新农村建设中令人担忧的问题必须重视

新农村建设一经提出,立即引起了全国上下的共同关注,其相关话题也成为人们普遍关注的焦点。然而,新农村建设才刚刚开始,却已经出现了令人担忧的问题。中国农业大学人文与发展学院从社会学和发展学的视角出发,开展了深入调查研究。本文资料源于“农民视角的新农村建设问卷”中的开放式问题及对县、乡、村干部访谈的结果。     

不同角色对新农村建设的担忧

本文基于对甘肃、河北、湖南和江苏4省的实地调查,分析总结了各地政府和农民等不同角色对新农村建设所表现出来的不同程度的担忧,并对如何使新农村建设远离误区,顺利进行提出了建议.     

税费改革背景下乡镇政权的“政权依附者”角色和行为分析

本文以华北L乡为例,分析了经过税费改革和乡镇机构改革等一系列改革后乡镇政权的角色和行为。文章指出税费改革后,L乡政权财政上主要依靠上级转移支付,没有多少实质性的财权、人事权和事务权,没有力量和动力提供公共产品,成为事实上的县级政权组织的派出机构,成为高度依赖县级政权组织的"政权依附者"。面对利益主体日益多元化的农村社会,处于依附地位的L乡政权难以转变政府职能,权力小责任大,因此经常采用"变通"的策略完成上级交办的各项任务,出现各种失范行为。同时,在个人利益的驱动下进行谋利。因此,乡镇机构改革绝不应该仅仅停留在保证税费改革成果的初级目的上,而是应该进一步进行各项旨在转变县乡政府职能的深层次改革。     

迈向共同富裕的县城城镇化:逻辑理路、实践样态与发展路径

县城城镇化是扎实推进共同富裕的必由之路。县城城镇化是中国式城镇化道路内生演进的产物,是马克思主义城乡关系理论在新时代情境下的创造性转化应用,是缓解“城市病”“乡村病”和“县城病”以及促进农民工群体向中等收入群体转化的重要载体。县城城镇化在实践中衍生为扩张型、稳定型和收缩型三种样态,不同类型的县城城镇化助推共同富裕的潜力也不尽相同。在新发展阶段推进县城城镇化要以全面富裕为导向,推动县城城镇化“生产—生活—生态”耦合发展;以全民富裕为立场,重点培育和提升农民家庭发展能力;以差别富裕为策略,探索县城城镇化多元化和抱团发展共富路径;以共建富裕为保障,推动构建多元主体协同化的县城城镇化高效能治理体系,从而开创出综合发展、以人为本、多元繁荣和共建共享的县城城镇化道路,使县城城镇化真正成为共同富裕的重要支撑。     

农民如何看待新农村建设中政府、村委会和农民的分工

农民普遍认为由国家出钱、农民出工、村委会组织来建设新农村。农民急需政府解决社会保障和孩子学费负担。有的地区村委会的职能没有很好地发挥,缺乏村民的参与和认同;有的地区村委会能够发挥作用,但是农民也表示出对村委会贪污腐败、挥霍村集体财产的担忧。大部分农民认为只能出工建设新农村,反映了农民缺乏参与意识和主体意识。     

关于转基因技术的综述与思考

转基因议题在中国已经引起了广泛论战。针对转基因技术的科学研究以及转基因技术本身,人们并无疑问。但是,当转基因技术应用于人类食品并进行商业化推广后,它已不再是一个纯粹的技术或科学研究问题,而变成了政治经济问题以及哲学与伦理问题。本文首先对转基因食品的主要争论进行梳理,发现很多争论最终回答的是如何应对转基因食品的问题,而未对作为本源问题的转基因技术的社会性本质进行追问。本文进而对转基因技术进行了政治经济学分析和哲学伦理反思方面的综述,并就如何应对转基因技术提出了人文思考,认为人类必须在认真审视生活与生命诉求的基础上,以一种谨慎态度对待转基因技术,以确保技术应用不会对环境与人类安全造成不可逆的影响。     

创造变化的空间--农民发展创新的原动力研究

在任何农村社区 ,在相似的社会经济与文化背景及土地权属体系下 ,我们都可以发现有些农民开展了各种各样的家庭生计发展创新活动 ,而其他农民则没有。该研究的目的就是为了剖析这种差别以揭示那些创新农民是如何创造变化的空间的。研究发现 ,农民发展创新的原动力是各种因素相互作用的结果 ,这些因素包括社会网络、信息、互动的启发、信任、自助及合作。这些因素都可以归类为社会资本的范畴。因此 ,相对于物质资本、人力资本、金融资本及自然资本来说 ,社会资本才是农民生计发展创新的原动力。     

加速的变迁：农村社区中小铁矿开采的社会经济影响

本文通过考察一个农村社区因小铁矿开采所带来的经济、社会以及政治等方面的深刻影响,从一个侧面剖析了小铁矿非正规开采现象所具有的社会基础.并指出,当地农村社区小铁矿开采的升温,已迅速成为地方经济发展的增长点,从而缓解了当地社区的贫困状况,加速了这一农村社区的社会变迁进程;同时,小铁矿开采吸引了各个层次、社区内外成员的广泛参与,因此而导致的权力格局变迁又使得矿产资源开发这一经济过程变得错综复杂.     

农产品价格上涨对不同类型农户的影响

通过湖南、江西两省的调查研究发现 ,主要农产品价格上涨对于不同类型的农户产生了不同 (正面或负面 )的影响 ;而同期的生产资料价格上涨增加了农户的生产性投入 ,部分或完全抵消了农产品价格上涨带来的收入增加 ,加重了贫困农户及少地和失地农户的负担。国家制定相关政策时应充分考虑到农户群体的多元性以及政策对不同类型农户的针对性