地方财政政策逆周期调节：财政分权还是债务增发*

财政政策工具实际操作偏离最初设计将会降低政策工具的调控效果，导致宏观经济波动加剧。针对地方政府财政政策的逆周期性调控目标，本文关注财政分权深化和政府债务增发的逆周期性效应。研究发现：地方政府财政政策总体呈现顺周期特征。财政分权程度的提高放大了地方财政政策的顺周期性。地方政府债务增发使地方财政政策呈现逆周期特征。地方政府财政政策及其收入面、支出面均呈现顺周期性，由“顺”转“逆”的债务平衡点分别为0137，0113，0209。当前绝大部分地区的债务规模都在债务平衡点之下。驱动地方政府债务逆周期调控的内在因素是官员晋升激励。晋升激励的程度越高，地方债务逆周期调控的力度就越大。但外部市场融资环境的波动削弱了地方政府债务逆周期调控的力度。本文的政策主张是，不宜过度财政分权，应该扩大地方债发行规模，促使地方财政政策逆周期调节。     

乡村社区协商的组织模式构建

乡村社区协商作为基层协商民主重要的单元,成为不改变现有的政治体制框架下乡村社会改革的发展走向。从政策理论中找寻乡村社区协商的主体间关系结构依据,在此基础上构建行政村社区协商组织模式、跨行政村社区协商组织模式、自然村与村民小组协商组织模式三种乡村社区协商的组织模式。这三种组织结构构建了多元共治共建共享的开放性基层协商体系。     

内部控制质量与企业投资效率——基于中国制造业上市公司的实证研究

以2013—2016年中国制造业A股上市公司为研究样本,考察内部控制质量与企业投资效率的关系,并探究不同产权性质下,内部控制质量对投资效率的影响差异。采用多元回归分析的方法进行研究。研究结果显示,较低质量的内部控制,会加剧企业的过度投资与投资不足,较高质量的内部控制,能够抑制企业的过度投资,也能够缓解企业的投资不足,并且在非国有企业中内部控制质量对投资效率的影响更加显著。研究表明,内部控制的有效实施,有利于提高企业的投资效率,帮助企业实现以提高内控体系进行高效的投资决策与管理的终极目标。     

浅谈公路施工中机械的科学组织与管理

在我国经济快速发展的今天,公路建设取得了许多辉煌的成绩,其中工程机械的科学组织与管理功不可没。公路在建设当中路基工程、路面以及桥梁工程都需要采用相应的施工机械去完成,合理完善机械的科学组织与管理不仅能够节约施工成本,而且有利于保障工期的顺利完成。本文主要针对制定公路施工当中的管理计划、科学组织以及机械维修管理等内容进行了相关的研究与分析。     

森林保险区划研究——以辽宁省为例

借助聚类分析法和灾害概率分布拟合法分别对辽宁省火灾和病虫害灾害进行定量风险水平分析,并据此进行风险区化。结果表明:辽宁省火灾区划分为4个等级:一级为营口、辽阳和盘锦,二级为沈阳、抚顺、本溪、丹东和铁岭,三级为大连、鞍山和阜新,四级为锦州、朝阳和葫芦岛;病虫害区划分为4个等级:一级为大连、抚顺和葫芦岛,二级为沈阳、锦州、辽阳、盘锦、阜新和铁岭,三级为丹东、朝阳和营口,四级为鞍山,且鞍山病虫害发生概率远高于其他地区。由于辽宁省火灾和病虫害发生的空间分布不相同,所以在厘定森林保险费率时应该对灾害加以区分,应加大对火灾高发区的防火投资、建立森林火灾监测系统、采取科学的防火措施、对病虫害高发区采取生物防治措施以降低病虫害危害森林资源。     

孟买东部海岸城市内涝灾害防御措施的实践与启示

印度孟买常年因热带气候而出现强降水,连续的暴雨经常侵入城市下水道系统,导致洪水泛滥。在2018年6月,孟买的降雨量为27.6mm/h到37.8mm/h,城市再一次被汪洋覆盖。因连续强降雨导致城市下水系统堵塞,洪水泛滥,本文将以孟买东部海岸为例,探讨导致孟买城市内涝灾害的原因,并从城市景观设计角度浅谈对孟买东部海岸城市内涝灾害防御措施的认识。并以我国珠海作为对照,探讨我国海岸城市防治洪涝灾害的一般方法和措施。     

企业网站搭建与信息安全防范策略浅析

当前,网站已经成为企业对外宣传、展示形象、服务用户的一个有效的手段,所以其安全性一定要得到保障。基于此,文章也从企业网站内部安全风险、服务器安全、数据库安全、网站源程序安全等方面着手,对这些安全风险因素进行了分析,并且提出了具体的防范策略。旨在通过分析,更好的维护企业网站安全,避免由于多种安全问题给企业的数据安全以及外在形象造成损失。所以,企业网站的搭建要充分的考虑整体的安全防御问题。