视角

实现有限财税资源的高效利用与产出最大化是各国政府均面临的挑战。通过构建以数据包络分析为核心的四阶段分析框架,对中国２００７—２０１１年３０个省市公共医疗卫生投入与产出的面板数据进行技术变动、纯技术与规模效率的核算及其变动的动态评价研究表明：在控制环境因素与随机冲击影响的条件下,省级公共医疗卫生支出年均存在２９．５％的效率损失。２００９年启动的医药卫生体制改革给予全国范围内医疗卫生支出效率的技术进步推动力在２０１０年达到峰值后走出下降趋势,并且区域差异特征明显。结合当前财税体制改革,提出了建立跨区域转移支付制度等三项有针对性的政策建议。     

我国政府采购政策经济功能研究

当前我国政府采购的重点已从节支重效转变为宏观调控,而政府采购政策的经济功能在宏观调控中发挥了尤为重要的作用。本文主要研究了政府采购政策经济功能的内涵、作用基础、基本目标、基本体现等,指出政府采购政策经济功能是其他功能发挥作用的基础。     

养老负担问题研究

养老负担是社会保障制度的核心问题之一。养老负担的分配应遵循对称性原则，但在实际中普遍存在着非对称养老负担问题。收入分配制度的变化是产生非对称养老负担最主要的原因。在我国，非对称养老负担产生的根源是各项收入分配制度的改革不配套，解决这一问题的基本途径是：设立中央对地方的旨在均衡各地“受益外溢”的养老专项补助。     

我国地方政府政策的空间互动关系——基于财政竞争与政府效率的视角

地方政府的财政竞争引起地方公共品供给效率的空间互动的理论与实证分析表明,我国省级地方政府效率存在显著的空间互补性,即一个地方政府效率及其经济发展水平、居民受教育水平、财政分权和对外开放度对相邻地区政府效率的提高均具有显著的正外部性。可从改革户籍制度、加强官员交流与激励、建立服务型政府等方面着手,促进地方政府效率及其影响因素发挥正外部性作用。     

地方性公共品供给制度创新研究

在市场经济条件下 ,地方政府的主要职责是分级提供各种地方性公共品 ,满足居民生活和企业生产的共同需要。但是 ,政府提供并不等于政府生产 ,更不等于政府垄断生产。中国现行地方性公共品供给制度的主要缺陷是地方政府以及公共部门的过度垄断。按公共品生产与提供、直接生产与间接生产分开等原则 ,打破垄断 ,有序地向国内外开放公共品生产市场 ,大力推进公共品生产的市场化 ,形成“公”与“私”以及各自内部的竞争 ,将有助于提高地方性公共品供给效率 ,增进公共福利 ,并有助于推进中国的市场化进程。